Inflation (744250), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. При недостаточном спросе осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов (даже в условиях значительного бюджетного дефицита), понижаются налоги. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-70е годы, может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.
Второй подход рекомендуется авторами-сторонниками монетаризма в экономической теории. На первый план выдвигается денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным правительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники этого подхода считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.
Пытаясь обуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства многих стран, начиная с 60-х годов, проводили так называемую политику цен и доходов, главная задача которой по существу сводится к ограничению заработной платы - третий метод. Поскольку эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, она не всегда достигает объявленной цели.
III. Инфляция для экономики Латвии, её анализ и причины
Индексы цен – важнейшие показатели развития инфляции
Для проведения анализа фактических данных о развитии инфляции в Латвии необходимо остановить на рассмотрении основного показателей оценки уровня инфляции – индексе потребительских цен (ИПЦ10).
Итак, ещё раз напомню: индекс потребительских цен – индикатор, отражающий изменения цен на установленный набор товаров и услуг (потребительская корзина) за обследуемый период времени по отношению к базовому периоду. ИПЦ введён лишь для измерения среднего уровня изменения цен и никак не отражает индивидуальные пристрастия отдельных потребителей.
Вычисление ИПЦ было начато в декабре 1990 года. На первой стадии вычисления индекса, ИПЦ получали как комбинированный индекс цен розничной торговли и услуг. Он вычислялся по формуле Паше. Однако с июня 1992 года была введена международная методика, которая базируется на установленной корзине товаров и услуг, цены на которые обновляются каждый месяц.
В 1999, «корзина» ИПЦ содержит 411 товаров и услуг, которые подвергаются регулярной регистрации. Каждый месяц цены и тарифы регистрируются в 15 районах и городах приблизительно в 1650 торговых и сервисных учреждениях, различных по форме владения и экономической деятельности (магазины, столовые, рестораны, мастерские и т.д.).
Но ведь не все товары пользуются одинаковым спросом населения. Очевидно, что товары, спрос на которые больше, должны сильнее влиять на ИПЦ. Поэтому введено такое понятие, как «удельный вес» товара. Те товары, спрос на которые больше, имеют больший удельный вес, и поэтому в большей степени влияют на ИПЦ (см. Прил.2, таб. 5).
Удельные веса ИПЦ пересматриваются регулярно. Начиная с января 1999 года, они базируются на последних данных о домашних потребительских расходах в пределах периода IV 1997 – III 1998 включительно. В процессе формирования весов ИПЦ были сделаны несколько поправок в данных о домашних расходах: домашние расходы, относящиеся к страхованиям транспортных средств и мебели, снижены на сумму выплат по иску владельца страховки. Эти вычисления основаны на данных Государственной Инспекции по Наблюдению за Страхованием. Другие категории расходов, сниженные в соответствии с данными, представленными домочадцами, относятся к покупке алкогольных напитков и табака. Эти данные были установлены вычислениями экспертов макроэкономики.
По новым меркам, продукты питания имеют теперь более низкие удельные веса, относительно тех, которые были использованы в 1998 г., а арендная плата, снабжение электричеством, водой и отоплением, а также услуги связи, мебель, домашняя утварь и содержание дома, отдых и культуры – наоборот, более высокие. Изменения структуры удельных весов привело к необходимости заменить некоторые товары, из потребительской корзины на другие.
Для измерения ИПЦ в качестве базовых цен для сравнения были приняты цены в 1998 году. 1995 же год является базовым для сравнения индекса цен (1995=100). Поэтому мы имеем три разных базовых периода для вычисления ИПЦ: X-XII 1997 и I-IX 1998 является базовым для весов, 1998 – базовый период для цен, и 1995 – базовый период для индексов. Наш ИПЦ – достаточно сложный в расчётах индекс. Статистические данные о ИПЦ смотрите в приложении 2.
Для обеспечения соответствия расчёта ИПЦ в Латвии с аналогичными в странах ЕС была введена единая система COICOP11 – классификация основных товаров потребления.
Таблица соответствия базовых периодов c отчётным.
Отчётный период | Базовый период для сравнения цен | Базовый период для весов |
| VI 1992 - XII 1993 | VI 1992 | 1991 |
| I 1994-XII 1995 | XII 1993 | VI-XII 1992 – I-VI 1993 |
| 1996 | 1995 | X-XII 1994 – I-IX 1995 |
| 1997 | 1995 | X-XII 1995 – I-IX 1996 |
| 1998 | 1997 | X-XII 1996 – I-IX 1997 |
| 1999 | 1998 | X-XII 1997 – I-IX 1998 |
Расчёт ИПЦ осуществляется по следующей формуле Ласпейреса:
, где
| I | – общий ИПЦ |
| Pt | – цена на товар из потребительской корзины в отчётный период |
| Pot | – цена на товар из потребительской корзины в базовый период |
| Wt | – удельный вес товара из потребительской корзины, относительно его потребления населением |
Т
о есть, если в потребительской корзине 411 товаров, то общий ИПЦ будет рассчитываться следующим образом:
Но не только ИЦП используется для расчёта уровня инфляции. Фиксируются также следующие индексы:
-
индекс цен производителей
-
индекс цен строительства
-
индекс экспортных цен
Индекс цен производителей (ИЦП12) используется для отражения изменений в оптовых ценах производителя в определённый период времени. Его расчёт базируется на оптовых ценах на определённые товары выбранных предприятий.
