Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

1. При удостоверении договоров отчуждения имущества отмечены следующие недочеты.

В договорах мены в качестве стороны в договоре включались лица, не имеющие права собственности на обмениваемое имущество.

Оформляя договоры ренты (пожизненного содержания с иждивением), нотариусы не разъясняли порядок реализации плательщиком ренты права отчуждения (продажа, мена) имущества, переданного ему в обеспечение пожизненного содержания (требования ст. ст. 586, 604 ГК РФ).

В нарушение требований ст. 250 ГК РФ нотариусами при удостоверении договоров купли-продажи и мены долей квартиры не истребуется отказ сособственника от преимущественного права покупки доли квартиры или соответственно отказ от преимущественного права мены доли квартиры.

Слабо практикуется в этих случаях (в интересах сторон) такой вид нотариального действия, как передача заявления сособственнику с предложением в течение месячного срока выразить свое пожелание воспользоваться преимущественным правом покупки или мены доли (долей) квартиры, предусмотренным ст. 250 ГК РФ. Не поступление ответа в указанный срок расценивается как нежелание сособственника использовать предоставленное ему право и является основанием для удостоверения договора с другим лицом, о чем сообщается сособственнику.

В договорах отчуждения доли квартиры зачастую нотариусы не возвращают подлинники правоустанавливающих документов с соответствующей отметкой на них об отчуждении доли и оставляют их в своих нарядах.

Договоры отчуждения принадлежащих по праву собственности долей квартиры отдельными нотариусами совершались на основании справок БТИ, в которых данные о совладельцах и принадлежащих им долях отсутствовали.

Оформляя договоры определения долей, нотариусы наряду с определением долей в идеальном выражении часто ошибочно указывают в договорах, что в собственность лица переходит определенная комната такой-то площади, что соответствует выделенной доле, т.е. практически производят раздел квартиры в натуре.

Нотариус в указанных договорах одновременно с определением долей в соответствии с волеизъявлением сторон может установить только порядок пользования квартирой, но не производить раздел квартиры в натуре, поскольку это противоречит постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 г. No. 4 "О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли сособственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности".

Удостоверяя сделки, нотариусы зачастую оформляли в совместную собственность недвижимое и иное имущество лицам, не являющимся супругами, что противоречит п. 3 ст. 244 ГК РФ. Законом предусмотрено образование совместной собственности только в следующих случаях: у супругов (ст. ст. 33, 34 Семейного кодекса РФ), при приватизации жилья (ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") и в крестьянском фермерском хозяйстве (ст. 257 ГК РФ).

Очень распространенным в деятельности нотариусов является нарушение требований п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ, т.е. не истребуется согласие супруга собственника на отчуждение им имущества, приобретенного в период брака. Зачастую данное согласие истребуется в виде простого заявления без свидетельствования нотариусом на нем подлинности подписи.

Особенно часто нотариусами не истребуется согласие супруга на приобретение недвижимости и иного имущества. Вместе с тем ошибочно истребуется согласие супруга на отчуждение приватизированной квартиры или иного имущества, не относящегося к совместной собственности супругов, в частности, перешедших в собственность одного из супругов в порядке дарения или наследования. Кроме того, некоторые нотариусы приобщают к договору согласие супруга на отчуждение имущества, поступившего из-за границы, без обязательной в этих случаях легализации, за исключением случаев, когда легализация не требуется (Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, двусторонние договоры о правовой помощи России с зарубежными странами, отменяющие требование легализации, - с прибалтийскими государствами, Польшей, КНДР, Румынией, Венгрией, Албанией, Югославией, Болгарией и т.д.). Список указанных договоров приведен в письме Минюста России от 30 мая 1995 г. No. 03-07-19-95. В указанных случаях требуется лишь заверенный перевод (свидетельствование нотариусом подлинности подписи переводчика) документа.

При удостоверении сделок по отчуждению имущества, когда лицо, являющееся стороной договора, в браке не состоит, нотариусы не истребуют от него соответствующего заявления, а делают отметку на договоре, находящемся в их наряде, об отсутствии брачных отношений, что является неправильным, поскольку доподлинно установить данный факт нотариусы не имеют возможности, а отсутствие соответствующего штампа в паспорте не может являться доказательством того, что указанное лицо в браке не состоит. Приобщая к договорам соответствующие заявления лиц, являющихся сторонами договора, нотариус тем самым возлагает на них ответственность за достоверность изложенных фактов и с этой же целью должен ознакомить с текстом данного заявления под расписку другую сторону договора.

