7351-1 (740824), страница 2
Текст из файла (страница 2)
В общей численности рабочих и служащих доля малочисленных народов Севера в районах проживания небольшая: всего 3-4%. В одних регионах эта доля неуклонно снижается, в других остается неизменной или имеет незначительный рост. Как правило, изменение доли рабочих и служащих характерно для той части населения, которая занята не в сельскохозяйственных отраслях. На эту часть приходится примерно половина занятых. Немногим более 12% из них трудится в промышленном производстве, 15-20% — в здравоохранении, народном образовании, науке, культуре, около 10% — в торговле, 2-3% — в жилищно-коммунальном хозяйстве, 3-4% — в аппарате управления.
Из общего числа занятых в промышленности основная часть малочисленных народов Севера работает на предприятиях, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию на рыбокомбинатах, предприятиях по пошиву спецодежды и изготовлению национальных сувениров. Непосредственно в традиционных отраслях природопользования, т. е. в оленеводстве, охоте и рыболовстве, трудится только 65% занятых сельскохозяйственным трудом, а остальная часть сельскохозяйственных рабочих и служащих приходится на относительно новую отрасль — звероводство, а также выполняет различного рода вспомогательные работы.
Социально-профессиональная структура населения особенно динамична в тех регионах, где происходит коренная ломка прежней структуры хозяйства. К таким регионам прежде всего можно отнести тот же Ямало-Ненецкий автономный округ, где за короткое время создана главная топливно-энергетическая база страны. Кардинальные перемены в хозяйственном комплексе этого округа, конечно, не могли не сказаться на судьбе коренных народов.
На территории Ямало-Ненецкого автономного округа наряду с русскими (42.7%) и другими народами (27.1%) проживают ненцы (21.3%), ханты (7.1%), селькупы (1.7%), манси (0.8%), кеты (0.7%). Причем каждая из малых этнических групп имеет свой ареал преимущественного расселения. Так, поселение ненцев сконцентрировано в Тазовском и Ямальском районах, хантов — в Шурышкарском, селькупов — в Красноселькупском.
Возникновение и стремительное развитие нефтегазовой промышленности в Ямало-Ненецком автономном округе обусловили снижение доли занятости коренного населения в сельском и лесном хозяйстве. В целом по округу эта доля составляет всего лишь 2,3%, в то время как в среднем по всем районам проживания народов Севера — 47,8%. По показателю занятости населения данный округ можно считать промышленно-осваиваемым: в строительстве занято 29,3%, на транспорте - 14,2%, в промышленности — 13,6%. По сравнению с другими районами проживания народов Севера здесь значительно выше доля занятых в здравоохранении, культуре, торговле, бытовом обслуживании, что также свидетельствует об ускоренных темпах хозяйственного освоения.
Индустриализация хозяйства и урбанизация территории, естественно, не могли не сказаться на изменении структуры занятости среди коренного населения. В 1994 г. из общей численности коренного трудоспособного населения (8 тыс. человек) в промышленности было занято 18,3%, в сельском хозяйстве -47,9%, в строительстве — 2,3%, на транспорте и связи — 2%, в здравоохранении, образовании и культуре — 20,9%, в жилищно-бытовом обслуживании — 2,9%, в торговле — 3,2%. Эти данные свидетельствуют о достаточно глубоком социально-профессиональном расслоении этнической популяции коренного населения. Самым примечательным и ярким явлением стало выделение достаточно больших групп интеллигенции, квалифицированных рабочих.
Внутри каждой этнической популяции, проживающей на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, наблюдается своя специфика процесса социально-профессионального расслоения. Так, структура занятости населения в ненецком этносе (сельское хозяйство — 58,3%, промышленность — 17,7%, транспорт и связь — 1,5%, строительство — 1,6%, торговля - 0,8%, управление и финансирование — 6%) свидетельствует о тяготении народа к традиционной (исконно ненецкой) хозяйственной деятельности — оленеводству. По этой причине ненецкий этнос территориально локализовался на полуострове. Ямал и прилегающих площадях, богатых ягельником.
Несмотря на 60-летний опыт обобществления оленьего поголовья, на Ямале сохранилось родовое территориальное деление оленьих пастбищ. Традиции выпаса оленей здесь поддерживаются и развиваются с учетом новых научных разработок. Из числа ненцев подготовлено немало специалистов-зоотехников с высшим образованием, которые совершенствуют оленеводческую отрасль. Как уже было отмечено, среди местной национальной интеллигенции — работники здравоохранения, образования, культуры, сферы управления. Ненцы с высшим и средним специальным образованием трудятся и в сфере материального производства. Из числа молодых людей, которые, как говорится, в «ладах» с автомобилем, вездеходом, трактором, формируется инженерная интеллигенция.
