Заключение организации (793318)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

«УТВЕРЖДАЮ» Проректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной б Президенте Российской А.М. Марголин ев я 2019 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Диссертация на соискание учйной степени кандидата политических наук по специальности 23.00.02 — «Политические институты, процессы и технологии» на тему: «Технологии обеспечения политической стабильности в условиях внешних дестабилизирующих влияний (на примере Республики Крым)» выполнена Бальбеком Русланом Исмаиловичем на кафедре зарубежного регионо ведения и международного сотрудничества Института государственной службы и управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

В период подготовки диссертации Руслан Исмаилович Бальбек работал заместителем председателя Комитета по делам национальностей Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и был прикреплен к РАНХИГС для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук без освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре в соответствии с решением комиссии по прикреплению (протокол № 6 от 07 декабря 2017 г.) по специальности: 23.00.02- «Политические институты, процессы и технологии» (приказ №01-8877 от 14.12.2017).

Окончил в 2000 г. Таврический институт предпринимательства и права по специальности «Экономика предприятия», в 2001 г. -Таврический национальный университет им. В.И. Вернадского по специальности «Менеджмент внешней экономической деятельности», в 2017 г. - Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ по направлению «Государственное и муниципальное управление», программа подготовки магистров «Безопасность государственного управления и противодействие коррупции». Кандидатские экзамены сданы в 2017-2018 гг.

Справка о сдаче кандидатских экзаменов № 59-и / 2018 выдана 17.12.2018 г. ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Научный руководитель — Комлева Валентина Вячеславовна, доктор социологических наук, доцент, заведующая кафедрой зарубежного регио поведения и международного 1 сотрудничества, декан факультета международного регионоведения и регионального управления Института государственной службы и управления ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», генеральный директор Института проблем политического управления. Тема диссертации «Технологии обеспечения политической стабильности в условиях внешних дестабилизирующих влияний (на примере Республики Крым)» по специальности 23.00.02 — «Политические институты, процессы и технологии» Бальбека Руслана Исмаиловича утверждена на Ученом совете ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

По результатам обсуждения диссертации Бальбека Руслана Исмаиловича «Технологии обеспечения политической стабильности в условиях внешних дестабилизирующих влияний (на примере Республики Крым)» принято следующее заключение: Оценка выполненной работы соискателем Диссертация Бальбека Руслана Исмаиловича является завершенной самостоятельной научно-квалификационной работой, отвечающей требованиям, предъявляемым к диссертационным работам на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности 23.00.02 — «Политические институты, процессы и технологии», и соответствующей квалификационным характеристикам и требованиям Положения о присуждении ученых степеней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 824 от 24 сентября 2013 года.

В диссертации обоснована высокая актуальность исследования, связанная с необходимостью поиска и разработки новых (корректировке прежних) технологий обеспечения политической стабильности в условиях обострения международной конкуренции за ресурсы, власть и влияние, усиления внешних угроз стабильности в Российской Федерации. Актуальность исследования технологий обеспечения политической стабильности именно в Республике Крым обусловлена как политической историей, так и современными политическими процессами в регионе, показывающими, что Крым был и остабтся территорией геополитической конкуренции, борьбы эа военно-политическое и геоэкономическое влияние в черноморском регионе. Поэтому вопрос стабильности в Крыму рассматривается автором как вопрос стратегической стабильности Российской Федерации.

В диссертации на основании выполненных автором исследований выявлены сущностные характеристики стабильности; установлены связи стабильности с устойчивостью и развитием систем; раскрыты внутренние противоречия, обусловливающие нестабильносп политических систем; выявлено, что критерии политической стабильности конструируются конкретными историческими условиями.

Комплексно проанализированы научно-теоретические подходы к исследованию политических технологий„ выявлено отсутствие систематизации именно технологий обеспечения политической стабильности и предложена их авторская классификация. Доказана актуальность, и выявлены причины проблем технологизации и рационализации политического управления в ситуациях дестабилизаций, проблемы поиска алгоритмов действия политического системного центра, обусловленные частными выходами политической системы за ее пределы, частыми дестабилизациями. Исходя из этих позиций, обоснована необходимость и предложены в Республике Крым более гибкие технологии обеспечения политической стабильности (по сравнению с традиционными технологиями прямого противодействия), превентивные технологии, связанные с процессами социализации (в том числе политической)„направленные на формирование общественных реакций на действия внешних акторов, максимально схожих с целями и реакциями системного центра.

