Диссертация (793317), страница 25
Текст из файла (страница 25)
К такому же выводуприходит американский историк Бьюкенен П. в книге «Смерть Запада. Каквымирающее население и вторжение эмигрантов угрожают нашей стране ицивилизации» 213.Исследованияролидемографическогофакторав политическойдестабилизации затрагивают глубокие моральные и этические вопросыжизни. Тем не менее, для разработки технологий обеспечения политическойстабильности эти исследования имеют значение для прогнозированияпотенциала дестабилизации с учетом роста рождаемости и доли молодогопоколения (например, в отдельных этнических и религиозных группах) ивычисленияиспользованыгруппмолодёжи,дляполитическойкоторыепотенциальнодестабилизациивмогутрегионебытьКрыма.Соответственно, могли бы быть разработаны превентивные меры пообеспечению качества жизни молодежи и ее ранней встроенности всистемные связи с государственной властью, ее политической социализации.Подводяитоги,отметим,чтодостичьцелейвнешнегодестабилизирующего влияния возможно при наличии комплекса эндогенныхи экзогенных условий.
Внешние влияния вряд ли будут эффективными, есливнутри страны не развёрнуто гражданское сопротивление, нет массовогополитического неповиновения, политические элиты консолидированы,политические институты выполняют свои функции (в том числе вместе сКапица П. Глобальная демографическая революция и будущее человечества. Доклад на заседанииПрезидиума РАН 24 февраля 2003 года // Демоскоп.
- 2004. - №153-154 - URL:http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0153/analit01.php213См.: Buchanan P.J. The Death of the West. How Dying Populations and Immigrant Invasions Imperil ourCountry and Civilization. - New York, 2002.- 320 р.212117другими институтами - выполняют функции политической социализации),власть контролирует ресурсы политической системы, а сама системасохраняется свои интегративные качества. Предпосылками к изменениювнутриполитической ситуации могут стать недемократические методыуправления и непредставленность в решениях власти интересов значимыхгрупп; низкий уровень жизни; десоциализация, рост числа молодёжи, невстроенной в систему отношений с властью.Особенности современных технологий политической дестабилизации,инициированныеиреализуемыевнешнимиакторами,обусловленыпроцессами общественного развития, характеризующимися глобализацией,постмодерностью, развитием цифровых технологий и их проникновением вобщественно-политическую сферу, формированием сетевых горизонтальныхвзаимодействий власти и общества.
С методической точки зрения,зарубежными авторами достаточно подробно разработаны, апробированы иописаны технологии мягкой силы и сотрудничества с целью установленияконтроля за принятием решений и общественным мнением; технологиигражданского сопротивления путём неповиновения и отказа сотрудничать срежимами;действующейтехнологиивласти;созданиятехнологииинститутов,неподконтрольныхгосударственныхпереворотовинейтрализации сил, поддерживающих политический режим.Спецификой современного этапа является применение технологийвлияния на психологическую и идеологическую сферу населения.
Особенноследует отметить поведенческие технологии (в том числе технологии«nudge»). Технологии дестабилизирующего влияния все больше связаны сиспользованием «больших данных» для сегментации объектов влияния;анализом «цифровых следов», которые оставляют эти объекты в интернетпространстве,чтомировоззренческиепозволяетособенностииспользоватьобъектовпсихологическиевлияния.Этоипозволяетвыстраивать горизонтальные отношения с объектами влияниями и объектов118влияния между собой. Степень доверия в таких сетях значительно выше, чемпри горизонтальных отношениях. Следовательно, власть заведомо находитсяв невыгодном положении. По этим причинам трудно противостоятьновейшим технологиям внешнего влияния традиционными методами запретаи контроля со стороны государственных институтов, как традиционныхакторов обеспечения политической стабильности.1192.2.
Практика применения технологий внешних влияний вРеспублике КрымДля анализа деятельности внешних акторов по дестабилизацииполитической ситуации нами был выбран Крым, как территория, имеющаяважнейшее геополитическое значение, где наиболее явно проявиласьмеждународная конкуренция, как в период нахождения Крыма в составеУкраины, так и после вхождении в состав Российской Федерации.Находясь в составе Украины, Крым испытывал на себе практически всеизменения, свойственные государству Украины, но имел ряд особенностей,которые использовали внешние акторы.
Эти особенности связаны сконфликтным потенциалом региона, исторически оформившимся вокруг«крымско-татарского вопроса» (статус и права крымских татар), «русскоговопроса» (статус русского языка и отношений с Россией), «вопросбезопасности черноморского региона» (контроль вод Чёрного моря иразмещения военных сил на черноморском побережье).В условиях ослабления политических институтов Украины, стратегиисближения с государствами Европы и США, для внешних акторов возниклиблагоприятные условия одновременного применения, как технологийпрямого влияния (через инструменты политического консалтинга иэкономической помощи), так и технологий косвенного, «отсроченного»влияния(черезразвитиегражданскогосопротивления,программысотрудничества и другие инструменты «мягкой силы»).