Оформляя сделки (договоры залога и др.), в тексте договора указывают оценку имущества только в иностранной валюте, в то время как в соответствии со ст. 317 ГК РФ в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно может подлежать оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. В этих случаях нотариус может указать оценку имущества в иностранной валюте с определением платежа в рублях в эквивалентной сумме на день расчетов.

В удостоверительной надписи нотариуса не всегда указывается, что текст прочитан сторонам вслух (требования ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате).

Договоры отчуждения транспортных средств составляются без истребования актов их оценки, что противоречит требованиям Закона РФ "О государственной пошлине" и Закона РФ "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения".

В тексте договоров, заключаемых от имени юридических лиц, не указываются должности лиц, подписавших договор от имени юридического лица.

В нарушение п. 8 ст. 5 Закона РФ "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" при нотариальном удостоверении договоров об отчуждении имущества, правоустанавливающими документами на которое являлись договоры дарения или свидетельства о праве на наследство, нотариусы не истребуют справки из налоговых органов об отсутствии задолженности по данным налогам.

В брачные договоры включались условия, которые регулируются нормами других отраслей права, в частности, наследственного права. Так, в брачный контракт были включены условия, определяющие порядок оформления завещания.

Договоры отчуждения гаражей оформлялись без истребования оценки БТИ.

Удостоверялись сделки по отчуждению автостоянок, принадлежащих ВДОАМ, в то время как указанные автостоянки не являются объектами индивидуальной частной собственности.

2. Вызывают серьезную тревогу многочисленные случаи нарушения нотариусами законодательства, регулирующего права несовершеннолетних.

Так, в нарушение ст. 37 ГК РФ имеются случаи удостоверения договоров купли-продажи квартиры от имени несовершеннолетнего без истребования предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Зачастую условия, содержащиеся в разрешениях органов опеки и попечительства, при удостоверении сделок нотариусами не выполняются. Так, при наличии согласия органов опеки и попечительства на отчуждение квартиры, в число собственников которой входит несовершеннолетний, при условии покупки на его имя равноценной жилой площади данные условия нарушались. В частности, нотариусом был удостоверен договор не на имя несовершеннолетнего, а на имя его матери.

При получении разрешения органов опеки и попечительства на продажу квартиры, где проживает несовершеннолетний, нотариусом удостоверялся договор дарения квартиры.

При согласии органов опеки и попечительства на обмен жилой площади нотариусами оформлялись договоры купли-продажи. Такие факты неединичны.

В нарушение п. 4 ст. 292 ГК РФ удостоверялись договоры купли-продажи квартир, в которых зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние, без согласия органов опеки и попечительства.

Кроме того, имеются факты нарушения Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями (ч. ч. 2, 3 ст. 3), требующего предварительного разрешения органов опеки и попечительства для совершения сделок с приватизированными квартирами, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются они собственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещением. Это требование также распространяется на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают на день оформления сделки (сняты с регистрационного учета), но на момент приватизации имели на эти жилые помещения равные с собственником права (о чем имеются соответствующие сведения в договоре передачи). Однако отдельные нотариусы допускают невнимательность в тех случаях, когда на момент оформления сделки несовершеннолетние сняты с регистрационного учета с занимаемой ранее жилой площади и тщательно не проверяют данные, содержащиеся в договоре передачи в собственность жилого помещения.

В нарушение требований ст. 26 ГК РФ в договорах с участием несовершеннолетних, достигших 14 лет, за них действуют в качестве законных представителей их родители, в то время как в этих случаях стороной в договоре должен выступать сам несовершеннолетний, действующий с согласия своих законных представителей.

3. При удостоверении соглашений о расторжении договора в нарушение ст. 408 ГК РФ в тексте соглашения в ряде случаев отсутствует основание расторжения договора и не указываются обязательства (условия договора), которые не были выполнены сторонами.

Имели место случаи, когда в нарушение ст. 452 ГК РФ расторжение договора, не зарегистрированного в соответствующих органах, производилось не в форме соглашения "О расторжении договора", а на основании письменных заявлений сторон:

удостоверялись соглашения о расторжении договора с участием представителей одной из сторон договора без соответствующе оформленного на это полномочия, т.е. без доверенности;

при расторжении договоров не всегда делается соответствующая отметка в реестре и на экземпляре договора, хранящегося в делах нотариуса. Зачастую отсутствует на экземпляре договора, хранящегося в делах нотариуса, расписка в получении правоустанавливающих документов.

4. Несмотря на неоднократные рекомендации Московской городской нотариальной палаты⁸, продолжается практика удостоверения нотариусами доверенностей на право пользования (распоряжения) автотранспортными средствами, в отношении которых таможенными органами наложены ограничения на отчуждение, передачу в пользование или владение другим лицам.

