Финкред Смородина (931521), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Регулирующая (Г. оказывает влияние на Д. сферу, уровень 'Ъ ставок, пр-ва, на занятосгь населения) 6зФав гкг 1. в тд~гл а) Гск:.займы (привлечение временно свободных Д. ср-в населения или ЮЛ на финансирование общественных потребностей путем выпуска и реализации гос. ц/б) ч ашцдщд~,- ° - --. ° '. ~ мя. ° 5 пользуют их ср-ва) с) Заимствование с -в об егос а ственного сс ного он а (непосредственная передача части кредитных ресурсов гос, крелитными учреждениями гос-ву для покрыл ня его расходов, не оформляя это как покупку ц/б; эта форма хар-на для юталитарного гос-ва.
Она не способствует развитию источников рес-ов, может сказываться на инфляции и имеет отриц, последствия для экономики) г() Казначейские ссуды (предоставляется Ф. помощь нз казны предприятиям, организациям на условиях возвратности, срочности, платности) е) Га анти ованные займы (гос. займы — условный ГК; займы выпускаются нижестоящим органом власти, а их погашение гарантирует вьниестоящий орган властц) Класси ика ия гос. займов О Влг(а)го(г 28 2. Внешний ГК - совокупность отношений, с которыми Г.
выступает на мировом рынке как заемщик нли кредитор. Крййиторы: ° Правительство ° Финансово-кредитные учреждения ° ЮЛ иностранных гос-в Частные лица ° Международные Ф, организации Заемщикзгй - Центральное Прав-во - Республиканское Прав-во - Местные органы власти Внешние займы предоставляются за счет бюджетов или за счет спец. фондов Внешние кредиты для стран с эконом. трудностями могут предоставляться на льготных основаниях. 7. Гос а ственный олг Г 7.1 С ность Г ГД вЂ” вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств пэс-ва, включая на- числение %, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.
ГД 1 — основной (вся сумма задолжностей, срок уплаты по которым еще не наступил) — текущий (расходы по выплате % и погашению обязательств, срок оплаты по которым наступил) 2. — Внешний (обязательства, возникшие в валю~с иностранного гос-ва) — Внугренний (обязательства, возникшие в нац.
валюте) Обеспечением ГД РФ служат активы, находящиеся в распоряжении Прав-ва РФ не несет ответственности по тем долгам, которые не были ею гарантированы. Величина ГД свиде- тельствует о Ф. положении страны. О Кцйайо)У Зо Внешний ГК: !) — в денежной форме (валюта страны кредитора, заемщика, третьей страны) — в товарной форме 2) — долгосрочный — краткосрочный В соответствии с БК долговые обязательства РФ могу~ существовать в форме кредитных договоров и соглашений; гос ц~б; договоров о предоставлении гарантий; переоформления долговых обязательств третьих лиц в Г, долг, договоров, соглашений о пролонгации договоров прошлых лет.
Универсального показателя Г'Д не существует! обслулгимогниеГ1~ 1) Пири ОгоьяииииииДм» - — — -' — — — — — — - 5 10-15ии (нормально) зкшюрш " 15-20',4 (зона повышенной опасности) < 20-304 (зона высокой опасности) гибс7ижтибоине), ( и 2) '-' — — — — — '5и4 ВВГ! 3) «2. 3 раза 77( экснорш 4) — — -'= 50',4 (для ЕС - б0',4) ГУ(, ВВП иив~щгд, и и и и и годных значений ГД, погашением задолжностей и выплатой и4, с изменением условий выпущенных займов, с определением условий и выпуском новых займов, снижением ст-тзг обслуживания ГД с осуществлением контроля за заимствованиями субъелтов. 1.
