Шпаргалка по истории экономики (947694), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Тем не менее к концу 1960 - началу 1970-х гг. после целой полосы кризисов началась постепенная нормализацияотношений между Востоком и Западом.Кризис политической системы СССР в середине 1960 - середине 1980-х гг. Смена партийного и государственного руководства в октябре 1964 г.означала и смену политического курса.Экономическое развитие страны настоятельно требовало максимально быстрой разработки и внедрения в производство достижений науки и техники, новейших технологий.
Однако это было невозможно присохранении отжившего хозяйственного механизмаи партийно-государственной системы управленияэкономикой. После хрущевской «оттепели» наступилзастой в развитии духовной сферы в первую очередьв литературе и искусстве. Устав от хрущевских реорганизаций и управленческих экспериментов, аппаратв качестве главного своего лозунга выдвинул идеюУже с начала 1960-х гг. советское руководство (как,«стабильности кадров», что в большинстве слувпрочем, и руководство США) стремилось ослабитьчаев означало пожизненность номенклатурныхпрямое военное противостояние с США, переносяпостов, вело к безнаказанности руководителей, расцентр тяжести конфронтации в различные регионы.В течение более 10 лет (1964-1975 гг.) СССР оказыцвету коррупции, разрыву между словом и делом.вал всестороннюю помощь и поддержку ДемоС устранением И.
С. Хрущева возросла ролькратической Республике Вьетнам в борьбе противармейского руководства и органов безопасности.американской агрессии. С июня 1967 г. после началаС приходом к власти Л. И. Брежнева увеличилосьарабо-израильской войны на Ближнем Востоке СССРфинансирование оборонных программ.занял однозначно проарабскую позицию и направилПринятая 7 октября 1977 г.
Конституция (четв Египет и Сирию не только огромное количество орувертый за 60 лет советской власти основной закон)жия, но и военных специалистов.делала акцент на идее достижения социальной и наНовое руководство, пришедшее к власти в октябрециональной однородности общества (впервые в ка1964 г., провозгласило курс на стабилизацию экочестве социальной базы советской власти нарядус рабочим классом и колхозным крестьянством была \ £ н о м и к и , приоритет научных методов управления.7 5 . ПРЕДЫСТОРИЯ ПЕРЕСТРОЙКИ.ПРЕДПОСЫЛКИ ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯК началу 1980-х гг. стало очевидным растущее отставание СССР от ведущих мировых держав как потемпам развития экономики, так и по качественнымее характеристикам. Перебои в снабжении населения элементарными продуктами питания никак несовпадали с лозунгами официальной пропагандыо построении в СССР развитого социализма и успешном продвижении общества к коммунизму.
Разрыв между словом и делом больно бил не только поруководству, которое не сумело привести народв обещанный срок к коммунизму, но и по самой марксистско-ленинской идеологии, сомнения по отношению к которой в обществе постепенно нарастали. Застой и загнивание охватили к этому временивсе стороны общественной жизни.Потребность в реформировании общества,ощущавшаяся на протяжении почти 20 лет, но таки не реализованная, превращалась в неизбежность. Это начинали понимать не только внизу, нои вверху общественной пирамиды.После смерти Л. И.
Брежнева и в период недолгого правления Ю. В. Андропова и К. У. Черненкосформировалось и усилило свои позиции то крылов- руководстве, которое выступало за более радикальное обновление общества. Его признанным лидеромстал все более быстро набиравший политическиеочки М. С. Горбачев. Итак, руководство КПСС провозгласило курс на перестройку.ТермиИ «перестройка» появился в нашей политической лексике в 1985 г. Апрель 1985 г.
положилначало медленным, осторожным реформам, направленным на частичное обновление существующейсистемы. Перемены, происходившие на протяжениипримерно трех последующих лет, отдаленно напоминали ситуацию, сложившуюся в России в конце 1950-х гг.Причиной начавшейся «перестройки» стало отставание от США в гонке космических вооружений:неспособность в силу экономических причин датьответ на программу «звездных войн» убедила правящие круги СССР в том, что соревнование в сферевысоких технологий уже почти проиграно (о близости экономического кризиса говорил хотя бы такойфакт: в 1971-1985 гг. налицо была отрицательнаядинамика роста по важнейшим экономическим показателям.
Темпы роста национального дохода составляли в восьмой пятилетке 41 %; в девятой - 28 %,в десятой - 21 %, в одиннадцатой - 17 %. Рост производительности труда в восьмой пятилетке был 37 %,в девятой - 25 %, в десятой - 1 7 % ) .Генеральный секретарь М. С. Горбачев поначалулишь возрождал времена хрущевской «оттепели».Речь шла вовсе не о том, чтобы изменить систему, существующая вполне устраивала правящие верхи.Систему эту стремились лишь приспособить к новым прежде всего международным условиям.Отмена крепостного права даже в том варианте,который был реализован Александром II, привелак существенному расширению «степеней свободы»для большинства населения Российской империи.Напротив, в первоначальном проекте перестройкиво главу угла ставилась технология, а не человек ему отводилась непонятная роль «человеческогофактора».Реформа 1965 г.
