168204 (767905), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Ц – рыночная цена годовых услуг по очистке определенного объема сточных вод (V), содержащих определенную массу вредных веществ (Mi);

К – норма отдачи на капитал, равная сложившейся норме прибыли на инвестиции при альтернативном использовании активов;

СС – стоимость строительства современных очистных сооружений;

АМ – фонд возмещения потерь от износа очистных сооружений (в бухгалтерской терминологии - амортизация).

ЭР – эксплуатационные расходы.

АМ = СС/ЭЖ

В результате применения предложенной формулы получены следующие значения стоимости очистки 1 м3 сточных вод:

3,072 руб. – исходя из фактической стоимости очистных сооружений Мосводоканала (условно принимается как аналог приемлемых и доступных в условиях Москвы технологий);

1,74 руб. – исходя из себестоимости очистки сточных вод определяемой Мосводоканалом (данные отчета)

28,3 руб. – исходя из затрат на осуществление проекта по созданию очистных сооружений в городе Богумин (Чехия) фирмой Бждимекс (условно принимается за наилучшую технологию);

2,67 руб. – исходя из затрат на осуществление проекта по созданию очистных сооружений в городе Калининграде ( для выбора аналога по созданию очистных сооружений в России).

Подсчет убытков от аварийного разлива нефти при проведении работ по ликвидации негативных последствий

Затраты на проведение лабораторных анализов и определение массы нефти, поступившей в водный объект составили 2700 руб.

Фактические затраты на сбор нефти и локализацию очага загрязнения составили 286593,52 руб.

Затраты на утилизацию собранной нефти составили: 0,20 т ×2500 руб/т = 500 руб.

Такса для исчисления размера вреда и убытков от загрязнения водных объектов нефтью в составе сточных вод ) согласно таблицы 1 составляет 481200 руб./т.

Земли прибрежной защитной полосы в результате разлива нефти не пострадали.

Работы произведены за счет средств Правительства Москвы.

Ставка ЦБ России по привлечению рублевых депозитов на день оценки убытков составляла 9,1%.

Величина упущенной выгоды составляет:

УВ = (2700 руб. + 286 593,52 руб. +500 руб.)×(9,1%/360/100)×90 = 6592,8 руб.

Итого убытков:

У = 481200 руб./т×(0,35т-0,20т)+ 2700 руб. + 286 593,52 руб. +500 руб. + 6592,8 руб = 368 566,32 руб.

Структура экологического ущерба, принятая в международной практике

потеря жизни или здоровья, включая упущенную выгоду

потеря или повреждение имущества, включая упущенную выгоду

ущерб природным ресурсам и природной среде, включая экосистемные услуги

стоимость превентивных мер и любые потери и убытки, причиненные превентивными мерами

затраты на восстановление, замещение нарушенных природных ресурсов (первичная реабилитация, восстановительная стоимость)

компенсация услуг природных ресурсов за период до их восстановления в исходное состояние (стоимость экосистемных услуг)

расходы на оценку ущерба.

США – разлив нефти - стандартизированная процедура оценки ущерба природным ресурсам

1. Вывоз, хранение и обработка отходов и почвы.

2. Перенос источника подземного водоснабжения.

3. Изоляция поверхности, создание отвала и др. работы

4. Ущерб жизни и здоровью - средний размер претензии одного человека в связи с заболеванием и потенциальное количество пострадавшего населения.

5. Дополнительные расходы потребителей на воду.

6. Ущерб имуществу - обесценивание недвижимости, земли.

7. Ущерб природным ресурсам - удельные затраты на очистку загрязненных ресурсов, стоимость погибшей рыбы и др.

При оценке ущерба природным ресурсам судами предпочтение отдается затратным методам и оценкам, основанным на рыночных ценах продукции.

Иногда применяются методы субъективной оценки нерыночных благ, основанные на проведении опросов о готовности платить за некое природное благо.

