174010 (768105), страница 2
Текст из файла (страница 2)
США и Россия относятся к числу стран со значительными межрегиональными, природными и социально-экономическими различиями. Американский опыт интересен для нас и тем, что Соединенные Штаты являются практически единственной в мире страной, где государственное регулирование банковской деятельности осуществляется с учетом серьезной территориальной дифференциации, где наряду с крупными общенациональными банками существует множество различной величины региональных банков [3].
На наш взгляд, структура и плотность региональной банковской сети РФ должна определяться отраслевым и социально-экономическим потенциалом того или иного региона. Это позволит повысить плотность банковской сети именно в тех регионах, которые динамично развиваются, - в восточных и северных. На территории каждого региона необходимо создать систему банков (филиалы общенациональных банков и региональные банки развития), тесно связанных с местными властями и предпринимательством и отчетливо представляющих наиболее эффективные направления инвестиций.
Анализ возможных концепций развития региональной банковской системы выявляет общую направленность видения системы коммерческих банков. Суть ее заключается в развитии малых и средних региональных банков, создание сектора малого ссудосберегательного бизнеса - кредитных союзов, обществ взаимного кредитования и страхования, ссудосберегательных ассоциаций [4].
Расширение сети небанковских кредитных организаций, которые могут стать важным звеном в обслуживании особых банковских операций, является объективной необходимостью и естественной тенденцией этапа дерегулирования банковской системы.
Во многих странах в так называемой парабанковской системе функционируют почтово-сберегательные банки, финансовые дома, корпорации, деятельность которых основана на принципе универсальности кредитных учреждений. Однако в данном случае необходимо учесть все те проблемы, с которыми столкнулись эти страны. Одна из основных проблем связана с тем, что принцип универсальности не находит полного практического воплощения, так как ряд организаций, выполняющих кредитные функции, выключены из сферы действия закона о банках и потому не подчиняются банковскому контролю. В результате банковская деятельность таких организаций приводит к нарушению конкуренции и снижению рентабельности коммерческих банков [5].
Во избежание таких последствий в российской практике подобного рода специализированные кредитно-финансовые институты окажутся подвергнутыми двойной подчиненности: с одной стороны, будучи связанными с осуществлением кредитно-расчетных операций, они вынуждены будут руководствоваться соответствующими требованиями Центрального банка; с другой стороны, специализируясь на каких-либо финансовых, страховых, инвестиционных или иных операциях, они подпадают под регулирующие мероприятия соответствующих ведомств. Тем самым низовые звенья банковской системы могут оказаться в двойном и даже тройном подчинении.
В заключение отметим, что опыт развитых стран (США, страны Западной Европы, Япония) и государств с переходной экономикой свидетельствует, что многоукладность банковской системы является одним из важных факторов, препятствующих разрастанию кризисных явлений и обеспечивающих равномерное насыщение банковскими услугами секторов экономики и регионов.
Список литературы
Сорвин С.В. К вопросу о концепции развития регионального банковского сектора // Деньги и кредит. 2000. № 5. С. 12.
Кондрашева Т.И. Некоторые аспекты формирования субъектов российского рынка // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 2000. № 2. С. 34.
Лузанов А. Региональные аспекты госрегулирования банковской системы: поучительный опыт США // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 4. С. 70.
Сорвин С.В. К вопросу о концепции развития регионального банковского сектора. С. 12.
Современное банковское дело в зарубежных странах: вопросы теории и практики // Реферативный сборник. М., 1996. С. 59.
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.vestnik.fa.ru/









