28185-1 (741085), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Эта, уже не существующая организация, представляет для нас особенный интерес, поскольку некоторые направления ее деятельности были довольно точно нацелены на заполнение существующих пробелов в государственной системе работы с информацией. Мы говорим, прежде всего, об информационной работе, адресатом которых являлся “конечный пользователь”, находящийся вне системы государственных органов. Некоторые примеры публикаций РЭФИА уже приводились во второй главе. РЭФИА также распространяло по телексной системе ТВ-Информ официальную информацию Госкомэкологии — нормативные и инструктивные документы, приказы, отчасти — методические материалы.

Информационные структуры Росгидромета

Росгидромет не имеет отдельной структуры, специализирующейся только на предоставлении информации. Роль информационных центров в некоторой степени выполняют территориальные подразделения межрегионального и регионального уровня — Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС), Гидрометцентры и т.п. Они распространяют информацию через средства массовой информации, а также по запросам граждан и организаций.

Так, Московский гидрометцентр отвечает на запросы граждан и предоставляет метеорологическую информацию (бесплатно) и информацию о загрязнении окружающей среды (за небольшую плату).

Хорошим источником информации о состоянии окружающей среды являются научные подразделения Росгидромета, такие как Институт экспериментальной метеорологии (НПО “Тайфун”) и Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова (ГГО). Информация предоставляется как в периодических изданиях, так и в ответ на запросы различных организаций и граждан.

Информационно-издательский отдел Госсанэпиднадзора

Специализированной информационной структурой Министерства здравоохранения в целом и Департамента госсанэпиднадзора является информационно-издательский отдел этого департамента (бывший информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора). Отдел анализирует сведения, собранные органами Госсанэпиднадзора, составляет прогноз обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, изменения состояния здоровья человека в связи со средой его обитания, а также ведет соответствующие федеральные базы данных.

Информационно-издательский отдел публикует нормативно-методические документы, разрабатываемые департаментом Госсанэпиднадзора и собственно Министерством здравоохранения РФ, выпускает информационные сборники и периодические издания, освещающие здоровье населения страны и состояние среды обитания.

Информационно-издательский отдел ориентирован на информационное обеспечение, прежде всего, государственных организаций, поэтому другим категориям пользователей получить информацию труднее. Однако в отделе можно приобрести выпускаемые им публикации.

НИА “Природные ресурсы”

Национальное информационное агентство “Природные ресурсы” создано относительно недавно в системе Министерства природных ресурсов. В число его основных задач входит повышение эффективности информационного обмена между “природно-ресурсными” ведомствами, а также освещение деятельности министерства в СМИ. В частности, именно это агентство издает ежемесячный бюллетень “Использование и охрана природных ресурсов России”, упоминавшийся в разделе о периодических изданиях.

Информационный центр Федеральной службы лесного хозяйства

При Рослесхозе создан Всероссийский научно-исследовательский и информационный центр по лесным ресурсам (ВНИИЦлесресурс). Центр выпускает периодические издания с информацией о новых достижениях в лесном хозяйстве и о состоянии лесных ресурсов не только Российской Федерации, но и других стран. В своей деятельности Центр руководствуется “Порядком предоставления гражданам и юридическим лицам информации о лесном фонде, являющейся федеральной собственностью”, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1252 от 29 сентября 1997 года [21]. Данный документ устанавливает условия предоставления гражданам и юридическим лицам документированной информации о лесном фонде (за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с Законом РФ “О государственной тайне” [22] и другими нормативными актами РФ), а также принципы определения размера платы за получение этой информации. Информация о лесном фонде предоставляется гражданам и юридическим лицам в виде справок, отчетов, графических и иных материалов. В зависимости от состава, содержания, назначения, степени обработки, категорий пользователей и других факторов информация о лесном фонде предоставляется на безвозмездной основе или за плату без права ее тиражирования и передачи другим лицам. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления информация о лесном фонде предоставляется на безвозмездной основе. На безвозмездной основе информация о лесном фонде может предоставляться пользователю для научно-исследовательских, учебных и других некоммерческих целей.

Центр общественной информации по атомной энергии (ЦОИ)

ЦОИ — исполнительный орган Межведомственного координационного совета по информации и связям с общественностью по атомной энергии. Координационный центр учрежден целым рядом министерств, ведомств, других организаций, имеющих прямое или косвенное отношение к использованию атомной энергии. ЦОИ является источником официальной информации по вопросам атомной энергетики. Одной из основных форм информационной работы центра является издание “Бюллетеня Центра общественных связей по атомной энергии”, на который можно подписаться.

Информационно-консультативный центр ЭКОТЕХПРОМа

Область специализации Информационно-консультативного центра при государственном предприятии ЭКОТЕХПРОМ, подчиненном Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы, — вопросы, касающиеся удаления и переработки бытовых и нетоксичных производственных отходов. Центр проводит консультации по вопросам решений санитарной очистки городских территорий от отходов, нормативно-правовым и методическим, а также технологическим вопросам переработки отходов. Услугами Центра пользуются не только представители предприятий, но и администрации, природоохранные органы (региональные в том числе), частные лица (в основном — начинающие предприниматели). Первые (общие) консультации оказываются бесплатно. Кроме индивидуальных консультаций, Центр проводит обучающие семинары.

В настоящее время проводится реорганизация Центра. Совместно с МосводоканалНИИПроектом будет образован Инженерно-консультативный центр “Экология городского хозяйства”. Новый центр будет заниматься вопросами не только удаления и переработки отходов, но и проблемами водопроводов, канализации, очистки сточных вод.