В США методики экономической оценки экологического ущерба предназначены для:

органов власти

аудиторских и оценочных фирм

охватывают:

общие случаи загрязнения

отраслевые и специфические источники загрязнения

Учитывая отечественное законодательство и международную практику предлагается в расчет вреда включать:

затраты на ликвидацию негативных последствий – рекультивацию и реабилитацию территории, устранение загрязнения воды и воздуха;

стоимость утраченных или поврежденных природных объектов – зеленых насаждений, почвы, местообитаний животных, самих животных;

стоимость потери экосистемных услуг (природоохранных и рекреационных функций), выполняемых экосистемами – если возможно подсчитать

убытки от снижения стоимости недвижимости - если возможно подсчитать;

убытки от неполучения платежей за природные ресурсы (упущенная выгода);

проценты на суммы средств, отвлекаемых для ликвидации отрицательных последствий (упущенная выгода);

убытки от причинения вреда здоровью жителей (возможны различные схемы расчетов).

Минимальный размер убытков можно определять по затратам на реабилитацию территории и устранение загрязнения воздушной и водной среды и стоимости поврежденных или разрушенных природных объектов (почвы, растительности, животных и их потомства и др.).

Примеры

Амур

1. Порча воды = объем бензольного пятна * ставка платы за забор воды для промышленных нужд. Расход воды в Амуре - 12830 м3 в сек, то есть, в день - 1108 млн. м3. в сутки. Если загрязнение длится 10 дней, то объем равен - 11080 млн. м3

Ставка налога за забор воды для технологических нужд в пределах установленных лимитов из поверхностных водных объектов Дальневосточного региона - 252 руб. за 1 тыс. м3 воды или 0,252 за млн.м3.

Тогда ущерб от испорченной воды составит - 0,252 * 11080 =2792,16 млн.руб или 2,8 млрд.руб

2. Строительство нового водозабора – 4 млрд. руб.

3. Потеря рыбопродуктивности – 180 млн. руб.

(6000 га*100кг=600 000*100 руб.= 60 000 000*3 года = 180 млн.руб.)

4. Затраты на рыбовосстановление - 6 000 руб/ га *6000 =12 млн.руб

5. Обеспечение водой населения – 832 млн. руб.

(603,5 тыс. чел * 5 л.*23 руб=13880,5 тыс.руб.*14 дн.= 416 млн. руб.*2=832 млн. руб.)

_________________________________

Итого 2,8 млрд. руб. + 4 млрд. руб. + 180 млн.руб.+12 млн.руб+832 млн.руб.=7,824 млрд. руб.

Москва – захламление земельного участка

В результате проверки установлено, что в течение месяца (30 дней) было произведено несанкционированное размещение строительных отходов объемом 900 м3 на территории 0,015 га.

Масса отходов при их средней плотности 1,5 т/м3 составляет

М= 900 м3 × 1,5 т/м3 =1350 т. Класс опасности отходов – 4

Ущерб определяется по формуле:

У = ЗВ+СЗУ,

где: У - общий размер ущерба; ЗВ – затраты на устранение захламления;

СЗУ – упущенная выгода от нецелевого использования земельного участка.

ЗВ = М×Зтранс + М×Ззахор+ М×Нразм×Кинф ,

где:

Зтранс – тариф на транспортировку, 250 руб./т согласно расценкам МГУП «Промотходы», осуществляющим вывозку отходов на полигоны;

Ззахор – тариф на захоронение отходов, составляет на дату оценки для строительных отходов (4-ый класс опасности) руб./т; в расчетах не учитывается.

Нразм – ставка платы за размещение 1 тонны отходов ( плата за загрязнение окружающей среды), Нразм=3,2 руб;.

Кинф – коэффициент инфляции; принимается равным 94×1,18 ≈ 111, где 94 – установленный Госкомэкологией России коэффициент индексации базовых ставок платы за размещение отходов в год предшествующий году оценки; 1,18 – коэффициент индексации согласно официальным данным об уровне инфляции в стране в связи с отсутствием коэффициент индексации базовых ставок платы в год оценки.

Отсюда :

ЗВ = 1350 тонн × 250 руб. +1350 тонн ×3,2 руб. ×111 = 816674 руб.

