168110 (767896), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

обоснования и реализации устойчивого развития;

критических нагрузок и предосторожности;

права на доступ к экологической информации.

Они, определяя методологию эколого-экономического анализа, вобрали в себя последовательно непреходящие ценности теоретической ретроспективы: классическая теория политической экономии (Т. Мальтус, Д. Рикардо, Д. Ст. Милль, К. Маркс); неоклассики (В. Джевонс, Л. Вальрас, А. Маршалл); экономика благосостояния (А. Пигу); неолиберализм и другие современные теории (Р. Коуз). Сегодня эколого-экономическая теория, снимая излишнюю нормативность (так должно быть), обосновывает для практики выбор и принятие оптимального природоохранного решения (так может быть, если учтем обстоятельства).

Эта общая позиция конкретизируется применительно к объекту анализа, так для современной России важно выявить факторы, определяющие экологическую ситуацию, и наметить эффективные пути решения экологической проблемы.

Исследователи неоднократно подчеркивали, что в России исключительно переплелись текущие и долговременные факторы. Кризис 90-х годов в стране, сопровождающий рыночные реформы и проявившийся во многих аспектах - общеэкономическом, структурном, инвестиционном и др., - неоднозначно повлиял на естественную основу производства и жизнедеятельности. С одной стороны, существенное падение производства (по разным оценкам, на 40-50 %) привело к сокращению техногенного загрязнения природной среды. Но, с другой стороны, это сокращение было неравномерным: снижение загрязнения атмосферного воздуха промышленностью сопровождалось ухудшением его качества в городах вследствие роста парка автотранспорта; сокращение сброса промышленных сточных вод происходило на фоне возрастания бытовых стоков. За кризисные годы возросли удельные выбросы и сбросы на единицу ВВП. Упала инвестиционная активность в природоохранном секторе. Увеличилась аварийность. Усилилась экологическая опасность от возможного внезапного загрязнения среды. Доля затрат на охрану среды в ВВП снизилась с 1,5-2 % в дореформенный период до менее чем 1 % к началу XXI столетия.

Отметим факторы, доставшиеся из прошлого:

утяжеленная структура ВВП с преобладанием природоемких отраслей добычи и первичной переработки природного вещества;

отсутствие действенных стимулов к ресурсосбережению в условиях относительной неразвитости рынка и конкурентной среды и высокой степени монополизации экономики;

директивные установления заниженных цен на первичные ресурсы, делающие невыгодным утилизацию вторичных ресурсов;

отторжение технологических инноваций в производстве природоохранного оборудования и средств технологического контроля.

Это лишь некоторые факторы, осложняющие переход к устойчивому развитию.

Для России безальтернативно усиление природоохранной направленности рыночных реформ, а это предполагает формирование целостной и сильной государственной экологической политики, которая включает природоохранные требования в бюджетную, кредитную, налоговую, структурную, инвестиционную политику, политику занятости и охраны здоровья на всех уровнях государственного управления местного самоуправления, отнесение экологических затрат к числу защищенных в условиях секвестрирования бюджетных расходов. Необходимо последовательное проведение институционально-структурных преобразований в сфере природопользования и реформирование отношений собственности. Важно обеспечить четкость и определенность имущественных отношений на природные ресурсы, сформировать адекватное правовое поле охраны окружающей среды и рационального природопользования, провести для этого необходимую кодификацию отдельных законов в соответствии с международными формами. Невозможно перечислить направление и масштабы предстоящих преобразований. Но если не задумываться над этим, то экологический вызов вряд ли будет принят современным обществом, и мы можем оказаться в заложниках времени. Вот почему тот, кто находит в себе силы и возможности заняться научными исследованиями и практической деятельностью в этой сфере, может считать, что он действительно стоит на гражданской позиции. И думаю, что Уральский государственный университет поможет ему определить свое место в решении сложнейших проблем XXI века.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.eunnet.net/

Характеристики

Список файлов статьи