Диссертация (793723), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Приэтом под разумно необходимыми работами закон понимает: (а) содержание, ремонт илиобновление какой-либо части здания или другой структуры, находящейся надоминирующей земле; (b) очистку, ремонт или обновление любого слива, канализации,трубы или кабеля, расположенных на доминирующей земле; (c) обработку, вырубку,удаление или замену любой изгороди, дерева, кустарника или другого растения, которыемогут стать опасными, или быть повреждены или могут погибнуть; (d) заполнение любойканавы. Порядок доступа может также предусматривать условия о виде работ и способе ихосуществления, дате и времени проведения работ, возмещения убытков, причиненныхсоседу, платы за пользование соседней землей или ее обеспечения и др. (п.
2, 3 закона).См.:AccesstoNeighbouringLand1992.URL:http://www.legislation.gov.uk/uksi/1992/3349/made51Гражданскоеуложение,Общеавстрийскоегражданскоеуложение,Гражданский кодекс Швейцарии и др.); г) имеют целью охрану и защиту прави законных интересов соседей; направлены на мирное разрешение соседскогоконфликта; д) носят компенсационный характер в виде денежных выплатсоседу за претерпевание им недопустимого воздействия с соседнего участка.Модельобщегоправарегулированиясоседскихотношенийхарактеризуется:1) отсутствием частноправовой регламентации соседских отношений; 2)регулированием отношений соседей совокупностью правил, содержащихся вразличныхнормативныхактахоправахсоседей,разнойправовойнаправленности (законы о зонировании территорий, о кондоминиуме, овремени тишины, кодексы/гражданские кодексы различных штатов и т.д.) 3)ответственностью за нарушение публично-правовых норм, которая разнится взаконах штатов и может предусматривать как административное, так иуголовноенаказание;4)ванглийскомправевозможносудебноесанкционирование воздействия на соседний участок в установленных закономцелях (для ремонтных и строительных работ, прохода, проезда, обрезкидеревьев и т.д.).§ 3.
Соседское право в системе смежных гражданско-правовыхконструкций, его понятие и основные признаки134Ограничения права собственности в интересах соседей («соседскоеправо») являются разновидностью более широкой правовой категорииограничений права собственности, которые привлекали внимание зарубежных134В данном параграфе применяются положения следующих научных статей: КурмаеваЮ.Д. К вопросу об определении понятия соседского права в России // Юрист. 2017. № 15.С.
34 – 37; Курмаева Ю.Д. Соседское право как самостоятельный институт гражданскогоправа // Вестн. Ом. ун-та. Сер. Право. 2017. № 2 (51). С. 96 – 101.52правоведов, а также русских дореволюционных и современных ученых 135.Российское право вслед за германским законодательствомотноситсоседское право к виду ограничений права собственности. Важное значениесоседскому праву именно как ограничениям права собственности «на пользусоседей» придавалось при разработке проекта Гражданского уложенияРоссийской империи136.Немецкий правовед Г.
Дернбург писал о том, что «...право должно135Так, Е.В. Васьковский под законными ограничениями права собственности понималзакрепленные в законе случаи сужение предоставленного собственнику непосредственногогосподства над вещью. См.: Васьковский Е.В. Указ. соч. С. 283. В.А. Микрюков даетследующее определение: сужение общих границ права, уменьшение возможностиосуществления действий по защите или реализации права собственности. Микрюков В.А.Указ. соч.; В.П. Камышанский даже предлагает ввести в Гражданский кодекс норму,определяющую понятие ограничений права собственности следующего содержания.
См.:Камышанский В.П. Пределы и ограничения права собственности: монография. Волгоград:Волгогр. акад. МВД России. 224 с. URL: https://lib.sale/uchebnik-pravo-grajdanskoe/predelyiogranicheniya-prava-sobstvennosti.html. См. также, например, Камышанский В.П. О местеограничений права собственности и соседских прав на недвижимость в Гражданскомкодексе Российской Федерации // Материалы Междунар. науч.-практ.
конф., посвящ.памяти проф. Мухитдинова Нажмитдина Баукеевича. Алматы, 2013. С. 50 – 55; Его же. Обограничениях права собственности и модернизации вещных прав в ГК РФ // Граждан.право. 2013. № 5. С. 2 – 5; Курдиновский В. И. К учению о легальных ограничениях правасобственности на недвижимость в России. Одесса: «Экономическая» тип., 1899. СПС«Гарант»; Виниченко Ю.В. Об ограничении гражданских прав в пользу соседей // Рос.право: образование, практика, наука. 2011. № 2–3 (73–74).