* * *

Следует еще раз отметить, что большинство перечисленных центров ориентировано, в первую очередь, на работу с государственными организациями. Часть центров просто отказывает в предоставлении информации гражданам, направляя с запросами в другие организации ведомства (как, например, Информационно-технический центр Госкомэкологии), другая часть на запросы отвечает (например ВНИИЦлесресурс), но взаимодействие с населением и общественными организациями составляет, тем не менее, незначительную часть их деятельности.

Неправительственные информационные центры⁸

В последнее время полезным источником экологической информации стали информационные центры, организованные на базе общественных экологических организаций. Цели и задачи таких центров, их аудитория определяют методы их работы, которые существенным образом отличаются от методов работы государственных центров, особенно в области распространения информации. Характерной чертой большинства общественных организаций, эффективно работающих в информационной области, является специализация на определенном круге проблем. В качестве примеров неправительственных информационных центров ниже перечислены некоторые неправительственные организации, работающие, по большей части, на межрегиональном уровне. Как видно из этого списка, неправительственные информационные центры могут специализироваться в самых разных областях.

Ассоциация “Экологическое образование” (АсЭкО)

Объединяет тысячи педагогов в странах СНГ. Издает подписной методический журнал по экологическому образованию детей “Вестник АсЭкО” (индекс 72995 в каталоге “Роспечать”).

ИСАР (Москва)

Московское отделение ИСАР оказывает информационную и финансовую поддержку общественным экологическим организациям России. Информационная служба этой организации собирает и распространяет информацию об экологических организациях РФ, источниках финансирования, конференциях и семинарах, публикациях по вопросам экологии и деятельности общественных организаций. Издает и бесплатно распространяет ежеквартальный “Бюллетень Московского ИСАР”.

Лесной клуб неправительственных организаций (Москва)

Направления деятельности организации включают контроль за лесными особо охраняемыми природными территориями, участие в разработке и корректировке лесного законодательства. Лесной клуб выпускает электронный бюллетень “Лесные новости” на русском и английском языках, а также ежеквартальный печатный “Лесной бюллетень”, которые включают информацию о деятельности природоохранных организаций по сохранению лесных экосистем, кампаниях, акциях, новостях законодательства.

Союз “За химическую безопасность”

Организация, занимающаяся, главным образом, вопросами безопасного хранения и уничтожения химического оружия. Среди направлений деятельности — сбор, обобщение и распространение информации о токсичных химических загрязнениях, а также организационная и информационная работа с населением территорий, где в настоящее время хранится химическое оружие. Издает тематический бюллетень “Проблемы химической безопасности”, распространяемый по электронной почте.

Центр координации и информации Социально-экологического Союза — ЦКИ СоЭС (Москва)

Рабочий орган международного Социально-экологического Союза. Располагает значительным объемом информации о состоянии общественного экологического движения на территории стран бывшего СССР. Ведет ряд информационных проектов. Выпускает и распространяет ряд изданий, как печатных, так и электронных.

Центр охраны дикой природы СоЭС (Москва)

Неправительственная организация с интересами в сфере охраны биоразнообразия, охраняемых природных территорий, природоохранного законодательства. Выпускает несколько периодических изданий.

Центр экологических проектов (Москва)

Центр специализируется в области оценки воздействия на окружающую среду, публикует или участвует в публикации нескольких периодических изданий. Центр основал и координирует сеть РосОВОС.

Центр экологической политики России (Москва)

Центр анализирует стратегические проблемы охраны окружающей среды в России. Ведет исследовательские проекты и имеет многочисленные публикации. В число задач Центра входит подготовка аналитических обзоров по наиболее значимым проблемам экологической политики.

Центр ядерной экологии и энергетической политики (Москва).

Осуществляет проекты в области ядерной и радиационной безопасности, энергетической политики, источников возобновляемой энергии. Проводит консультации для общественных организаций по этим вопросам, организует семинары и конференции, издает бюллетень “Энергетика и окружающая среда”.

ЦЭНЭФ — Центр по эффективному использованию энергии (Москва)

Авторитетный неправительственный центр в области разработки региональных и национальных программ энергосбережения, энергоэффективности и использования альтернативных источников энергии.

Эколайн (Москва)

Выпускает методические публикации, проводит консультации, семинары и тренинги в области экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду, экологического мониторинга, экологического менеджмента и аудирования. Поддерживает работу Открытой экологической библиотеки. Совместно с ЦКИ СоЭС поддерживает работу WWW-сервера Ecoline, реализует ряд Интернет-проектов, среди которых информационная система “Источники финансирования”.

Институт эколого-правовых проблем “Экоюрис” (Москва)

Специализируется в области природоохранного права и защиты экологических прав, консультирует общественные организации и граждан, проводит семинары и конференции, а также ведет программы стажировок.

* * *

В деятельности других неправительственных центров значительное место занимают проблемы конкретного региона⁹ (что тоже может рассматриваться как специализация), предоставление различных информационных услуг местным общественным организациям и гражданам. Разумеется, это не препятствует и осуществлению такими центрами проектов межрегионального или национального масштаба, участию в международном сотрудничестве экологических организаций. Примеры таких организаций приводятся ниже.

“Информационное Экологическое Агентство” (ИнЭкА, Новокузнецк)

Издает и распространяет ежемесячный “Эко-бюллетень”, поддерживает информационные каталоги по законодательству в области охраны окружающей среды и природопользования, выполняет поиск информации по запросам. Организует консультации по экологическому законодательству и защите прав граждан, организации и проведению общественных экологических экспертиз, оценке воздействия на окружающую среду, а также экологическому образованию. В агентстве работают экологическая библиотека и видеотека.

“Фирн” (Улан-Удэ)

Характеристики

Список файлов реферата