на первый план выдвигала экономические методы управления. Это не означало отказа отадминистративной экономики. Администрация получала рычаги воздействия на производство посредством использования интересов трудовых коллективов. Предприятию спускались сверху лишь пятьпоказателей: реализация продукции, ассортиментосновных изделий, фонд заработной платы, прибыльи рентабельность.
В течение 1965-1967 гг. были повышены цены на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, увеличилась прибыль производителей, было проведено выравнивание уровнейрентабельности отдельных отраслей. Но дальше реформа не пошла. Становилось очевидным, что плановая экономика окончательно разладилась, ее резервы исчерпаны, а косметические реформы уже неприносили ощутимого эффекта.Совершенстао политического общества представлялось настолько абсолютным, что не моглоподвергаться ни малейшему сомнению. Если экономический механизм перетерпел хоть малейшиеизменения, реагируя на экономическую ситуацию,то политический механизм, напротив, отличался стабильностью, основанной на догматах политическойкультуры и мышления. Четверть века командно-бюрократическая система безраздельно осуществляла свое политическое господство.
На протяжениидлительного времени безнравственно эксплуатировалась идея авангардной роли рабочего классав советском обществе. Провозглашая рабочийкласс ведущей политической силой, советскийпартийный аппарат поставил абсолютное большинство рабочих вне политики.названа также народная интеллигенция; говорилосьо «новой социальной и интернациональной общности» - советском народе, о едином народно-хозяйственном комплексе СССР и др.).В марте 1965 г. было объявлено о реформиро-вании сельского хозяйства. Уже в 1970 г. совокупная рентабельность совхозного производства составила 22 %, а колхозного - 34 %.
Однако, опираясьв ходе этой реформы исключительно на административные рычаги, власть по-прежнему делала главныйакцент на повышении роли Министерства сельскогохозяйства в планировании и руководстве аграрнымсектором, а также на увеличении капиталовложенийна списании долгов колхозов. Огромные средства, направлявшиеся на развитие сельского хозяйства, использовались крайне неэффективно.
В результате за25 лет(1964-1988 гг.) освоенная пашня сократиласьна 22 млн га. Потери сельскохозяйственной продукции составляли от 20 до 40 % от урожая. Страна, обладавшая самыми богатыми в мире черноземнымипочвами, оказалась самым крупным импортером зерна и продуктов питания. Становилось все болееочевидным, что для решения продовольственнойпроблемы необходимо идти на решительное развитиеэкономических стимулов к труду.В сентябре 1965 г. партийное руководство объявило о реформе промышленности.
Несмотря на точто и она не покушалась на основы директивной экономики, это была наиболее радикальная реформа завсе годы советской власти. Однако уже к концу 1960-х гг.реформа, при том что ее никто не отменял, пошла наубыль. А вместе с тем поползли вниз и плановые показатели. Смена хозяйственного механизма оставалась жизненно важной проблемой.7 6 .
РЕФОРМИРОВАНИЕПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.АНАЛИЗ ЛИБЕРАЛЬНЫХИ ДРУГИХ ДВИЖЕНИЙ.КРИЗИС ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫелПричины нынешнего кризиса в экономике надоискать в структуре народного хозяйства страны и отсутствии серьезных стимулов к труду. Все это следуетумножить на серьезные ошибки в управлении, допущенные в начале перестройки.Сначала было «ускорение» - наивная попыткас помощью идеологических заклинаний и призывов«каждого на своем рабочем месте» заставить проржавевший хозяйственный механизм крутиться быстрее.
Сократили закупку ширпотреба и бросили валютные средства на закупку техники за рубежом.Результат - минимальный. Решили дать предприятиям хозрасчетную самостоятельность. Но ограниченная свобода обернулась лишь правом бесконтрольного расходования государственных средстви привела к вздуванию цен, сокращению объемовпроизводства и резкому росту денежной массы в наличном обращении.Решения власти 29 ноября - 1 декабря 1988 г.предусматривали изменение структуры высших органов власти и государственного управления страны,наделение вновь учрежденного Съезда народных депутатов реальными властными функциями, а такжеизменение избирательной системы - прежде всеговведение выборов на альтернативной основе.По мере утраты политической инициативы КПССв стране усилился процесс формирования новых политических партий. КXXVIII съезду КПСС (он стал последним в ее истории) правящая партия пришла в со-7 7 .
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1 9 8 7 Г.ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ»В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС новое советское руководство провозгласило курс на ускорениесоциально-экономического развития страны. Главными его рычагами виделись научно-технический прогресс, техническое перевооружение машиностроенияи активизация «человеческого фактора».7 8 . ДИАЛЕКТИКА «НОВОГО МЫШЛЕНИЯ».НАЧАЛО РАЗОРУЖЕНИЯ.
РАЗБЛОКИРОВАНИЕРЕГИОНАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ. РАСПАДСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫС приходом к власти в марте 1985 г. М. С. Горбачев, отдавая дань традиции, подтвердил прежниеподходы СССР во внешней политике. Однако вскорене просто наметились коррективы внешнеполитического курса, но и оформилась его новая философскополитическая концепция, получившая название «ноВ мае 1985 г. началась антиалкогольная камвое политическое мышление».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