С. 76–80; Гавва А.А.Ограничения права собственности в публичных и частных интересах // Правовоегосударство: теория и практика. 2014. № 4 (38). С. 91–96.; Рябов А.А., Ахметьянова З.А. Оправе собственности на земельные участки и его ограничениях // Юрист. 2016. № 24. С. 27–30; Живов Т.А. Ограничения права собственности в интересах соседей в Проектеизменений ГК РФ // Научный поиск. 2015. № 1.5.
С. 57–58; Панкратов Р.А. Ограниченияправа собственности в пользу соседей // Проблемные аспекты развития транспортнойсистемы: материалы науч.-практ. конф. с междунар. участием / под ред. Г.В. Давыдовой,Г.Н. Войниковой, А.И. Бирюковой. Сб. Иркутск, 2015. С. 98–111; Аминева А.Ю.Классификация ограничений права собственности в соседских правоотношениях // Право игосударство: теория и практика.
2015. № 9 (129). С. 71–73; Белоус И.В. К вопросу обограничении права собственности в пользу соседей // Юридическая наука и практика:исторический опыт и перспективы развития: материалы междунар. науч.-практ. конф.проф.-преподават. состава и аспирантов. Белгород, 2013. С. 359–367; Андреев Ю.Н.Ограничения в гражданском праве России. СПб., 2011; Веретило Т.Г.
К вопросу о правовойприроде ограничений права собственности // Бюл. нотар. практики. 2010. № 6. С. 22–24.136Опубликованные в 1902 году Разъяснения Редакционной комиссии по составлениюПроекта Гражданского уложения Российской империи к Книге третьей «Вотчинное право»содержат указание на то, что если бы собственники могли осуществлять свое правособственности без каких-либо ограничений, это привело бы к непреодолимымпрепятствиям и соседские отношения были бы просто невозможны.
Гражданскоеуложение… С. 141.53охранять интересы соседей и всего общества. С этой целью оно ставитизвестные пределы и возлагает на собственность обязанности»137.Для правильного решения вопроса о правовой сути соседского права идля аргументированного обоснования своей позиции следует провестисоотношение со сходными правовыми категориями, «сдерживающими» правособственности, – пределами и обременениями.Соотношение ограничений права собственности в интересах соседей(соседское право) и пределов (границ) права собственности.
Несмотря наактуальность исследуемой проблемы, до настоящего времени отсутствуетединство по вопросу соотношения ограничений, границ и пределов правасобственности. По данному вопросу одни авторы исходят из тождественностиэтих понятий138, другие настаивают на их отграничении.139При проведении отграничений вторая группа авторов основывается наследующем: 1) пределы права собственности установлены в законодательствев виде недопустимости: нарушения прав и законных интересов других лиц;выхода за фактические границы объекта права собственности; 2) ограниченияправа собственности сужают сферу осуществления правомочий собственника,в том числе путем установления обязанности терпеть незначительноевоздействие со стороны соседнего земельного участка.137Дернбург Г.
Указ. соч. С. 82.Д.И. Мейер отмечал, что право на чужую вещь – это выдел из права собственности, аограничения составляют его предел. Мейер Д.И. Указ. соч. В.И. Синайский также неразличал ограничения и границы: «… Эти границы, суживающие понятие правособственности, и суть его ограничения».
Синайский В.И. Указ. соч. С. 215, 219.Современный правовед А.В. Малько придерживается сходной позиции и определялправовое ограничение как правовые границы в рамках которых собственник осуществляетсвою деятельность. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве // Правоведение. 1998.№ 3. С. 134–147; В.А. Белов также не разграничивает пределы (границы) и ограниченияправа собственности и отмечает, что ограничения являются верхним пределом правасобственности. Белов В.А. Гражданское право.
Особенная часть. М.: АО «ЦентрЮрИнфоР», 2004. URL: https://refdb.ru/look/1538452-pall.html. См. также: Микрюков В.А.Указ. соч.139См., напр.: Ниязова А.Н. Пределы и ограничения права собственности на землю: анализподходов // Вестн. Перм. ун-та. Юрид. науки. 2016. № 2. С. 208 – 215; Камышанский В.П.Право собственности: пределы и ограничения. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право, 2000.303 с.13854Положение о недопустимости нарушения прав и обязанностей другихлиц при осуществлении своего права базируется на ст.