Шпаргалка по истории экономики (947694), страница 23
Текст из файла (страница 23)
РЕФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫОдной из самых главных задач было решениепродовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства из глубокого и затяжного кризиса. Еще нельзябыло открыто признаться в полной неэффективностиполукрепостной колхозной системы, в том, что в течение многих лет колхозники едва сводили концы с концами, особенно в нечерноземных и северо-западныхобластях России.Поэтому было решено ослабить государственноедавление на работников сельского хозяйства, найти путиповышения рентабельности колхозного производства.Одним из первых мероприятий нового руководствастраны было снижение сельскохозяйственного налога,списание недоимок по налогам за прошлые годы, увеличение размеров личных подсобных хозяйств колхозников и приусадебных участков рабочих и служащихв городах и поселках.
Были снижены нормы обязательных поставок государству продукции животноводства,увеличены закупочные цены на продукцию колхозови совхозов, расширены возможности развития колхозных рынков. С середины 1950-х гг. сельское хозяйствовпервые за долгие годы стало рентабельным.Разрешенное государством право увеличивать личные подсобные хозяйства, держать домашний скот и птицу значительно улучшило материальное положение нетолько крестьян, но и жителей городов, крупных промышленных центров, где заметно повысился уровеньпродовольственного снабжения.
Несмотря на то чтоличные подсобные хозяйства были совсем небольшими, их продуктивность была довольно высокой.7 1 . ПРЕОБРАЗОВАНИЯВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕИ все же экономическая история Советского Союзабыла бы неполной без изучения больших изменений,которые происходили на рубеже 1950-1960-х гг. в социальной сфере и коснулись в первую очередь городского населения.Главным среди других был Закон о пенсионномобеспечении, введенный в июле 1956 г., которыйзатронул интересы миллионов людей. Размер пенсийзависел от стажа работы и возраста.
Мужчины моглиуйти на пенсию в возрасте 60 лет при 25-летнем стаже работы, женщины - в 55 лет при 20-летнем стаже(это было гораздо ниже возрастного ценза, установленного в большинстве западных стран).Вопрос о пенсионном обеспечении для колхозников решился только в 1965 г. Пенсии по старости сталиполучать мужчины в возрасте 65 лет, женщины - 60 лети только в том случае, если они продолжали житьв своем колхозе.
Для тех же, кто на старости лет перебрался в город к детям до наступления пенсионноговозраста (даже при наличии необходимого трудовогостража), вопрос о пенсии вообще не стоял, они какбы выпадали из сферы социального обеспечения,поскольку «порвали связь со своим хозяйством».Увеличился оплачиваемый отпуск по беременностии родам с 70 до 112 дней (56 рабочих дней до и 56 после родов).В середине 1950-х гг. началось массовое жилищное строительство, которое было переведено напромышленную основу. Стали возводиться дома изжелезобетонных панелей, что заметно сокращалоВ 1954 г. началось массовое освоение целисроки строительства, правда, порой за счет ухудшены, но такие мероприятия требовали значительных ^ н и я условий проживания.
И все же, несмотря на не-7 2 . СОВЕТСКАЯ ЭКОНОМИКА В ЭПОХУКОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ.ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИАнализ развития страны в 1960-1980-е TF. представляет немалую сложность. Это один из наиболеепротиворечивых периодов в истории Отечества, насыщенный драматическими событиями, которые повлияли и на российскую, и на мировую историю.После смерти И. В. Сталина во главе управлениестраной оказался Н. С. Хрущев.
Желание добитьсямаксимально быстро и с наименьшими затратами впечатляющих результатов на основе отношений и методов, непосредственно вытекавших из сталинской практики, порождало все более авантюристическиеинициативы, непродуманные административные реформы, экономические и социальные перегибы, которыене замедлили выявить пределы хрущевского проектаи привели к серьезному экономическому и социальному кризису начала 1960-х гг.
1957-1959 гг. были отмечены серией административных реформ и кампаний(«кукурузная лихорадка», «мясная кампания» в Рязани,«молочные рекорды» и т. д.), призванных улучшить функционирование экономической системы.При отсутствий продуманной инвестиционной политики в аграрном секторе (проблема его финансирования осталась нерешенной, так как государствоне решалось перенести на розничные цены прибавку,получаемую производителями с 1953-1954 гг.) повышению эффективности сельского хозяйства должныбыли способствовать две административные реформы. Первая заключалась в ликвидации МТСи передаче техники (тракторов и сельхозмашин) в собственность колхозов, что предполагало лучшее ееиспользование. Вторая реформа заключалась в новом укрупнении колхозов (83тыс.
в 1955 г., 68 тыс.в 1957 г., 45 тыс. в 1960 г.), что должно было привести к образованию мощных колхозных союзов, способных стать началом подлинной индустриализации сельского хозяйства.Широкое развитие получило жилищное строительство. Очень выгодными условиями государствопоощряло строительство кооперативных квартир.За 10 лет (с 1955-1964 гг.) городской жилищный фондувеличился на 80 %. Тем не менее после наплывав города в начале 1930-х гг.
