164691 (738800), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Выводы:
-
Проблема нецелевого использования бюджетных средств очень актуальна для РФ. Механизм контроля нуждается в серьёзном усовершенствовании.
-
В.В. Путин в бюджетном послании на 2002 год выделил 10 основных направлений оптимизации бюджетных расходов в РФ.
-
Анализ расходной части федерального бюджета РФ на 2002 год показывает:
- расходы на охрану правопорядка и обеспечение бехопасности государства недостаточны. Проблемы роста преступности, а так же новые угрозы, связанные с международным терроризмом, требуют дополнительных средств для правоохранительных органов и спец. служб. В ближайшие годы ожидается дальнейший рост количества тяжких и особотяжких преступлений, в этой связи государство должно незамедлительно принять меры для улучшения материально-технической базы правоохранительных органов. Для покрытия этих расходов можно использовать дополнительные доходы федерального бюджета;
- в бюджете РФ на 2002 год расходы на науку остаются крайне низкими (1,55% всех расходов). Очевидно, на сегодняшнем технологическом уровне РФ не сможет встать в один ряд с такими странами как США, ФРГ, Япония, поэтому только масштабные гос. инвестиции в научные разработки и повсеместное внедрение инноваций могут стать основой дальнейшего устойчивого роста экономики РФ, в противном случае наша страна будет оставаться фактически «сырьевым придатком» развитых стран. В рамках данной работы решения проблемы поиска источников для масштабного увеличения расходов на научные исследования и инновационную деятельность нет.
Это, на взглял автора, наиболее острые проблемы федерального бюджета, нуждающиеся в скорейшем разрешении. Про низкий уровень заработных плат в бюджетных учереждениях, необходимость переворужения армии и пр. очевидных проблемах сказано уже достаточно, в том числе и в данной работе.
Заключение
Государственный бюджет как институт в нашей стране находится сейчас в стадии развития. Бюджет, являясь, несомненно, очень важной составной частью государства в целом, не может существовать обособленно. Базовые принципы его построения, основные цели и задачи зависят от стратегии развития всего государства. Отсутствие до последнего времени в РФ подобной стратегии привело к тому, что бюджет не был ориентирован на решение перспективных задач, а являлся, по сути, лишь инструментом финансирования текущих расходов.
После распада СССР в РФ началось формирование по сути новой бюджетной системы. Данный процесс, проходил в тяжелейших социально-экономических (экономический кризис, отсутствие рыночных механизмов, резкое снижение уровня жизни большинства россиян) и политических (отсутствие политической стабильности, региональный сепаратизм, резкий рост преступности и коррупции) условиях. На этом пути совершены ошибки, однако и сделано немало конструктивных шагов: сформирована законодательная база, определены направления государственной бюджетной политики, выстроены новые принципы межбюджетных отношений. В будущем необходимо определить стратегические приоритеты бюджетного финансирования, направленные на решение общенациональных задач; существует немало текущих проблем: обслуживание государственного долга, повышение заработных плат работникам бюджетной сферы.
Список литературы:
-
Бюджетный Кодекс РФ.
-
Курс экономической теории / Под. ред. М.Н. Чупирина – Киров: «АСА», 2000.
-
Финансы, денежное обращение, кредит. / Л.А. Дробозина и др.-М., Финансы ЮНИТИ, 1997.
-
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1003 "Об утверждении Программы сокращения дефицита федерального бюджета на 1998-2000 годы"
-
Федеральный закон «О федеральном бюджете РФ на 2002 год».
-
Федеральный закон «О федеральном бюджете РФ на 2001 год».
-
Федеральный закон «О федеральном бюджете РФ на 2000 год».
-
www.budgetrf.ru
-
www.cefir.ru
-
www.csr.ru (официальный сайт Центра стратегических разработок).
-
www.gks.ru (официальный сайт госкомстата РФ).
-
www.iet.ru (официальный сайт института экономики переходного периода)
-
www.finansy.ru
-
www.opec.ru
-
www.minfin.ru
-
www.yabloko.ru
Приложения.
