Текст автореферата (793326), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Великий гюбег: Здоровье, богатство и истоки неравенства ! Ангус Дигон; пер. с англ. А. Гуськова. — Мл Изд-во Института Гайдара; Фонд «Либеральная Миссия», 2016. Теория социальной работы: учебник ! под ред. В.И, Жукова. - Мл Издательство РГСУ, 2011.- 440 сд Генезис социальной работы в России / Холостова Е.И., - 3-е изд. - МлДашков и К, 2017. - 232 сд Холостова, Е. И. Управление в социальной работе [Электронный ресурс1: Учебник для бакалавров ! Е. И.
Холостова; Под ред. профессоров Е. И. Холостовой, Е. И. Комарова, О. Г. Прохоровой. - Мл Издательско-торговая корпорация «Дашков и К'», 2013. - 300 сд Социальный контракт: от заключения до исполнения 1 Холостова Е.И., Климантова Г.И. - МлДашков и К, 2017. - 162 сд Павленок П.Д., Руднева М.Я. П12 Технологии социальной работы с различными группами. населения: Учебное пособие ! Под ред. проф. П.Д. Павленка.— Мл ИНФРА-М, 2009. Технологии социальной работы с детьми сиротами и инвалидами: учеб.-метод. пособие / авт, кол.: Дубровская Т. А. 1и др.1; под ред.
Жукова В. И.; М-во образования и науки РФ, РГСУ, Ин-т ресурсов человека и упр. соц. здоровьем населения Рос. - М.: Союз„ 2007. - 148 сл Технологии социальной рабо~ы специалистов отделений дневного пребывания для пожилых людей: метод. рек. l Дубровская Т. А., 3. П. Замараева, Старовойтова Л.
И., Сизикова В. В.; под общ. ред.: Жуков В. И., Лаптев Л. Г.; М-во образования и науки РФ, РГСУ, Ин-т ресурсов человека и упр. соц. здоровьем населения Рос. - М.: Союз, 2007. - 84 с. Тарасов, Е. Н. Социальная политика в контексте российских реформ; вопросы методологии, теории, практики ! Е. Н. Тарасов; рец.: Анохин М. Г., Тавадов Г. Т. - М.: Изд-во МГСУ, 2004. 176 сл Тарасов, Е. Н. 8 К числу работ, в которых отражены институциональные составляющие отрасли политики социальной защиты населения, относятся исследования И.В.Павловой. Их суть - это выявление формальных и неформальных механизмов функционирования системы социальной защиты населения, возможных направлениях реформирования этой системы.'7 Особый аспект социальной политики, а именно проблема социального партнерства раскрывается и подвергается глубокой проработке в исследованиях В.А.
Михеева. Автор отмечает, что социальное партнерство представляет собой неотьемлемую черту современного социального государства. Благодаря практике социального партнерства государственное управление становится ближе к обществу, более четко получает низовые запросы граждан. Социальное партнерство задает стратегический вектор развития социальной политике и политике социальной защиты населения для демократического общества. Помимо работ о социальном партнерстве, выделяются исследования В.А. Михеева, посвященные разработке концепции социальной политики, уточнению понятийного аппарата, сути явления и функциях социальной политики в государственном управлении.
" Более политологический подход к исследованию социальной политики в России представлен в работах Е.Ш. Гонтмахера. В его трудах уделяется внимание не только состоянию отечественной социальной политики, векторам ее реформирования, но проводится параллель между существующим политическим режимом, внутриполитическим курсом в стране с реализацией направлений социальной политики, решаемостью социальных проблем, значимостью социальных задач в государственной повестке. '9 Формирование системы социальной защиты населения невозможно исключительно свести к административно-технократическому объяснению, оно имеет политические источники.
Взаимосвязь процессов, происходящих в системе социальной защиты населения и в сфере политического управления, требует специального политологического анализа. Только такой анализ даст исчерпывающее объяснение и понимание причин и противоречий в политике социальной защиты населения современной России. Объект исследования — государственная политика социальной защиты населения как политологический феномен. Предмет исследования — особенности, противоречия формирования государственной политики социальной защиты населения в современной России.