ИЦП регистрирует только товары, произведённые в Латвии, хотя в их производстве может быть использовано сырьё, импортируемое из других стран. Товары же были выбраны, следуя оценке экспертов тех предприятий, товары которых были рассмотрены. Во время обсуждения, товары выбирались по такому критерию, чтобы они в наибольшей степени представляли общую тенденцию изменения цен.
В 1995 было зарегистрировано 709 объектов в 166 организациях. В этом году ИЦП зарегистрировал уже 900 товаров в 281 предприятиях. В 1997 году 75% общего продукта производства, насчитывалось с тех предприятий, которые регистрировались индексом цен производителя. Товары, участвующие в ИЦП, покрывают 116 классов NACE (Статистическая Классификация экономической деятельности). Вся же промышленная деятельность подразделена на 169 классов.
В 1999 г. ИЦП вычисляется по методике NACE, взяв вместо удельных весов общий объём производства. Базовым периодом является декабрь 1998 г.
Итак, ИЦП вычисляется по формуле Ласпейреса:
| I | – общий ИПЦ |
| Pt | – цена на товар из потребительской корзины в отчётный период |
| Po | – цена на товар из потребительской корзины в базовый период |
| Qo | – объём производства в базовый период |
Индекс цен строительства13 вычисляется аналогичным образом и регистрирует изменения в ценах на строиетльные работы. Он включает в себя цены строительных материалов, заработную плату строителей, содержание оборудования используемого при строительстве и т.д.
В качестве базовых цен были приняты вначале средние цены в 1990 г., но затем, принимая во внимание несоответствие цен этого периода стандарту, в 1996 г. было принято взять за базовый период – 1995 г.
Все объекты, регистрируемые этим индексом, можно разделить на 6 основных групп:
-
промышленные объекты (реконструкция пекарни, установка навеса и т.д.);
-
транспортные объекты и объекты связи (дороги, строительство тротуаров, ремонт линий связи и т.д.);
-
водопроводные магистрали;
-
частные жилые дома;
-
дошкольные учреждения для детей;
-
административные офисные помещения (капитальный ремонт);
В Латвии за последний год индекс зарегистрировал цены 155 строительных компаний и 37 торговых компаний, занимающихся продажей строительных материалов. В качестве веса для каждого рассмотренного объекта принят показатель, отражающий рассчитанное количество ресурсов, требуемых для его производства.
Индекс экспортных цен14 – показатель, отражающий изменение экспортных цен. Главным источником данных для расчета этого индекса являются таможенные декларации. Каждый объект, регистрируемый индексом экспортных цен, должен удовлетворять следующим требованиям:
-
средний объём экспорта должен превышать 10 тыс. лат в месяц
-
экспортная деятельность должна вестись не менее 8 месяцев в год
-
в течение года должно быть осуществлено не менее 20 сделок
Таких объектов 1999 году оказалось 433. Их доля в общем экспорте Латвии 1998 г. была 74%.
Анализ процессов инфляции в экономике Латвии
Уже с начала 90-х годов инфляция для Латвии является как экономической, так и социальной проблемой. Инфляция затрудняет финансовое положение жителей Латвии и в некоторых случаях приводит к их нищете. Одна четвёртая жителей Латвии – пенсионеры, на доходы которых инфляция влияет особенно пагубно (смотрите часть II).
Сравнивая с другими странами, инфляция в Латвии держится на довольно низком уровне (смотрите прил.1, таб.1,2,4), что в большой степени благодаря принятым мерам Банка Латвии и Латвийского правительства по устранению инфляции (твёрдая фискальная и монетарная политика). В результате этих мер уровень инфляции в Латвии резко снизился. Так в 1992 г. инфляция была 951.3%, но уже в 1993 г. она немногим превзошла 100% (см. прил.1, таб.2). Безусловно, это говорит о многом. В 1994 г. уровень инфляция уже упала до 36%. Однако в 1995 – 1996 гг. инфляция упрямо не хотела понижаться, и в конце 1996 она всё ещё была примерно 17.6%. Тем не менее, в августе 1997 г. она резко упала до 8.6%.















