Шпаргалка по истории экономики (947694), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Переход к новойэкономической политике (НЭПу) во многом былобусловлен тем, что правительству так и не удалосьдобиться выполнения изданных им суровых законови декретов, а также пониманием неизбежности экономической катастрофы в том случае, если продолжать настаивать на их жестком исполнении.основных видов промышленной продукции упал почтинаполовину по сравнению с предшествующим годом.Тяжелое положение Советской России в годы Гражданской войны еще больше осложнялось глубокимкризисом экономики страны. В результате пришлосьприбегнуть к ряду чрезвычайных мер, которые получилиназвание политики военного коммунизма. По сути этобыла социально-экономическая политика советской власти, имевшая своей целью сосредоточениевсех трудовых и материальных ресурсов в руках государства.
Основными чертами этой политики были:1) форсированная национализация промышленности.Все предприятия, включая мелкие, были переориентированы на выпуск оружия, боеприпасов, обмундирования, обуви, т. е. всего наиболее необходимого для ведения войны;2) сверхцентрализация управления промышленностью;3) катастрофическое положение с продовольствиемвынудило советское правительство пойти на рядчрезвычайных мер и в этой области. Угроза тотального голода вынудила большевиков ввести в январе -1919 г.
продразверстку - у крестьянствапрактически бесплатно изымали излишки хлеба дляобеспечения нужд армии и городского населенияпродовольствием. В 1930 г. эта мера была распространена на картофель, овощи и другие сельскохозяйственные продукты;4) в качестве насильственной формы привлеченияк труду в 1918 г. была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. эта повинность стала всеобщей.Политику военного коммунизма сменили плановые,рассчитанные на долгосрочную перспективу методыэкономической политики.6 1 . ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕНЕЖНОЙИ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОЙ СФЕРЕел6 2 . НАРАСТАНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙВ ЭКОНОМИКЕ6 3 .
ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ ВЛАСТИ( 1 9 2 8 - 1 9 4 0 ГГ.)Несмотря на бурное развитие рыночных отношений,Немаловажное значение для проведения НЭПаПроцесс свертывания НЭПа начался постепенв годы НЭПа сохранялось жесткое государственноеимели создание устойчивой денежной системыно, и вроде бы ничто его не предвещало. Экономирегулирование экономических процессов.
С однойи стабилизация рубля. В новых хозяйственных усческое развитие страны в 1924-1925 гг. еще нестороны, допускалось функционирование различныхловиях для оздоровления финансовой системы слеощущало замедления темпов роста. Но к серединерыночных элементов (хозрасчета, свободной торговдовало, с одной стороны, снять запреты на все виды1920-х гг. пропорции обмена между промышленнымили, кредитно-денежных отношений), с другой - в руторговли, с другой - надо было ликвидировать оги сельскохозяйственными секторами экономики стаках государства сохранялись командные высотыромный бюджетный дефицит путем резкого сокращели заметно нарушаться.
Промышленность не поставв крупной и средней промышленности, на транспорния государственных расходов и развития эффективляла в деревню нужного количества своей продукции.те, в банках, внешней торговле.ной налоговой системы.Сельское хозяйство в свою очередь с перебоямиснабжало города сырьем и продовольствием, а такДенежная реформа 1 9 2 2 — 1 9 2 4 гг., краеугольГлавным приоритетом в экономической жизниже сдавало недостаточное количество зерна на эксным камнем которой являлась стабилизация рубля,страны являлось в тот период восстановление и инпорт для закупок за границей необходимого промышпроходила в очень трудных условиях хозяйственнойтенсивное развитие крупной промышленности,ленного оборудования.разрухи, неурожая 1921 г., ограниченного товарообокоторая рассматривалась как основная опора советрота между городом и деревней, острого бюджетногоской власти в крестьянской стране и как источник укрепВо второй половине 1926 г.
перед правительствомдефицита.ления ее обороноспособности. Но для развития провстал вопрос, в каком направлении будет развиватьмышленности нужны были огромные средства,Ее проведение'было сильно осложнено пережится экономика страны дальше. С 1928 г. наблюдаетсякоторые можно было извлечь только из сельского хоками военно-коммунистических методов руководства,быстрый рост цен в розничной торговле на всезяйства.отсутствием опыта торговой и кредитно-финансовойпромышленные и продовольственные товары.