" Павлова, И. В. Оценка эффективности системы социальной защиты в России. Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. 2015. № 1. 44-49 сл Павлова, И. В. Реформирование системы социальной защиты РФ. Вестник РГГУ. Сергщ; Экономика. Управление. Право. 2013. № 15 (11б). 27-35 сл Павлова, И. В. Основы модернизации системы социальной защиты населения в России.
Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2012. № 9 (113). 25-30 с. " Михеев, В. А. Государство в системе социального партнерства, Труд и социальные отношения. 2008, № 7. 12-17 сл Михеев, В. А. Социальное государство и пути совершенствования публичной политики. Власть. 2005.
№ 7. 13-19 сд Михеев„В. А. Социальная политика. Учебно-методологическое пособие. Мл Изд-во РАГС, 1998. " Гонтмахер, Е. Ш. Социальная политика: уроки 90-х. М.: Гелиос, 20004 Гонтмахер, Е. Ш. Социальные реформы. Что дальше? М4Гелиос, 20054 Гонтмахер Е.Ш. Социальные аспекты кризиса. Мл ИМЭМО, 2009.
9 Цель исследования — заключается в выявлении соответствия и противоречий между практикой формирования, реализации направлений государственной политики социальной защиты населения и социально- групповыми интересами в современной России. Задачи исследования: ° изучить теоретические основы исследования политики социальной защиты населения; ° проанализировать нормативную и институциональную модели реализации политики социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях; е выявить ключевых политических акторов, оказывающих влияние на формирование политики социальной защиты населения; ° обосновать политическое управление в сфере социальной защиты как системную проблему субъектно-объектного взаимодействия политических акторов с населением; ° определить отношение, влияние различных социальных групп, представительства групповых интересов на реализацию направлений политики социальной защиты; ° разработать рекомендации по улучшению работы государственного социального сектора в контексте повышения качества механизмов представительства, обратной связи, межгруппового взаимодействия.
Рабочая гипотеза исследовании: содержание, особенности, противоречивость формирования государственной политики социальной защиты населения обусловлена влиянием узкого сегмента лиц и групп, имеющих привилегированное положение в вопросе определения ее курса, интересами и потребностями общества, экономическими ресурсами, правовыми нормами. Для эффективной реализации этой политики требуется совершенствование системы действенных механизмов демократического представительства социальных интересов крупных общественных групп, которое в современных условиях в контексте политического управления будет содействовать балансу государственных и общественных интересов, выстраиванию субъектно-субъектного взаимодействия между политическими акторами.
Эмпирическую основу диссертационного исследования составили результаты опросов общественного мнения, проведенных российскими центрами Фонд общественного мнения, Всероссийский центр изучения общественного мнения, Левада-Центр. Помимо этого источником эмпирических сведений для исследования стало включенное наблюдение автора в системе социальной защиты населения, реализуемое через работу в центральном аппарате Министерства социального развития Московской области в 2013-2018 гг., а также на стажировке в центральном аппарате Федерации независимых профсоюзов России в 2016 г.
полит демокр полит дости 1. Научная новизна исследования заключается в обосновании ических отношений, вопросов власти, принятия политических решений, атических процедур при реализации направлений государственной ики социальной защиты населения. На основе такого подхода гнуты научные результаты: Доказано, что в современной российской политической системе реализуемая государством политика социальной защиты населения, влияет на политическую лояльность общества к власти и активное участие в политических процессах.
. Выявлено, что наблюдаемая в текущий момент политика пересмотра федеральной властью и региональными властями социальных обязательств в отношении населения, сокращения социальных трансфертов и отказ от части социальных гарантий, является фактором, способствующим дестабилизации существующей политической системы. . Установлено, что существующие в современной России демократические институты, а также институты гражданского общества, не выполняют функции политического представительства интересов социальных групп, являющихся реципиентами государственной политики социальной защиты населения. .
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
