Диссертация (793317), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Это возможно с помощьюсетевых технологий, лежащих в основе, как межгрупповых отношений, так ив основе отношений власти и общества.3.2.Практика177использованиятехнологийобеспеченияполитической стабильности в Республике Крым (2014-2018 гг.)Анализпрактикидействийоргановвластипообеспечениюстабильности в Республике Крым за период 2014-2018 годов показывает, чтосначала (практически весь 2014 год) использовались реактивные технологии.Логика действий органов власти, способы и приемы реагированиясистемного центра на внешние влияния, исходили из того, что эти влиянияуже дестабилизируют систему и/или разрушающе сказываются на еецелостности. Органы власти шли по пути нейтрализации наиболееконфликтогенных акторов и решения наиболее конфликтогенных проблем.Применялись «силовые технологии». В судебном порядке были запрещены иобезврежены экстремистски и террористически настроенные силы (в первуюочередь,религиозныеорганизацииисредстваинформированияикоммуникации (см.
Приложение 1)). Затем стали применяться превентивныетехнологии, направленные на предупреждение дестабилизирующих влиянийи профилактику угроз и рисков дестабилизации. Важнейшим документомстал План противодействия идеологии терроризма244, в соответствии скоторым созданы механизмы защиты информационного пространства отпроникновения в него экстремистских и террористических идей.Применялись и продолжают применяться социально-экономическиетехнологии(длярешенияинфраструктурныхпроблем,проблемпродовольственной и экономической безопасности, земельных вопросовкрымских татар, обустройства и повышения качества жизни населения,обеспеченияжильем,капитальногоремонтаистроительства,энергоснабжения, повышения доступа к качественному образованию иУказ Главы Республики Крым от 30 января 2015 г.
N 26-У "Об утверждении Комплексного планапротиводействия идеологии терроризма в Республике Крым на 2015 - 2018 годы" (с изменениями идополнениями)[Электронныересурс].URL:http://ivo.garant.ru/#/basesearch/%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D0%BD%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%D1%80%D1%8B%D0%BC/all:2244178услугам культурной сферы и др. (подробнее см. приложение 4)). Как отметилминистр экономического развития РФ М.С. Орешкин: «катастрофическаянедофинансированность инфраструктуры Крыма в постсоветский период дефакто потребовала реализации комплексной программы по созданию новогоинфраструктурного каркаса полуострова. Основные ресурсы в последниегоды и сейчас направляются на создание транспортной, энергетической,инженерной,жилищно-коммунальнойдокументомсталаПрограммаинфраструктуры» 245.Ключевым«Социально-экономическоеразвитиеРеспублики Крым и г.
Севастополя до 2022 года», целью которой являетсяинтегрирование экономики Республики Крым и города Севастополя вэкономическоедоступности;пространствоснятиеРоссии;обеспечениеинфраструктурныхтранспортнойограниченийвцеляхобеспечения устойчивого экономического развития.Показателями такого развития являются, как минимум, следующие:−завершениеэлектросетевойстроительстваэнергомост,мостобъектычерезинфраструктуры:Керченскийпролив,новыйаэропортовый комплекс. В заключительной стадии строительство новыхтеплоэлектростанций, объектов инженерной инфраструктуры, что позволитобеспечивать водой Восточный Крым; строительство трассы «Таврида»,которая свяжет восток и запад полуострова;−высокиетемпыростав2017годувомногихсферахпромышленности (добыча полезных ископаемых – рост увеличился почти на12%, обрабатывающие производства - более 10%; объёмы производстваэлектрического оборудования выросли более чем на треть, готовыхметаллических изделий – почти в 4 раза) 246;Из стенограммы Совещания о социально-экономическом развитии Республики Крым и Севастополя (г.Севастополь, 30.07.
2018) [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/33428/#oreshkin246См.: Отчет Главы Республики Крым Сергея Аксёнова о результатах деятельности Совета министров РКза 2017 год [Электронный ресурс]. URL: https://crimea-news.com/politics/2018/03/30/387829.html245−ростколичества179высокотехнологичныхмествобъектахздравоохранения (на 10%), создаётся 11 тыс.
мест в учреждениях общегообразования и более 20 тыс. мест в детских садах247;−общий рост экономики в Крыму в 2017 году составил 10%, чтоявляется рекордным показателем за последнее десятилетие248;−рост численности рабочей силы в Республике Крым (4 местосреди регионов Южного федерального округа). В 2017 году - 1099,7 тыс.чел., что на 1,3% больше, чем в 2016 году249 (подробнее о состояниитрудовых ресурсов см.
