168858 (742135), страница 2
Текст из файла (страница 2)
– придерживаться установленных правил, норм, лимитов и сроков использования объектов животного мира;
– использовать животный мир способами, которые не допускают нарушения целостности природных групп и обеспечивают сохранение животных, которых не разрешено использовать;
– беспрепятственно допускать к проверке всех объектов, где находятся, перерабатываются и реализуются объекты животного мира, представителей органов, которые осуществляют государственный контроль за охраной и использованием животного мира, своевременно выполнять их законные требования и распоряжения.
Также в данной статье указывается, что пользователи обязаны своевременно вносить плату за использование объектов животного мира.
Ст. 26 Закона Украины «О животном мире» также регламентирует, что предприятия, учреждения, организации и граждане, которые осуществляют ведение охотничьего или рыбного хозяйства, кроме указанных выше действий обязаны:
– рационально использовать объекты животного мира, не допускать ухудшения экологического состояния среды обитания животных вследствие индивидуальной деятельности, применять природоохранные технологии во время осуществления производственных процессов;
– проводить первичный учет численности и использования диких животных, изучать их состояние и характеристики угодий, где обитают объекты животного мира, и в установленном порядке предоставлять указанную информацию органам, которые осуществляют государственный учет животных и учет их использования, ведение государственного кадастра и мониторинга животного мира;
– проводить комплексные мероприятия, направленные на воспроизводство, в том числе искусственное, диких животных, сохранение и улучшение среды их обитания;
– осуществлять мероприятия по выполнению общегосударственных, региональных и местных экологических программ по вопросам охраны животного мира;
– немедленно информировать природоохранные органы, ветеринарные, санитарно-эпидемиологические службы о выявлении заболеваний животных, ухудшении состояния среды их обитания, возникновении угрозы уничтожении и случаи гибели животных, осуществлять комплекс мероприятий по профилактике и борьбе с заболеваниями;
– в пределах закрепленной территории осуществлять охрану объектов животного мира, соблюдать режим охраны видов животных, занесенных в Красную книгу Украины и в перечень видов животных, которые подлежат особой охране на территории Республики Крым и областей;
– самостоятельно прекращать использование объектов животного мира в случае ухудшения их состояния и условий существования, снижения способности к размножению и возникновения угрозы уничтожения животных, немедленно предпринимать меры по устранению негативного влияния на животных и среду их обитания.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, которые используют объекты животного мира, обязаны выполнять и другие действия по охране и использованию животного мира в соответствии с законодательством Украины.
Законодательство Украины о животном мире устанавливает условия и основания прекращения права специального пользования указанными объектами. В частности, ст. 28 Закона Украины «О животном мире» определяет, что право специального использования объектов животного мира прекращается в следующих случаях:
– окончание срока, на который было выдано разрешение на использование;
– если отпала необходимость в использовании или в случае добровольного отказа от осуществления указанного вида деятельности;
– прекращение деятельности предприятий, учреждений, организаций и граждан, которые использовали объекты животного мира;
– нарушение порядка специального использования объектов животного мира.
Право использования объектов животного мира также может быть прекращено в случае систематического несоблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленных норм, правил и других требований или договорных обязательств в области охраны, использования и воспроизводств объектов животного мира, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Украины.
Прекращение права специального использования объектов животного мира осуществляется в порядке, установленном законодательством Украины об охране окружающей природной среды, путем аннулирования специального разрешения. Также ст. 28 Закона Украины «О животном мире» указывает на то, что прекращение права специального использования объектов животного мира не освобождает от обязательств по возмещению убытков, причиненных вследствие нарушения законодательства об охране и использовании объектов животного мира.
3. Правовые меры охраны животного мира
В соответствии со ст. 31 Закона Украины «О животном мире» охрана животного мира включает систему правовых, организационных, экономических, материально-технических, образовательных и других мероприятий, направленных на сохранение, воспроизводство и рациональное использование объектов животного мира. Охрана животного мира предусматривает комплексный подход к изучению состояния, разработке и осуществлению мероприятий по охране и улучшению всей экологической системы, в которой находится и составной частью которой является животный мир.
Ст. 32 Закона Украины «О животном мире» определяет, что охрана животного мира осуществляется путем проведения следующих мероприятий.
1. Установление правил и норм охраны, рационального использования и воспроизводства объектов животного мира.
2. Установление запретов и ограничений при использовании объектов животного мира. С целью сохранения и воспроизводства животных, осуществление отдельных видов использования объектов животного мира, а также изъятие из природной среды животных может быть ограничено или полностью запрещено на определенной территории или на определенные сроки в порядке, предусмотренном законодательством Украины о животном мире.