Приложение 1
ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ В 2002 ГОДУ
(тыс. рублей)
| Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование налога (сбора) | Сумма |
|
|
| |
| 1000000 | Налоговые доходы, всего | 1726310100,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
| 1010100 | Налог на прибыль (доход) организаций | 207443700,0 |
| 1010400 | Налог на игорный бизнес | 1009200,0 |
| 1020100 | Налог на добавленную стоимость | 773508000,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 1020101, 1020102 | налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации | 577987500,0 |
|
|
| |
| из него: |
| |
|
|
| |
| 1020111, 1020112 | возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции | 201000000,0 |
|
|
| |
| 1020103, 1020104 | налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации | 195520500,0 |
|
|
| |
| 1020200 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации | 221259800,0 |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 1020201 - 1020203 | этиловый спирт-сырец из всех видов сырья, спирт этиловый из всех видов сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы | 4454100,0 |
|
|
| |
| 1020204 | водка, ликероводочные изделия | 18289100,0 |
| 1020210 | бензин автомобильный | 42715200,0 |
| 1020211 | легковые автомобили и мотоциклы | 309100,0 |
| 1020212 | природный газ | 134153500,0 |
| 1020213 | нефть и стабильный газовый конденсат | 1580000,0 |
| 1020214 | дизельное топливо | 17709700,0 |
| 1020215 | моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей | 2049100,0 |
|
|
| |
| 1020300 | Акцизы по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации | 3555200,0 |
|
|
| |
| 1020400 | Лицензионные и регистрационные сборы | 804100,0 |
|
|
| |
| 1020600 | Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте | 1849400,0 |
|
|
| |
| 1030000 | Налоги на совокупный доход | 5677600,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 1030100 | единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства | 2392600,0 |
| 1030200 | единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности | 3285000,0 |
|
|
| |
| 1040000 | Налоги на имущество | 920000,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 1040400 | налог на операции с ценными бумагами | 920000,0 |
|
|
| |
| 1050000 | Платежи за пользование природными ресурсами | 183715700,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 1050100 | платежи за пользование недрами | 2043000,0 |
|
|
| |
| из них: |
| |
|
|
| |
| 1050160 | платежи при реализации соглашений о разделе продукции | 263000,0 |
|
|
| |
| 1050300 | налог на добычу полезных ископаемых | 173126600,0 |
| 1050600 | плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов | 1613200,0 |
| 1050700 | земельный налог | 4830400,0 |
| 1050900 | отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы | 2102500,0 |
|
|
| |
| 1060100 | Таможенные пошлины | 324108900,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 1060101 | ввозные таможенные пошлины | 118669000,0 |
| 1060102 | вывозные таможенные пошлины | 205439900,0 |
|
|
| |
| 1400000 | Прочие налоги, пошлины и сборы | 2458500,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
| 1400100 | государственная пошлина | 1045000,0 |
| 1400300 | прочие федеральные налоги | 1413500,0 |
|
|
| |
|
|
| |
| 2000000 | Неналоговые доходы, всего | 104284200,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 2010000 | Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций | 50472500,0 |
| в том числе: |
| |
| 2010100 | дивиденды по акциям, принадлежащим государству | 7555000,0 |
| 2010200 | доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности | 8393400,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 2010201, 2010202 | арендная плата за землю | 4393400,0 |
| 2010205 - 2010240 | доходы от сдачи в аренду имущества | 4000000,0 |
|
|
| |
| 2010600 | доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства | 2779400,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 2010601 | консульский сбор, взимаемый на территории Российской Федерации | 230000,0 |
| 2010602 | плата за выдаваемые паспорта | 1155000,0 |
| 2010605 | плата за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов | 72000,0 |
| 2010608 - 2010612 | доходы от платных услуг, оказываемых федеральными органами власти | 698900,0 |
| 2010603, 2010604, 2010606, 2010640 | прочие доходы | 623500,0 |
|
|
| |
| 2010700 | перечисление прибыли Центрального банка Российской Федерации | 4000000,0 |
|
|
| |
| 2010800 | платежи от государственных организаций | 13972400,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 2010801 | патентные пошлины и регистрационные сборы за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем | 1002300,0 |
| 2010802 | доходы от деятельности совместного предприятия "Вьетсовпетро" | 12380100,0 |
| 2010803 | перечисление части прибыли государственных федеральных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей | 500000,0 |
| 2010840 | прочие доходы | 90000,0 |
|
|
| |
| 2017000 | плата за пользование водными биологическими ресурсами | 7000000,0 |
| 2020000 | доходы от использования лесного фонда | 1950000,0 |
| 2010300, 2010400, 2010900, 2011000, 2012000, 2013000, 2015000, 2018000, 2030000 | прочие поступления от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций | 4822300,0 |
| 2040000 | Доходы от продажи земли и нематериальных активов | 290000,0 |
| 2060000 | Административные платежи и сборы | 804100,0 |
| 2070000 | Штрафные санкции, возмещение ущерба | 1691400,0 |
| 2080000 | Доходы от внешнеэкономической деятельности | 47911900,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 2080100 | проценты по государственным кредитам | 13684900,0 |
| 2080400 | таможенные сборы | 34227000,0 |
|
|
| |
| 2090000 | Прочие неналоговые доходы | 3114300,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
|
|
| |
| 2090100 | доходы от реализации и (или) использования высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, специального сырья и делящихся материалов | 2814300,0 |
|
|
| |
| 2090200 | прочие доходы | 300000,0 |
|
|
| |
| 4000000 | Доходы целевых бюджетных фондов, всего | 13893900,0 |
|
|
| |
| в том числе: |
| |
| 4080000 | Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии | 13893900,0 |
|
|
| |
| 1010510 | Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет | 281230000,0 |
|
|
| |
| Всего доходов | 2125718200,0 |
Приложение 2
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