СЗУ = S×Cб×T/ 365× Кц ×Ктокс ,

где:

S – площадь земельного участка, равная 0,015 га;

Cб – базовая ставка арендной платы за 1 га, равная 432 000 руб. в год;

T – время захламления, 30 дней;

Кц - коэффициент средоохранной и средовоспроизводящей ценности земель для городской среды, равный 1,7;

Ктокс - коэффициент, учитывающий степень токсичности отходов, равный 2.

Отсюда:

СЗУ = 0,015 га × 432 000 руб. в год × 30 дней / 365 × 1,7 ×2 =1811 руб.

У = ЗВ+СЗУ = 816674+1811=818485 руб.

Таким образом, общая сумма ущерба оценивается в 818 млн.рублей.

____________________________________________________________

Примечание: коэффициенты 1,7 и 2 выполняют штрафную санкцию; они экономически никак не обоснованы.

Существующие методики оценки ущерба от загрязнения и порчи земли

Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами - 1993 г.

Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель - 1994 г.

Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами

n

П=∑Нс× S(i) × Кв × Ка(i) × Кз(i) × Кг

i=1

П – размер ущерба

Нс - норматив стоимости сельскохозяйственных земель (тыс. руб./га))

Стоимость земель городов и населенных пунктов определяется органами Роскомзема и утверждается соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами

Кв - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по восстановлению загрязненных сельскохозяйственных земель

Si - площадь земель, загрязненных химическим веществом i-го вида (га)

Ка(i) - коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения земель химическим веществом i-го вида.

Кз(i) - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории i-го экономического района

Кг - коэффициент пересчета в зависимости от глубины загрязнения земель.

________________________________________________

Примечание:

Все коэффициенты экономически никак не обоснованы

С 1.01.2007 г. нормативы стоимости сельскохозяйственных земель (Нс) по земельному кодексу отменены.

Ущерб от загрязнения земель несанкционированными свалками

n

П=∑Нп(i) × М(i) × Кз(i) × 25 ×Кв

i=1

П - то же, что и в предыдущей формуле

Нп(i) - норматив платы за захламление земель 1 тонной (куб. м) отходов i-го вида (руб.) Класс опасности токсичных отходов определяется согласно "Временному классификатору токсичных промышленных отходов и Методическим указаниям по определению класса опасности токсичных промышленных отходов

М(i) - масса (объем) отхода i-го вида (т, куб. м)

Кз(i) - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории i-го экономического района

25 - повышающий коэффициент за загрязнение земель отходами несанкционированных свалок

Методика определения размеров ущерба от деградации почв и земель

Ущ = Нс x S x Кэ x Кс x Кп + Дх x S x Кв

Ущ - размер ущерба от деградации почв и земель

Нс - норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных стоимости

Дх - годовой доход с единицы площади

S - площадь деградированных почв и земель

Кэ - коэффициент экологической ситуации территории

Кв - коэффициент пересчета в зависимости от периода времени по восстановлению деградированных почв и земель

Кс - коэффициент пересчета в зависимости от изменения степени деградации почв и земель

Кп - коэффициент для особо охраняемых территорий

________________________________________________

Примечание:

Все коэффициенты экономически никак не обоснованы

С 1.01.2007 г. нормативы стоимости сельскохозяйственных земель (Нс) по земельному кодексу отменены

Определение убытков г. Москвы с учетом незаконной добычи глины и утраты плодородного слоя почвы

Стоимость добытой глины: 3990 тыс.т ×160 руб./т = 638400 тыс. руб.

Где:

3990 тыс.т – расчетная величина массы добытой глины;

160 руб./т – данные Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Калужской области для Ульяновского месторождения огнеупорных глин Калужской области.

Стоимость утраченного плодородного слоя почвы: 93,6 тыс.т × 600 руб./т = 56160 тыс. руб.

Где:

93,6 тыс.т - расчетная величина массы утраченного плодородного слоя почвы;

600 руб./т – рыночная стоимость 1 тонны чернозема по прайс-листам коммерческих фирм.

Редкие виды животных

Алтайский горный баран

Характеристики

Список файлов статьи