И все-таки основная часть ненецкого этноса тяготеет к традиционным видам природопользования. Во главе акционерных обществ, фирм и ферм стоят молодые ненцы с высшим образованием, многие из них прошли стажировку за рубежом. Опираясь на опыт других стран, они заявляют о своих правах на территорию, ставят вопрос о компенсации за нарушение целостности природного комплекса, составляющего основу жизнедеятельности народа. В качестве альтернативы названному они заявляют о необходимости предоставления равноценной территории — взамен той, которая оказалась отторженной под нефтегазодобычу.
Этническая популяция хантов, проживающая в юго-западных районах Ямало-Ненецкого автономного округа, по своей численности в 2.3 раза меньше, чем популяция ненцев. Среди них структура занятости трудоспособного населения несколько иная: преобладания занятых в сельском хозяйстве по сравнению с промышленностью почти нет (23.2% и 21.3%): доля хантов, занятых в непроизводственной сфере, выше, чем доля ненцев. Так, в образовании трудятся 21.5% от всех работающих хантов, в здравоохранении — 9.4%, в культуре — 4.7%, в жилищно-коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании — 7-2%, в торговле — 4.2%. Такая структура занятости свидетельствует о достаточно высоком культурном развитии населения, которое без труда адаптируется к новым условиям промышленного освоения.
По побережью нижнего течения Оби расселились ямальские селькупы. В их занятости есть своя специфика: почти четыре пятых трудоспособного населения занято в двух сферах — сельском хозяйстве, т. е. оленеводстве и звероводстве (34.8%), и непроизводственной сфере (43%). Более половины работников непроизводственной сферы — это врачи и учителя.
Анализ размещения и занятости населения свидетельствует о том, что техногенному прессингу подвержено как пришлое, в основном городское, так и коренное население, проживающее преимущественно в сельской местности. Развитие промышленного производства обеспечивает прогресс в обществе, но сильно ущемляет интересы коренного населения. В данном противоречии — главные причины, обусловливающие большие масштабы миграционных потоков и динамику занятости населения.
На основе представленного анализа можно сделать следующие основные выводы:
1. Малочисленные народы Севера представляют собой своеобразные этноценозы, вся деятельность которых проходит в тесном взаимодействии с природой. Каждый этнос имеет свой ареал расселения, специфические черты в ведении хозяйства и организации быта. В результате длительных взаимных общений у этих народов сложились свои нормы и правила поведения, свое отношение к труду, результатам труда и собственности на природные ресурсы.
2. В отличие от других этносов России у рассматриваемых народов переход к современным формам производства представляет собой особую линию исторического развития. Они не прошли стадию промышленного развития и не развили в себе многих навыков, присущих другим народам (например, регулярного труда — «от - до» — в течение года).
3. Осуществляемая на протяжении всех лет Советской власти политика патернализма не дала ожидаемых результатов. Эти этносы не смогли быстро воспринять привычные для других народов нормы поведения. Следствием насаждения нововведений явились нервно-психические расстройства, ущемленность и подавленность личности.
4. Численность большинства рассматриваемых народов Севера неуклонно снижается. Только в некоторых этнических группах произошло какое-то увеличение численности. Эти группы тяготеют к участию в нетрадиционных отраслях хозяйства, в меньшей мере испытывают на себе техногенный пресс. Другие этносы по-прежнему предпочитают работать в привычных для себя условиях, считают оленьи пастбища, водоемы и охотничьи угодья своей собственностью, выдвигают требования о компенсации за нанесенный ущерб, хотели бы участвовать в доле при распределении прибыли нефтегазодобывающих компаний.
5. Многие из принимаемых в пользу малочисленных народов Севера геополитических решений не доходят до адресатов. Как правило, представители малых народов растворены в общей массе населения, сгруппированы в юридические лица, что не позволяет эффективно использовать направляемые средства на поддержание этнических групп, сохранение традиций и охрану окружающей среды.
Следовательно, необходимы особые законодательные акты по осуществлению природопользования, затрагивающего интересы малочисленных народов Севера России.
Список литературы
1. Богоявленский Д. Д., Пика А. И. Насильственная смертность у народов Севера (на примере Камчатки и Чукотки) // География и хозяйство. Вып. 4. Районы проживания малочисленных народов Севера. Сб. научных трудов / Отв. ред. А. И. Чистобаев. Л., 1991. С. 162-182.
2. Демографический энциклопедический словарь /Редкол.: Валентей Д. И. (гл. ред.) и др. М., 1985. 608 с.
3. Чистобаев А. И. Концепция устойчивого развития этноценозов Севера // Национальные и демографические процессы в республиках и регионах Европейского Севера Российской Федерации. Тезисы докл. региональной научно-практической конференции. Сыктывкар, 1994. С. 49-50
4. Чистобаев А. И., Хрущев С. А., Громова Ю. В. Л. Н. Гумилев и этноценозы Российского Севера // Вестник С. -Петербургского ун-та. Сер. 7: Геология, география. 1994. Вып. 2 (№ 14). С. 40-46









