FINANS~1 (739044), страница 4
Текст из файла (страница 4)
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
В настоящее время особенно остро проявились недостатки финансовой политики, сдерживающие экономическое и социальное развитие нашей страны. К ним относятся: догматический (нетворческий) характер финансовой политики, её неспособность быстро реагировать на изменяющиеся условия развития нашего государства, находить нужные способы для решения назревших задач; отсутствие стратегических концептуальных разработок.
Целью концепции финансовой политики, разработанной в современных условиях, является достижение более высокого уровня жизни народа на основе развития хозяйства, всемерного повышения эффективности производства.
Новая финансовая стратегия должна быть разработана с учётом различных форм собственности, развития рыночных отношений, полноправного функционирования рынка товаров, рабочей силы, капиталов. Основными методами финансового воздействия на экономическую и социальную сферы жизни общества должны стать: налогообложение, маневрирование финансовыми ресурсами, финансирование, финансовый рынок и др. Мировой опыт подтверждает гибкость и эффективность такой практики.
Свидетельством кризиса в области финансов выступают огромный дефицит государственного бюджета; нарастающая эмиссия денег и сопутствующая ей инфляция; рост внутреннего и внешнего государственного долга; наличие большого количества убыточных и малорентабельных предприятий; значительные суммы непроизводственных расходов и потерь в хозяйстве; рост незавершённого строительства. Кризисные явления проявляются как в сфере государственных финансов, так и в сфере финансов предприятий и организаций.
Важной задачей является структурная перестройка экономики: резкое сокращение производства вооружения и снижения в общем объёме производства доли отраслей тяжёлой промышленности. Производство вооружения отвлекает из гражданских отраслей большую массу основных фондов, сырья, материалов, энергии.
Насущной задачей оздоровления экономики и финансов является упорядочение денежного обращения; восстановление дееспособности рубля.
Большое значение для подъёма экономики и расширения на этой основе финансовых возможностей страны имеет привлечение в её экономику иностранных инвестиций. Они могут осуществляться в различных формах.
В соответствии с кардинальными изменениями финансовой политики перестраивается финансовый механизм. Цель перестройки финансового механизма - усилить его воздействие на эффективность общественного производства на основе развития рыночных отношений, обеспечить повышение эффективности использования финансовых ресурсов. В основу перестройки финансового механизма положены принципиально новые подходы к организации финансовых взаимосвязей в народном хозяйстве, обеспечивающие всемерное развитие хозяйственной инициативы и ответственности предприятий, организаций, регионов страны за конечные результаты работы.
Коренные изменения внесены в механизм государственных финансов. Формирование доходов государственного бюджета переведено на налоговую основу; принципиально изменилась структура расходов бюджета и система бюджетного финансирования, приняты законы об ответственности за нецелевое использование средств, выделенных из федерального бюджета. Так , согласно пункту 8 “в” Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1994 г. № 984, Министерства финансов РФ имеет право взыскивать в установленном порядке с предприятий, учреждений и организаций средства, выделенные из федерального бюджета, используемые не по целевому назначению, с наложением на предприятия, учреждения, организации, допустившие такие нарушения, штрафа в размере действующей ставки Центрального банка РФ.
Процесс перестройки финансового механизма сопровождается созданием соответствующей базы. В последние годы Верховный Совет России принял ряд законов, создающих правовую основу финансовой деятельности. К ним относятся: Законы о предприятиях и предпринимательской деятельности, о налогах с предприятий и граждан, об иностранных инвестициях, о государственной налоговой службе и др.
Л И Т Е Р А Т У Р А:
1. Финансы Под редакцией профессора В.М. Родионовой
Москва, “Финансы и статистика”, 1995 г.
2. И.Т. Балабанов Основы финансового менеджмента Как управлять капиталом?
Москва, “Финансы и статистика”, 1995 г.
-
Экономика и жизнь № 45 ноябрь 1996 г. Бюджетный оптимизм “испаряется”
-
Финансовая газета №23
Документ Министерства финансов РФ от 16.04.96, № 3-А2-02
О Г Л А В Л Е Н И Е
-
Сущность финансов ……………………………………….. 2
-
Содержание и значение финансовой политики …………. 3
-
Государственные финансы
Общая характеристика государственных финансов
-
Содержание государственных финансов…………… 6
-
Государственные доходы, методы их мобилизации . 8
3. Государственные расходы, их экономическое и
социальное значение ………………………………… 10
Государственный бюджет
-
Сущность государственного бюджета, его роль в
социально-экономических процессах ……………….. 12
-
Доходы государственного бюджета …………………13
-
Расходы государственного бюджета ………………… 15
-
Бюджетный дефицит, управление им ……………….. 17
Внебюджетные фонды ………………………………………20
-
Финансовая политика Российского Государства на
современном этапе ………………………………………. 21
23