В конечном счете,всетехнологиибылинаправленынаустановлениеконтролязаполитическими институтами, политическими решениями, политическимповедением и институтами социализации. Наше исследовательское вниманиесосредоточено на второй группе технологий (ресурсы «мягкой силы»), таккак их потенциал влияния сохраняется и проявляется до настоящего времени.Последствия применения этих технологий имеют отсроченные эффекты,120несмотря на нейтрализацию их субъектов после 2014 года.
Объекты,попавшие под воздействие таких технологий, могут стать латентнымиакторами конфликтов путём прохождения в институты власти и/или создаваяразного рода «гражданские институции» (термин Д. Шарпа). К такимтехнологиямпролонгированногодействиямыотносимтехнологиисоциализации и образования.Анализ практики применения технологий внешних акторов в Крымупроводился исходя из понимания технологий как способа преобразованияустановкина«знания»вустановкуна«действия»,отражениядействительности, представления о способах решения актуальных проблемдля достижения идеального образа будущего.
Поэтому наряду с выявлениемметодов работы и ресурсов внешних акторов в Крыму, мы выявилисодержательную сторону познавательно-проектной деятельности внешнихакторов, то есть выявили, каким образом они представляют будущее Крыма,ради которого используют те или иные методы работы.Полученные данные были систематизированы. Все интересантыиспользовали такие методы, как: материальная поддержка из фондов(созданиеблаготворительныхфондов),созданиеиподдержканеправительственных и некоммерческих организаций, поддержка актороввиртуальнойсреды,интернационализацияпроблемы.Нобылииспецифические методы влияния, отличающие внешних акторов друг отдруга.
Специфичность во многом связана с доступными и подконтрольнымиресурсами и целями внешних акторов. Например, для Турции в украинскийпериод будущее Крыма виделось под влиянием «тюркского мира» (вкультурном,экономическоми,возможно,политическомзначении).Применялось обучение в специализированных образовательных учреждениях(светских и медресе), формирование групп «по интересам» в сети интернет,трудоустройство лояльных жителей Крыма. Использовались религиозныеинституты,образовательныеучреждения,ТЭКС,бизнес-структуры,благотворительные121фонды,подконтрольныеСМИиобщественныеорганизации, формировались сети адептов. США рассматривали Крым кактерриторию Украины, но потенциальную территорию размещения баз НАТОдляраспространениягеополитическоговлияниявЧерномморе.Применялись такие формы работы, как: поддержка проектов (в том числефинансирование), публикации мнений экспертов в СМИ и сети интернет,консалтингпредставителейИспользовалисьресурсывластиполитическихиполитическаяинститутов,поддержка.международныхорганизаций, консалтинговых и аналитических структур, вооружённых сил,благотворительных фондов, СМИ и общественных организаций.Все зарубежные акторы в той или иной степени использовали длясвоего влияния этно- и религиозный фактор («крымско-татарский вопрос» и«русский вопрос»).
Оба «вопроса» стали аргументацией зарубежноговлияния на политические, социально-экономические, социально-культурныепроцессывнутрирегионаисоставлялиидеологическуюосновуинформационных войн. Кроме защиты прав и свобод этно- и религиозныхгрупп, интересанты преследовали свои политические и экономическиеинтересы.Эти процессы развивались на фоне падения уровня жизни населения,земельных споров татар, политической неопределённости, межэтническихконфликтов, которые украинские власти пытались решить, как с помощьюпротивопоставления татар и русских, так и с помощью технологий«украинизации»населенияКрыма.
«Украинизация»являласьчастьюпроцесса формирования европейской идентичности жителей Украины, спомощью которой украинские власти пытались разрешить этнополитическийконфликт в Крыму. Но технологии «украинизации» только обострялиситуацию и создавали благоприятную среду для деятельности внешнихакторов в своих интересах. «Украинизация» методами вытеснения русскогоязыка и русских, тенденциозной подборки исторических фактов и героизации122личностей С.
Бандеры, Р. Шухевича, проведения символических акций(например, торжеств по случаю дат рождения С. Петлюры, И. Мазепы), была инородной не только для русского населения Крыма, но и для татар,пытавшихся в то время решить, в первую очередь, свои материальныевопросы (земля, жилье, власть). Крымские татары не идентифицировали себясновойевропейскойидентичностью.Действияукраинскойвластиспровоцировали конфликт трех историко-культурных идентичностей русской, крымско-татарской, европейской.
Некоторые эксперты отмечают непоследнюю роль в формировании радикальных настроений в Крыму именноукраинских властей 214. Своими ошибочными действиями украинские властисоздали условия для дезинтеграции системы. Этим воспользовались внешниеакторы влияния, актуализировав идеи пантюркизма.Историческиидентификациявнутристоронниковпантюркизмапроисходила на основе принадлежности к тюркской языковой группе, отказаот элементов культурного влияния со стороны арабов и иранцев, созданиясвоего собственного языка (вариант тюркского языка, предложенныйГаспринским (Исмаил-бей Гаспралы, лег в основу современного турецкогоязыка).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