десятков миллионовсельских жителей отставание в этой области былостоль велико, что, несмотря на достигнутые успехи,в целом жилищный кризис преодолеть не удалось.В сельском хозяйстве также произошло снижениетемпов роста (сельскохозяйственное производствовозрастало в среднем на 1,5 % в год в 1959-1964 гг.против 7,6 % в 1953-1958 гг., соответственно 3 %против 9 % - в отношении роста производительноститруда). Кризис в сельском хозяйстве был вызван социально-экономическими формами организации хозяйства, отсутствием каких-либо изменений колхозного строя, принципы которого (ценообразование,производственные отношения, планирование), ориентированные в конечном* счете на изъятие, делалиневозможным расширенное воспроизводство.15 октября 1964 г.
произошла отставка Н. С. Хрущева, Л. И. Брежнев занял пост Первого секретаряЦК КПСС, а Д. Н. Косыгин возглавил правительство.бывалый размах строительства домов, жилищнаяпроблема оставалась далекой от разрешения. Очередь на получение квартиры продвигалась медленно, и очень часто ее скорость зависела от производственных показателей данного работника, от егоактивного участия в общественной жизни коллектива, от отношений с начальством и других факторов,что позволяло делало возможным давление на конкретных людей.
В 1958 г. было принято решение приостановить на 20 лет выплату денег по государственным займам, поскольку средств у государства на этоне было. Партийно-государственный аппарат былнедоволен постоянными и непредсказуемыми реорганизациями, которые доставляли массу беспокойства, а преимуществ не давали никаких. Среди недовольных было большое количество военных из-замасштабного и социально необеспеченного сокращения вооруженных сил. Ведь в конце 1950 - начале1960-х гг.
ликвидировались многие высокооплачиваемые генеральские должности, а сотни тысяч офицеров были буквально брошены на произвол судьбы.Росло недовольство среди интеллигенции из-за постепенного запрета на либерализацию духовной жизни и постоянного вмешательства партийных органовв творческую сферу. Рабочие и крестьяне устали отшумной борьбы за «светлое будущее» при постепенном ухудшении повседневной жизни. Рабочие былинедовольны ростом цен и снижением тарифных ставок.
Крестьяне возмущались бесконечными экспериментами в сельском хозяйстве, которые таки не смогли привести к эффективному функционированию аграрного сектора, импортом продуктов питания, которые страна вполне способна была произвести сама.расходов, и стоимость зерна на целине в 1954-1964 гг.была на 20 % выше, чем в основных зерносеющихрайонах.Отечественная промышленность оказалась далека от достижений научно-технической революции,развернувшейся во всем мире. Были брошены огромные финансовые, материальные и людские ресурсына развитие отдельных направлений фундаментальных наук и естествознания (физики, химии, биологии,кибернетики, космических исследований), на подготовку высококвалифицированных научных кадров, в результате чего был достигнут значительный рывок советской науки и техники.
Одновременно с этиммощный импульс был дан развитию добычи нефтии газа прежде всего в Сибири.Существенно изменилась отраслевая структура промышленности, в частности ее основных фондов, отражающая качественное совершенствованиепроизводственного аппарата страны. Повысиласьдоля промышленно-производственных фондов такихфондоемких отраслей, как черная металлургия, топливная промышленность, электроэнергетика, понизился удельный вес обрабатывающих отраслей. Сдвиги были вызваны применением более совершенныхмашин и механизмов и в связи с этим значительнымповышением производительности труда в обрабатывающей промышленности.Быстрое развитие строительной индустрии сопровождалось ростом индустриализации строительства.Причем именно в эти годы началась подлинная индустриализация.Этот период характеризовался большим количеством реформ в различных областях, и все онив основном были ориентированы на высокие показатели, но часто завышенные.7 3 .
ЭКОНОМИКА РАЗВИТОГОСОЦИАЛИЗМА. ПОИСКИ НОВЫХ ФОРМИ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ.РЕФОРМЫ 1 9 6 0 - 1 9 7 0 - Х ГГ.:СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, МЕТОДЫ И ИТОГИелсо7 4 . СССР И МИР В СЕРЕДИНЕ1 9 6 0 - НАЧАЛЕ 1 9 8 0 - Х ГГ. ПОЛИТИКАРАЗРЯДКИ: НАДЕЖДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫК середине 1960-х гг. международная обстановкаоставалась для СССР сложной и противоречивой:единый в прошлом социалистический лагерь находился в состоянии раскола из-за антисоветской деятельности китайского руководства; отношения с Западомвновь осложнялись из-за начавшейся открытой агрессии США во Вьетнаме; политика СССР в странахтретьего мира не приносила ожидаемых результатов.Брежневское руководство в своей внешней политикепо-прежнему исходило из тезиса о радикальном изменении соотношения сил в мире в пользу СССРи союзных ему стран, в то время как позиции СШАи НАТО оценивались как ослабленные.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