В диссертации выявлены сущность и особенности технологий внешнего влияния, факторы их эффективности; определены и классифицированы внешние акторы, использующие технологии дестабилизации. Особо выделены новейшие акторы, обладающие признаками транснациональности, 2 использующие технологии интернационализации конфликтов„сетевые технологии вовлечения, поведенческие, гибридные и другие технологии. В зависимости от возможностей использования внешними акторами внутренней институциональной среды в Республике Крым в диссертации выявлены и описаны три модели внешнего влияния и на эмпирическом материале обосновано, что в настоящее время зарубежные акторы пытаются реализовать смешанную модель (в условиях ограниченных возможностей влияния на политические институты).

Выявлено повышение роли эндогенных факторов в условиях усиления внешних влияний, и описаны критически значимые эндогенные факторы обеспечения политической стабильности в Республике Крым. Проведен сравнительный анализ технологий противодействия внешним влияниям, используемым в Республике Крым за период 2014-2018 гг.; предложена система технологических кластеров, задействованных в обеспечении политической стабильности, среди которых критически значимым является кластер технологий органов власти, направленных на формирование социального иммунитета в отношении дестабилизирующих влияний, развитие доверия власти и общества, обеспечение социальной сплоченности и справедливости, реинституционалнзацию социальной памяти, формирование чувства экзистенциональной безопасности.

Выявлена специфика политических процессов именно в Республике Крым, н доказано, что наиболее эффективными технологиями обеспечения политической стабильности являются сетевые технологии, технологии вовлечения и делегирования. Предложен вариант алгоритмизации и рационализации действий органов власти по применению таких технологий. Личное участие соискатели в получении результатов, изложенных в диссертации, заключаетси в самостоятельной разработке методологии исследования, его содержании, проведении эмпирических исследований„ аналитической обработке, систематизации, обобщении научно-теоретического и эмпирического материала, на основе которого проведено комплексное исследование технологий обеспечения политической стабильности в Республике Крым.

Среди основных научных результатов, полученных лично соискателем следует отметить следующие: 1. Установлено, что в изменяющейся реальности политические системы становятся не только более открытыми, но и подвергаются все большим и частым внешним дестабилизирующим воздействиям. Для сохранения своей устойчивости они уже не могут реагировать на внешние воздействия только путем прямого противодействия, Возрастает потребность в большей адаптивности систем к внешним влияниям и выработке внутренних механизмов отторжения тех влияний, которые грозят дестабилизацией.

В числе таких механизмов автор выделяет социальный иммунитет, развитие которого позволит выработать реакции общества на внешние воздействия, максимально схожие с реакциями и ожиданиями системного центра. Развитие таких реакций требует особого внимания к технологиям социализации и технологиям вовлечения значимых групп общества в системные отношения с органами власти. Автором установлено, что в быстро изменяющейся реальности (определение и характеристики которой проанализированы в диссертации), повышении влияния новейших трансграничных акторов (технологии которых рассмотрены в работе), росте многообразия гибридных дестабилизирующих технологий (подробно проаналнзнро ванных автором) возникают трудности рационализации политической реальности и алгорнтмнзации процессов политического управления, в частности, действий относительно внешних акторов дестабилизирующего влияния.

Требуются более гибкие алгоритмы обеспечения политической стабильности, и возрастает потребность в познавательном характере технологий. Определяя технологии, автор выводит их из субъект-объектного поля в субъект-субъектное и предлагает классификацию технологий обеспечения политической стабильности 1) на основе способов взаимодействия акгоров обеспечения стабильности; 2) на основе содержания важнейших задач системного центра в обеспечении стабильности. 3 2. Определена сущность внешнего дестабилизирующего влияния через реализацию интересов зарубежных акторов путем установления контроля над мнением и поведением масс и элит (и/или контрэлит), ресурсами, процессом принятия политических решений и его результатом в интересах зарубежных акторов (не совпадающих с интересами государств и политической власти, в отношении которых осуществляется влияние, и способствующих разрушению и/или неустойчивости системы). Выявлены и классифицированы наиболее значимые заторы внешнего дестабилизирующего влияния: традиционные (государства, партии, профсоюзы, армии, полиция, церковь, институты пропаганды и др.); новые (электронные СМИ, международные организации и др.); новейшие (транснациональные структуры, социальные медиа, гражданская журналистика, блогеры и др.).

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации