174435 (768258), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Научная новизна исследования в целом состоит в обосновании возрастания активной роли финансов в ресурсном обеспечении инвестиционных процессов в ИРК, в разработке финансовой стратегии, направленной на создание современных отраслей инфраструктуры, приводящей к устойчивому развитию бюджетных и других финансовых отношений в регионе.
Наиболее существенные элементы приращения научного знания состоят в следующем:
– уточнены взаимосвязи категорий «финансы» и «инвестиции» как основы осуществления финансово- инвестиционного процесса, представляющего собой реализацию экономических отношений, возникающих между субъектами мобилизации и инвестирования ресурсов, изменившихся под влиянием современных форм финансового капитала, ставшего активным элементом общественного воспроизводства, создавшего условия для многоканальной мобилизации финансовых ресурсов для целей экономического развития ;
– обосновано создание на региональном уровне специализированной финансовой организации, которая обеспечит стимулы для экономического развития городов-курортов при помощи привлечения долгосрочных кредитов на модернизацию и строительство объектов инфраструктуры, что позволит, в конечном счёте, снизить расходы городских бюджетов на эти цели и обслуживание объективно возникающего государственного долга;
– выявлены причины недофинансирования развития инфраструктуры и несоответствия ее задачам по созданию условий для повышения конкурентоспособности регионального рекреационного комплекса, выраженные в неадекватно низком уровне инвестиционной составляющей в тарифах, необходимости возмещения затрат по восстановлению объектов инфраструктуры в результате форс-мажорных ситуаций, преодоление которых возможно при помощи создания интегрированных финансовых структур, функционирующих на принципах многоканального финансирования по источникам ресурсов и способам их использования;
- определены направления трансформации отраслевой инфраструктуры хозяйственного комплекса под влиянием инвестиций, позволяющие повысить конкурентоспособность услуг рекреационного комплекса, обеспечить экологическую безопасность и воспроизводство самих рекреационных ресурсов в соответствии со стратегией развития данного комплекса, как главного условия достижения финансовой устойчивости рекреационной сферы;
определены пути повышения уровня финансовой обеспеченности развития ИРК при помощи моделирования концессионных механизмов муниципально-частного финансирования, что позволило выявить дополнительные источники финансовых ресурсов для активизации инвестиционных процессов в хозяйственном комплексе региона;
– предложена методика, позволяющая разрабатывать среднесрочные программы финансирования текущих и капитальных затрат сектора ИРК, а также сравнивать выявленные потребности в финансировании с прогнозируемыми объёмом и источниками их покрытия, принимать первоочередные меры по преодолению дефицита в финансовых ресурсах.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сделанные выводы могут быть использованы в качестве научно-практической базы при разработке и реализации на региональном уровне программ финансирования инвестиций в ИРК с участием муниципальных органов управления и субъектов финансового рынка, в том числе и в части совершенствования их финансово-кредитных отношений. Рекомендации по формированию организационно-управленческих форм финансирования инвестиций носят универсальный характер и могут быть использованы региональными органами власти как теоретическое обоснование для подготовки институциональной среды, необходимой для облегчения и активизации инвестиционных процессов в ИРК.
Практические разработки автора применимы в деятельности органов управления при разработке региональных программ развития курортной зоны Черноморского побережья Краснодарского края, при подготовке методических материалов к учебным дисциплинам «Финансы предприятий (организаций)», «Финансовый менеджмент», «Инвестиции» и другим теоретическим и специальным курсам, которые читаются на экономическом факультете Кубанского государственного университета.
Апробация основных положений диссертации. Основные положения и выводы диссертационного исследования прошли апробацию на международных, всероссийских и региональных конференциях:
«Альтернативы экономического роста в России (Сочи, 2003), «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации» (Сочи,2004), «Юг России в перекрестье напряжений – 2» (Сочи, 2005). «Актуальные проблемы социально-экономического развития России» (Сочи, 2007).
Ряд предложений и методических разработок по привлечению дополнительных ресурсов для финансирования инвестиций внедрены на МУП «Геленджик-Водоканал».
По теме диссертации опубликованы 4 работы общим объемом 8,7 п.л. (в том числе авторских – 6,8 п.л.).
Структура и объём диссертации. Диссертация общим объёмом 188 страниц состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Работа содержит 19 таблиц, 22 рисунка, 8 приложений в виде таблиц.
Содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования; формулируются цели и задачи; определяются объект и предмет исследования; описываются методологическая, нормативная, теоретическая и эмпирическая базы исследования; раскрываются научная новизна и основные положения, выносимые на защиту; приводятся сведения о теоретической и практической значимости, а также данные об апробации результатов диссертационного исследования.
В первой главе «Инфраструктурные императивы финансового обеспечения инвестиционных процессов в рекреационном комплексе» исследуются теоретические положения, связанные с возрастанием роли финансового фактора в обеспечении взаимосвязей инвестиционного оборота между элементами экономической инфраструктуры и предприятиями рекреационного комплекса. Методология раскрытия обозначенной проблемы направлена на выявление как сущностных сторон самой инфраструктуры, так и обобщение различных точек зрения на классификацию её отраслей, что позволило сформулировать авторский подход к функциональной роли инфраструктуры в системе общественного воспроизводства.
Возрастание роли инфраструктуры как составной части воспроизводственного процесса обусловлено потребностями стремительного развития не только наукоёмких отраслей экономики, но и отдельных секторов социальной сферы, к которым следует отнести курортно-туристический комплекс. Аргументированность данного положения подтверждается ростом инвестиционных потоков в рекреационную сферу, усилением финансовой нагрузки на обслуживающие её отрасли инфраструктуры, призванные создавать материальные и духовные условия для нормальной жизнедеятельности населения и рекреантов (рис.1).
Усиление инфраструктурной составляющей в развитии рекреационного комплекса, необходимость её соответствующего финансового обеспечения в условиях специфичного характера обращения услуг (предоставление услуг инфраструктурой и потребление её производством, населением или рекреантами чаще всего носит одновременный характер), предопределили поиск новых подходов к классификации её отраслей и объектов для закрепления соответствующих источников финансирования.
Рисунок 1 – Инвестиции в основной капитал, направленные на развитие отраслей экономики, связанных с отдыхом и туризмом в Краснодарском крае
Выяснено, что отраслевая классификация инфраструктуры строившаяся, ранее на бюджетном финансировании и ведомственном подходе к планированию развития и управления экономикой региона (города), на практике изживает себя. Кроме того, в условиях реформирования экономики развивается процесс коммерциализации в сфере обслуживания, меняются экономические отношения между предприятиями по поводу производства товаров и услуг, активно развивается рыночная и управленческая инфраструктура.
В этой связи автором обоснована целесообразность выделения в системе инфраструктурного комплекса специфического типа инфраструктуры - экономической инфраструктуры, хотя, безусловно, определённую экономическую нагрузку несут и производственная, и социальная составляющие инфраструктурного комплекса (рис. 2). Всё это позволило автору уточнить определение экономической инфраструктуры, под которой понимается комплекс отраслей и предприятий, имеющих межотраслевой характер и обслуживающих как производство, так и обеспечивающих жизнедеятельность населения на основе товарно-денежных отношений.
Население
рекреационного
образования
Услуги

Òðàíñïîðòíîå
хозяйство
Ýíåðãî-õîçÿéñòâî

Ñôåðà
обмена
услугами
хозяйственно-инфраструктурного
комплекса
Êîììóíàëüíîå
хозяйство
Связь
Услуги
Ýêîíîìè÷åñêàÿ
инфраструктура

Курортно-рекреационный
комплекс
Рисунок 2 – Экономические связи и взаимоотношения в системе экономической инфраструктуры курортно-рекреационного комплекса
Проведённое в работе исследование сущностных свойств категорий финансов и инвестиций позволило выявить их взаимосвязь и значимость для инвестиционного процесса в целом и ИРК, в частности. Для этого была проведена сравнительная характеристика категории «финансы» с наиболее близкой и сопряжённой с нею категорией «инвестиции».
Проведённый сравнительный анализ показал тесную взаимосвязь указанных экономических категорий по целому ряду присущих им черт. При этом наиболее значимым (ключевым) моментом в анализе выступает то, что в основе осуществления любого инвестиционного процесса первоначально заложен процесс образования инвестиционных ресурсов, главным образом из финансовых источников – путём аккумулирования (накопления) временно-свободных средств денежных фондов с их последующей трансформацией в инвестиционные ресурсы. Отсюда взаимосвязь категорий «финансы» и «инвестиции» выступает в качестве основы формирования ресурсной базы инвестиционного процесса в целом.
При этом сформирован авторский концептуальный подход к функциональной роли финансов в организации обеспечения ресурсами инвестиционных процессов. Сделан акцент на возрастающей роли мобилизующей функции финансов как реакции на потребности инфраструктуры услуг, выраженные в создании механизмов поступательного накопления финансовых ресурсов с непрерывной их трансформацией в инвестиционное состояние. Аргументированность данного положения подтверждается критическим рассмотрением различных точек зрения на связь финансов с организацией и развитием инвестиционных процессов в ИРК.