приложение 8);−снижение уровня зарегистрированной безработицы (в 2017 году0,6%, что ниже среднероссийского уровня (1%)). Крым лидирует средисубъектов РФ по уровню трудоустройства инвалидов, обратившихся вслужбу занятости (в рамках государственной программы республики«Доступная среда»)−250;рост реальной среднемесячной начисленной заработной платы(103,6% в 2017 году по отношению к 2016 году) 251;−снижение доли населения с денежными доходами ниже величиныпрожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации(19,1% в 2017 году по сравнению с 23,1% в 2015 году и23,0%в2016году) 252;−рост инвестиций: заключено 181 инвестиционное соглашение наобщую сумму более 190 млрд.
рублей, что позволит создать более 15 тысячрабочих мест. За 2017 год объём инвестиций в основной капитал вырос болеечем в 2,3 раза и превысил 195 млрд. рублей. Почти половину этой суммыИз стенограммы Совещания о социально-экономическом развитии Республики Крым и Севастополя (г.Севастополь, 30.07. 2018) [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/33428/#oreshkin248См.: Отчет Главы Республики Крым Сергея Аксёнова о результатах деятельности Совета министров РК за2017 год [Электронный ресурс]. URL: https://crimea-news.com/politics/2018/03/30/387829.html249См.: Трудовые ресурсы Республики Крым250См.: Отчет Главы Республики Крым Сергея Аксёнова о результатах деятельности Совета министров РК за2017 год [Электронный ресурс]. URL: https://crimea-news.com/politics/2018/03/30/387829.html251Динамика реальной среднемесячной начисленной заработной платы252Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленной всубъекте Российской Федерации247составляют180инвестициисубъектовмалогопредпринимательстваинеформальной экономической деятельности.
В сравнении с 2016 годоминвестиционная активность этого сегмента экономики возросла почти в 3раза;−зарегистрировано более 1,2 тыс. участников СЭЗ (более 40% изних - в 2017 году). Планируется создание около 40 тысяч рабочих мест;−в Республике Крым зарегистрировано почти 3 тыс. юридическихлиц, учредителями которых являются иностранные организации и гражданеиз 33 стран, в том числе европейских.Вместе с тем, остаются еще проблемными вопросы кредитования иусловий деятельности предприятий малого и среднего бизнеса (62% занятыхвРеспубликеКрым),низкаясредняязарплатажителейКрыма,инфраструктурные проблемы.Дляурегулированиямежэтническихконфликтовмежконфессиональногонормативнымииправовымиэтнополитических,применялисьмежрелигиозных,технологиипереговоров,государственно-конфессиональногодокументамизакреплялисьдиалога,механизмыобеспечения межнационального согласия253.Конституция Республики Крым, принятая Государственным Советом Республики Крым от 11.04.2014 //Крымские известия.
12.04.2014- № 68 (5479); Указ Главы Республики Крым от 20.04.2015 № 105-У «О дневозрождения реабилитированных народов Крыма» [Электронные ресурс] - URL: www.rk.gov.ru, 20.04.2015;Указ Главы Республики Крым от 07.10.2015 № 278-У «О создании межведомственной комиссии повопросам противодействия экстремизму в Республике Крым» [Электронные ресурс]. - URL: www.rk.gov.ru;Закон Республики Крым 218-ЗРК от 18.02.2016 «О мерах социальной поддержки реабилитированных жертвполитических репрессий» // Крымские известия. - 01.03.2016.- № 35; Постановление Совета министровРеспублики Крым от 27.05.2014 № 103 «О мероприятиях по развитию социально-культурной сферыдепортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Республике Крым на 2014-2015годы» [Электронные ресурс]. - URL: www.rk.gov.ru; Постановление Совета министров Республики Крым от09.04.2015 № 185 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым по укреплениюединства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территориямежнационального согласия» на 2015-2017 годы» (с учетом поправок от 25.07.2018 № 377) [Электронныересурс].
- URL: www.rk.gov.ru; Постановление Совета министров Республики Крым от 29.01.2018 № 30 «Обутверждении Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации иэтнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия»на 2018-2029 годы» [Электронные ресурс] - URL: www.rk.gov.ru; Постановление Совета министровРеспублики Крым от 13.10.2015 № 611 «Об утверждении Порядка обеспечения жильём граждан из числаранее депортированных» [Электронные ресурс].
- URL: www.rk.gov.ru; Постановление Совета министровРеспублики Крым от 31.05.2016 № 230 «О Порядке предоставления на территории Республики Крымреабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий мер социальной поддержкиоб оплате за подключение к водоотведению, газоснабжению и электроснабжению» [Электронные ресурс] URL: www.rk.gov.ru, 31.05.2016; Постановление Совета министров Республики Крым от 07 июля 2016 №253181В настоящее время, с точки зрения величины дестабилизирующегопотенциала внешних акторов, наиболее рискогенными для крымскогосообществаостаются:1)внешниевлияния,актуализирующиеэтнополитическую проблематику, проявления терроризма и экстремизма; 2)внешние влияния, связанные с созданием угроз и проблем интеграциикрымского сообщества в российское общество; 3) внутренние противоречия,которые используют внешние акторы для формирования негативного образажизни в Республике Крым.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