Установление ежегодных значений производится с графиком платежей, предельные значения устанавливает бюджет. 2. Если страна испытывает финансовые, бюджетные трудноспь то она может прибегнуть к рефинансированию и реструктурязации ГД. ВИиии~~ щ,га- ° - .и,и ° .и - г-..,и .. щщгд- . ° -* и ° " .и пнем в объемах погашаемых долговых обязательств, с установлением иных условий обслуживания долга и сроков погашения ГД 3. Изменение условий выпущенных займов ° Конверсия ГД - изменение доходности займа (игй ставки) ° Консолидация ГД - изменение срока действия выпущенного займа (возможно совмещение консолидации и конверсии ГД) ° Унификация ГД - объединение нескольких займов в один ( ) кол-ва видов ц/б, упрощение работы с ними) ПР: объединение 11 займов в 1947 году ° Отсрочка погашения займа (старый долг погашается новым, чтобы выйти из тяжелого положения.
Отличается от консолидации тем, что при отсрочке, не погашается ни основной долг, ни погашение и и) ° Аннулирование ГД (крайняя мера когда Г. отказывается от своих обязательств по принятым долгам, смена власти, Правительства) 3. Определение условий выпуска новых займов 4. Контроль за заимствованием. О йцйайоГГ 31 Величина Г' РФ н инамика Г' млрд, руб ~о к $ ввл 1999 2000 2()01 1998 2002 -----;---,---- ---4 !999 ~ 2000 ) 200! 2002 1 Д (на конец периода) - вн)трснннй - внешний 3991,7 757.9 3233,8 4276.8 3922.3 3901,6 4520.5 5л1,6 3988,9 )0йч ~ 61.3 ' 49.1 4К9 !2,1 . 7.6 ( 5.9 4.') 897 ~ 537 ! 432 369 146,4 27,8 118.6 *) справоч- но: Внешний долг в млрд $США 156.6 158,4 139,3 129.5 128,3 2005г, 1 октября - внутренний ГД = 837,06 млрд, руб.
1 нн)ля - внешний ГД = $107,6 млрд 2006г Предельное значение ГД на 1 января 2006г. = $79,2 млрд, (ст.84 ФБ РФ): ° Иностранным гос-ам кроме СНГ = $68,8 млрд. Гос-ам СНГ = $3,2 млрд. Гарантии = $2,9 млрд. Пози ин России на ми оном ынке как к е ито а До 40-х гг. СССР - заемщик (в основном) СССР давали кредиты Ирану, Турции„Афгани- стану После ВОВ; Большие кредиты выдаются развивающимся странам для эконом, развития и НТП. 2(5 долга приходилось на Кубу, Монголию, Вьетнам, Индию. Особенность долга; Большая часть ГД погашается традпционнымн для стран-должников товарами (Россия выплачивает долг твердой валютой) 3 олжность пе е Россией 2005г, - $95 млрд (большая часть - страны Азии и Африки и 5% СНГ) Уп веление опгомсо сто оны ме на о ных инансовыхо ганиза ий Пе воначальная схема: 1.
Страны-должники должны регулярно погашать долг, выплачивать% и проводить ме- ры по стабилизации экономики. 2. Кредиторы должны учитывать трудности заемщика, соглашаться продлевать сроки, в отдельных случаях предоставлять займы для выплаты новых %. 3 Принятие стабилизационной программы (обязательное условие) О Кц() а)(о(Т 32 Значени ГК в жизни об еств 7 кредиты, — 7 долга, необходимость выплаты долга может привести к 7 налогов 'Р Кредит способствует ускорению развития экономики, обеспечивает непрерывность процесса развития (")-").
чр Кредит приводит к развитию интернационализации, взаимопомощи ('+") Р Кредит приводит к диспропорциям в развитии экономики, к зависимости одних стран от других ("-") + Есть мнение, что внутренний долг приводит к вымыванию частного капитала. 'Р Кредит может быть средством полит. давления (кредитная блокада, кредитная дискриминация. была применена ООН после ВОВ по отношению к СССР) Основные требования - преодоление инфляции в стране-должнике Сии>кение БД, уменьшая Б, расходы; соц, расходы; расходы на кап, вложения н управление.
Сдерживание роста цен, жесткая кредитная политика (контроль за 3 яп). г Приватизация гос, секгора. Выравнивание внутренних цен с ценами Мировою рынка Пересмотр графика платежей по долгу т' Контроль за курсом нац валюты. С конца 80-х — новый механизм. о Банки, учитывая трудности с>ран-должн>гков, люгли смириться с часы>чным списанием долюв. о Конверсия долговых обязательств в облигации в разных вариантах: 1) облигации со скидкой по номиналу„но с сохранением % ставки 2) облигации по номиналу, но со снижением % ставки 3) конверсия обязательств в реальный капитал гкроме кап. вложений) 8. Внебю етные он ы ВБФ 8.1 С ность ВБФ ВБФ вЂ” Д, отношения, связанные с перераспределением и использованием Ф, рес-ов гос-ва для обеспечения потребностей общества, не включенных в бюджет на основе оперативной самостоятельности и строгого соответствия целевому назначению.
ВБФ появились в России в результате реформирования Ф, системы Первоначально действовали в соответствии с законом от 1991г. После появления БК этот закон утратил сялу. Причина образования ВБФ - недостаток средств Условиями обьясняю ими вы еление он а из бю жета являются оперативность их реализации на окружающую обстановку возмо>кный дефицит бюджета В~ ~> ВБФ юлю - федеральные - региональные (территориальные) По целевому назначению ВБФ делятся на: - зкономические гпенсионнь>й фонд РФ, ФСС; ФОМС) - социальные (российский фонд технологическою развития; отраслевые фонды НИОКР; инвестиционные фонды; фонд природоохранных мероприятий) Кол-во ВБФ = 30-80 штук.
Особое внимание к соц, фондам. Эти фонды выделены из бюджета и не зависят от него. Они обладают правом самостоятельного юридического лица Однако их функционирование находится в ведении государственных органов власти. Порядок их формирования н использования регламентируется законодательством. О КцбЫо)У 33 ВБФ по своей основной деятельности освобождены от уплаты налогов, государсгвенных и таможенных гюшлин.
Рукооводство 1. Председатель и заместитель(утверждается Правительством) 2. Исполнительная дирекция Бюджеты и отчеты Фед, фондов утверждаются ФЗ. Бюджеты территориальных фондов председателем фонда. Фонды осуществляют перераспределение ср-в по территориям. 8.2Источиики о ми ооаиия ВБФ 1, ВБФ формируются в основном за счет обязательных платежей юридических и физических лиц, Страховые взносы имеют налоговую природу.
Тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными платежами, как и налоги. 2, Доходы от инвестиций. 3. Средсгва из бюджета 4. Займы 5. Добровольные взносы юридических и физических лиц Денежные средства фондов являются государственной собственностью и не подлежат изъятию на цели, не предусмотренные законом.
Шкалы: 1) для предпринимателей 2) для с/х производителей и коренных народов севера 3) для адвокатов Шкала длв ЕСН на 1 анвара 2006г. ФОМС ФСС РФ Фед. ФОМС Терр. ФОМС Итого ФБ РФ 2% 5600 руб. е 0,5% с У, > 280 т.р. ' 81 280 руб е > 600 т.р. ~ 2% с 2, > 11 320 руб. 5000 руб 600 т.р. 104 800 е, 7 200 руб. Ю йцгЫго)Т Н база на каждое ФЛ ! нарастающим ~ методом с начала года До 280 т.. 20% 280 тр -600 ~ 79я 7,9% с ~, > 280 т.р 1УХ 1Л 8120 руб е ~ 3080 руб. е 1% с ~, > ~ 0,6% с ~, > 280 280тр тр 26О ь 72 800 руб е 10% с 2, > 280 т.. 8.3 Нап авлении использовании с е ств ВБФ 1. (1990 год образования; является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, подотчвтным правительству РФ) Средства фонда используются на выплату государственных трудовых пенсий, выплату военным, пенсии инвалидам, пособие вдовам погибших, пенсии участникам ВОВ, компенсации пенсионерам, уплаты ритуальных услуг и мероприятий„связанных с деятельностью фонда Пенсионный фонд управляется правленлем и исполнительной дирекцией.