Разрывработы в условиях НЭПа.В первые годы НЭПа в государственной промышв ценах государственных и частных заготовок хлебаДостигнутые в конце 1922 г. первые успехи в восленности укреплялись централизованно-плановыедостигли 100 %. Крестьяне предпочитали продаватьстановлении народного хозяйства и развертываначала в управлении и хозяйственных связях, происзерно через частные каналы по более высоким цении товарооборота создали предпосылки для заменыходило ограничение сферы распространения, а занам, что приводило к снижению объемов заготовок,падающей валюты устойчивой валютой - червонцем.тем и отторжение элементов рыночных отношений.поскольку государственные цены едва покрывалипроизводственные издержки.В результате уже в 1924 г.
удалось перейти к тверРост себестоимости промышленной продукции опредой конвертируемой валюте - червонцу. Ужеделялся такими системными пороками экономики, какПостепенно государство возрождало чрезвычайв течение первого года после проведения денежнойнеэффективность капитального строительства и труные меры времен военного коммунизма. В дереформы был ликвидирован дефицит государственда специалистов, необходимость содержать все разревни из городов были направлены тысячи членовного бюджета, возросли возможности финансировараставшийся административный аппарат и создаватьпартии для принудительного изъятия хлеба. В итогения хозяйства, повысился уровень материальногоизлишние материальные запасы.
Простои были неНЭП был полностью свернут. Уже к 1927 г. для проблагосостояния народа. Это способствовало формитолько результатом изношенности промышленногомышленных предприятий стал устанавливаться горованию внутреннего рынка, стабилизации валютыоборудования, но и прежде всего низкой организосударственный производственный план. В конце 1929 г.^/ванности процесса производства. Господствовал V T p e C T b l потеряли хозяйственную самостоятельностьи оздоровлению товарно-денежного обращения.и постепенно превратились в посредническое звеносистемы управления.В годы первой пятилетки (1928-1932 гг.) они и вовсе прекратили свое существование.Происходит почти полное вытеснение частногокапитала из различных секторов экономики.
Налоговая реформа 1930 г. заменила 63 различных налогана два основных: налог с оборота и отчисления отприбыли (для колхозов устанавливался один вид подоходный налог). Было покончено с рыночными методами и в кредитной системе. Кредит как таковой былзаменен централизованным финансированием. Банки по своей сути уже больше не являлись кредитнымиучреждениями.В конце 1920-х гг.
был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства. Постепенно основнойформой объединения крестьян стали сельскохозяйственные артели, позже они получили название «колхоз», под которым и вошли в историю СССР. Одновременно шел процесс раскулачивания, в ходекоторого деревня лишилась наиболее крепких, предприимчивых хозяев, которые могли держаться твердои независимо. Демографические итоги коллективизации были катастрофическими.В итоге первых пятилеток в стране произошлибольшие социально-экономические изменения. Всявласть безраздельно перешла в руки партийно-государственного аппарата, который осуществлял жесткийцентрализованный контроль за распределением ресурсов и готовой продукции, за кредитно-финансовыми институтами, механизмом ценообразования и прочими экономическими характеристиками.
В конце 1930-х гг.в СССР образовалась специфическая социально-экономическая система, которую чаще всего называют государственным социализмом.принцип погони за количеством выпуска продукНо хрупкое хозяйственное равновесие было принеции без сосредоточения достаточного внимания насено в жертву политике ускоренной индустриализавопросах качества и ее удешевления.ции, для которой требовалась масштабная кредитнаяэмиссия, несовместимая с сохранением твердогоПроводилась политика неэквивалентного токурса червонца.варообмена между городом и деревней, изымалисьиз сельского хозяйства немалые средства. Одной изТвердая конвертируемая червонная валюта продерпричин такой ситуации можно считать олигополистижалась лишь до начала 1928 г.
В числе причин деческое положение трестов и синдикатов на внутренконвертации червонца можно назвать небольшиенем рынке, которые имели возможность получатьразмеры золотого запаса, нереальный курс червонбольшую прибыль даже при сокращении объемовца, заготовительные трудности в 1928-1929 гг., мапроизводства, удерживая монопольно высокие цены.лый объем экспорта сельскохозяйственной и другойОсенью 1923 г. в стране разразился так называемыйпродукции.
Поэтому, как только сальдо торгового бакризис сбыта, когда был собран хороший урожай,ланса в связи со срывом плановых заданий 1925 г.но крестьяне не торопились сдавать хлеб по низкимстало отрицательным, золотые запасы уменьшились,ценам, поскольку они не компенсировали затраты наусилилась инфляция, денежная система страны распроизводство.