3. Охрана от самовольного использования и других нарушений действующего порядка использования объектов животного мира. Ст. 34 Закона Украины «О животном мире» предусматривает, что при размещении, проектировании и застройке населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, усовершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель, заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, осуществлении лесных пользований и лесохозяйственных мероприятий, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработки туристических маршрутов и организации мест отдыха населения должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по сохранению среды обитания и условий размножения животных, обеспечению неприкосновенности участков, которые составляют особую зооэкологическую ценность. Также подчеркивается, что проведение взрывных и других работ, которые являются источником повышенного шума, в местах размножения животных ограничиваются законодательством.
4. Охрана среды обитания, условий размножения и путей миграции животных.
5. Предупреждение гибели животных во время осуществления производственных процессов. Для достижения поставленных целей предприятия, учреждения, организации и граждане должны придерживаться соблюдения вышеуказанных требований при осуществлении своей производственной деятельности, в частности, при хранении, транспортировке, применении опасных для животных препаратов, химических веществ и соединений, складировании, уничтожении, захоронении промышленных и бытовых отходов, проведении сельскохозяйственных, лесохозяйственных, лесозаготовительных и других работ, а также во время эксплуатации электрической сети и транспортных средств. Ст. 36 Закона Украины «О животном мире» устанавливает, что во время проведения экологической экспертизы действующих объектов, проектов строительства и реконструкции предприятий, сооружений и других объектов, внедрении новой техники, технологии, материалов и веществ обязательно учитывается их влияние на состояние животного мира, среду обитания, пути миграции и условия размножения животных. В свою очередь, ст. 37 Закона Украины «О животном мире» устанавливает, что места строительства предприятий, сооружений и других объектов, а также внедрение новой техники, технологии, материалов и веществ, которые влияют или могут воздействовать на состояние животного мира, согласовываются с органами Министерства экологии и природных ресурсов Украины и специально уполномоченными государственными органами в области ведения охотничьего и рыбного хозяйства.
6. Создание заповедников, заказников и выделение других природных территорий и объектов, которые подлежат особой охране. Порядок и требования в области охраны и использовании объектов животного мира на территориях и объектах природно-заповедного фонда Украины устанавливаются специальными актами законодательства Украины.
7. Установление особого режима охраны видов животных, занесенных в Красную книгу Украины и в перечень видов животных, которые подлежат особой охране на территории Республики Крым и областей. Виды животных, не занесенных в Красную книгу Украины, но являются редкими и такими, которые находятся под угрозой исчезновения, по решению Министерства экологии и природных ресурсов Украины заносятся в перечень видов животных, которые подлежат особой охране. Правила добычи таких животных для разведения их в специально созданных условиях, а также для научно-исследовательских и других целей, устанавливаются Министерством экологии и природных ресурсов Украины.
8. Разведение в неволе редких и таких, которые пребывают под угрозой исчезновения, видов животных, создание центров и «банков» для сохранения генетического материала. Такая деятельность может быть разрешена только с целью сохранения, охраны и воспроизводства таких животных, если этого невозможно достигнуть в естественных условиях. Разрешения на право заниматься разведением в неволе редких и таких, которые находятся под угрозой исчезновения, видов животных выдает Министерство экологии и природных ресурсов Украины. Ст. 40 Закона Украины «О животном мире» устанавливает, что для обеспечения сохранения генетического фонда указанных видов животных научные учреждения и организации проводят исследования искусственного разведения животных, создают центры и «банки» хранения необходимого для этого генетического материала.
9. Установление научно обоснованных лимитов и нормативов использования объектов животного мира и требований, касающихся средств их добычи.
10. Ограничение изъятия животных из природной среды для зоологических коллекций. Создание и пополнение зоологических коллекций (живых коллекций зоопарков, зоосадов, океанариумов и т.д.) путем изъятия животных проводится предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами лишь при наличии разрешения, которое выдается Министерством экологии и природных ресурсов Украины.
11. Оказание помощи животным в случае заболевания, угрозы их гибели во время стихийного бедствия и вследствие чрезвычайных экологических ситуаций. Эта обязанность возлагается на пользователей объектами животного мира, которые также должны немедленно информировать об этом Министерство экологии и природных ресурсов Украины. Законодательством Украины устанавливается, что добыча и использование диких животных, которые оказались в указанной ситуации, запрещается.
12. Организация научных исследований, направленных на обоснование мероприятий в области охраны животного мира.
13. Воспитание граждан в духе гуманного отношения к животным.
14. Пропаганда важности охраны животного мира средствами массовой информации.
15. Осуществление государственного контроля в области охраны и использования животного мира.
16. Проведение мероприятий экологической безопасности.
17. Создание системы государственного учета, кадастра и мониторинга животного мира.
18. Учет вопросов охраны животного мира во время установления экологических нормативов.
19. Ограничение вывоза за границу отдельных объектов животного мира. Ввоз в Украины и вывоз за ее пределы объектов животного мира регламентируется соответствующими правилами, установленными Министерством экологии и природных ресурсов Украины.
20. Стимулирование деятельности, направленной на охрану, рациональное использование и воспроизводство животного мира.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