Проведённая сравнительная характеристика позволила уточнить базовые признаки и само определение инвестиции, под которыми понимается обусловленную существованием и стремлением к воспроизводству общества систему экономических отношений по поводу целевого вложения на определённый срок временно-свободного капитала во всех его формах в различные объекты (инструменты) с целью создания более совершенной структуры капитала, получения на этой основе планируемых финансово-экономических эффектов.
Перегруппировка потоков финансовых ресурсов в ИРК выполняет двойную нагрузку в финансово-инвестиционных процессах: реализует инвестиции, обеспечивая тем самым прирост мощностей в экономике (основных фондов), и непосредственно участвует в производстве национального дохода. Исходя из наличия в системе финансов двух подсистем – управляемой и управляющей, автор предлагает выход из возникшей финансово-инвестиционной разобщённости инфраструктурных и рекреационных предприятий через формирование единого хозяйственно-инфраструктурного комплекса в рекреационной сфере, в рамках которого происходит тесное взаимодействие предприятий различных отраслей экономической инфраструктуры и туристско-рекреационных организаций, скреплённое долгосрочными соглашениями о поставках товаров и услуг, финансировании строительства новых объектов.
На этой основе предлагается за счёт бюджетных средств обеспечить развитие комплексных предприятий в области муниципальной и экологической инфраструктуры городов-курортов, объединяющих деятельность в области теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, сбора и переработки твёрдых отходов.
Исследование субъектно-объектной сути различных групп финансовых отношений в ИРК позволило выделить его управляемую подсистему, представленная движением финансовых ресурсов во взаимодействии с инвестиционным рынком, и управляющую систему, представленную муниципальными органами управления и различными частными и государственными структурами, мобилизующими финансовые ресурсы для осуществления инвестиционного процесса.
Исследование взаимодействия двух подсистем привело к научному выводу об обособлении материально-вещественных потоков от финансовой управляющей подсистемы, следствием чего явилось создание существующей ныне системы самофинансирования предприятий ИРК. Преодоление такого положения видится в создании интегрированных структур в ИРК, способных преодолевать финансово-экономическую разобщенность его субъектов.
Во второй главе «Финансовое обеспечение инфраструктурных изменений в рекреационном комплексе» исследовано финансирование инфраструктурных сдвигов в рекреационном комплексе региона как необходимое условие перехода их в новое качественное состояние. Для чего проанализировано в территориально-отраслевом разрезе состояние финансирования инвестиционных процессов. Критическое осмысление определения инвестиционных процессов позволило сделать вывод о том, что для их осуществления необходимо наличие подсистемы их финансового обеспечения. При этом показаны метаморфозы финансовых ресурсов в инвестиционных процессах как следствие перехода отмобилизованных средств из одних отраслей ИРК для окончательного потребления финансовых ресурсов в другие, обозначена авторская точка зрения на наличие единства метаморфоз финансового капитала со структурными превращениями, происходящими в инвестиционном процессе. Именно в нем происходит связывание отмобилизованных финансовых средств и придания им инвестиционной содержательности.
Такая теоретическая посылка позволила рассмотреть структурные сдвиги в разрезе источников финансирования инвестиций, что исполнено с использованием российского и регионального статистического материала, при этом анализ выполнен в разрезе отраслей и территориальных звеньев рекреационного комплекса. Все это позволило вскрыть структурные несоответствия в темпах роста финансирования инвестиций в основной капитал, прироста ВРП и степени износа основных фондов отраслей инфраструктуры. Такая разнонаправленность названных процессов, очевидно, обусловлена потерей управляемости над инвестиционными процессами в экономической системе как на мезо-, так и на микроуровне.
Исследование состояния ИРК на уровне края позволило сделать вывод о том, что потеря управляемости названными процессами вызвана усложнением неформальных нехозяйственных связей в экономике, закреплению финансово-экономической обособленности предприятий, дефицитности институциональных источников финансирования как развития ИРК, так и экономики в целом. По-прежнему определяющим мотивом инвестиционной деятельности остается финансирование поддержки действующих мощностей.
В ходе обобщения материалов по обозначенной научной проблеме выявлено, что недостаточно исследованы проблемы повышения инвестиционной привлекательности объектов рекреационной инфраструктуры. Инвесторы, не имея в своем арсенале формализованных аналитических инструментов оценки инвестиционной привлекательности локальных инфраструктурных монополий, зачастую принимают решение на основе субъективного представления о них.