По-прежнему имеет место представление доверенностей, подтверждающих полномочия представителя на отчуждение жилья, удостоверенных начальниками следственных изоляторов. Нотариусы в нарушение ст. 185 ГК РФ продолжают принимать такие доверенности, в то время как в соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса следственные изоляторы не отнесены к местам лишения свободы.

В нарушение п. 3 ст. 182 ГК РФ имели место случаи удостоверения нотариусами сделок, где представитель, действующий по доверенности, совершал сделку от имени представляемого в отношении себя лично или являлся одновременно представителем обеих сторон.

5. При удостоверении завещаний выявлены следующие ошибки, влекущие за собой трудности в исполнении завещаний.

В нарушение ст. 550 ГК РСФСР засвидетельствована подлинность подписи на заявлении об отказе от наследства в пользу внуков наследодателя, не являющихся наследниками по праву представления.

Выявлены случаи, когда исполнителем завещания назначался не наследник, однако в нарушение ст. 544 РСФСР не истребовалось его согласие на исполнение воли завещателя.

Имеют место неточности при удостоверении завещаний, в частности, в завещании указывается, что все свое имущество, в том числе квартиру, завещатель завещал одному из наследников, а автомобиль и другое имущество - другому наследнику.

Имело место возложение на наследников обязанностей, которые не могут полностью зависеть от их воли и возможности, в частности, завещатель возложил на наследника обязанность по установлению мемориальной доски на фасаде здания, в котором проживал завещатель.

Некоторые нотариусы заверяли завещание, в котором подпись завещателя проставлялась в середине текста завещания, а не после текста.

При удостоверении завещания в нарушение ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате не всегда указывается о прочтении текста завещания вслух.

При отмене завещания не всегда имелась отметка об этом на экземпляре завещания, хранящегося в делах нотариуса.

1. Защита прав несовершеннолетних при удостоверении

сделок нотариусом

Защита прав человека и гражданина - обязанность государства. Это конституционное положение распространяется на всех лиц независимо от их возраста и получило дальнейшее закрепление в Гражданском и Семейном кодексах РФ, Основах законодательства РФ "О нотариате" и других нормативных актах.

Интересы ребенка нотариус защищает путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ законодательства РФ "О нотариате").

Наиболее распространены с участием детей удостоверение сделок, выдача свидетельств о праве на наследство и некоторые другие.

Новое гражданское законодательство сократило виды сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. Я считаю, что в целях обеспечения защиты интересов детей нотариальному удостоверению должны подлежать все сделки, направленные на отчуждение имущества детей.

По соглашению сторон любую сделку можно совершить в нотариальной форме. Речь идет о сделке как правомерном действии. Надо полагать, что предложение о нотариальной форме сделки может быть заявлено как ребенком, так и его представителем.

Личность ребенка и (или) его законного представителя устанавливается на основании паспорта, свидетельства о рождении ребенка и других документов, бесспорно подтверждающих личность. Если законным представителем являются усыновители, которые не записаны в качестве родителей в свидетельстве о рождении, нотариусу должно быть представлено свидетельство или решение суда об усыновлении (ст. 42 Основ, ст. ст. 136, 137 СК РФ). От опекунов, приемных родителей нотариус должен затребовать соответствующее удостоверение или постановление органов опеки и попечительства о назначении опеки (попечительства) либо договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (ст. 42 Основ, ст. ст. 146, 153 СК РФ, ст. ст. 1, 3 Положения о приемной семье, утвержденного постановлением Правительства РФ 17 июля 1996 г. No. 829). Если в качестве представителя выступает руководитель учреждения, являющегося опекуном (попечителем) ребенка, необходимо предоставить нотариусу удостоверение руководителя учреждения, справку о нахождении ребенка на полном государственном попечении (ст. 147 СК РФ). В случае сомнения относительно подлинности документа нотариусу следует отложить совершение нотариального действия и истребовать дополнительные подтверждения от компетентных органов либо иным образом проверить личность. Судебной практике известны случаи, когда лица, обратившиеся к нотариусу за удостоверением сделки, использовали документы других граждан.

Установив личность ребенка и (или) его законного представителя, нотариус должен выяснить, способны ли они к участию в сделке. Субъектом гражданско-правового договора, иной сделки может быть гражданин, обладающий полной или неполной дееспособностью. Гражданская дееспособность в полном объеме наступает по достижении совершеннолетия (18 лет). Ранее этого возраста приобретение полной дееспособности возможно по двум основаниям: вступление в брак и эмансипация.

Характеристики

Список файлов реферата