162972 (738410), страница 2
Текст из файла (страница 2)
- гибкость в меняющихся условиях хозяйствования;
- недопущение двойного налогообложения;
- дифференциация налоговых ставок для различных категорий плательщиков (прогрессивное и льготное налогообложение).
В российской экономике налоговая, система, как необходимое условие рыночных финансовых взаимоотношений предприятий и граждан с государством, начала формироваться с 1992 г. Она вбирает в себя накопленный отечественный опыт (дореволюционной России, 20-х и 40—50-х гг. XX в., опыт переходного периода и проведения экономических реформ последних лет), а также богатейший зарубежный опыт. Создано налоговое законодательство, принят Налоговый кодекс, заменивший множество отдельных налоговых законов, сформирована Федеральная налоговая служба РФ (ФНСРФ).
Федеральная налоговая служба России — это единая система с трехуровневой иерархией управления: центральный аппарат, региональное звено (инспекции по республикам, краям, областям, г. Москве и Санкт-Петербургу и автономным образованиям) и местные налоговые инспекции по районам и городам. Таким образом, сформирована система ФНС РФ, в которой действует свыше 1150 налоговых инспекций, а общая численность работников налоговых органов составляет более 160 тыс. человек.
Главной задачей ФНС РФ является контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов и платежей в государственные внебюджетные фонды — пенсионный, социального и медицинского страхования, занятости, дорожный.
Современные принципы налогообложения должны предусматривать следующее:
налоги не должны подавлять и тем более убивать заинтересованность предпринимателей в повышении дохода и прибыли;
налоги должны обладать сбалансированностью в том смысле, что их величина вместе с другими поступлениями в бюджет должна уравновешивать государственные расходы, которые в противном случае надо уменьшать;
налоги должны обеспечивать заинтересованность предприятий через налоговые ставки в насыщении товарами потребительского рынка, ускорении НТП, решении насущных социальных задач.
По своей структуре и принципам построения новая налоговая система России, в основном, отражает общераспространенные в мировой практике налоговые системы.
Совокупность налогов России представляет собой трехуровневую систему, включающую:
федеральные налоги и сборы (налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на доходы физических лиц; государственная пошлина; налог на прибыль предприятий; единый социальный налог; налог на добычу полезных ископаемых; водный налог); региональные налоги (налог на имущество предприятий, налог на игорный бизнес; транспортный налог; налог на имущество организаций);
местные налоги (налог на имущество физических лиц, земельный налог).
Подобная множественность видов налогов позволяет обеспечивать решение множества целей и задач, реализовывать различные функции в процессе регулирования экономики.
В российской налоговой системе при наличии коррупции происходит перетекание скрываемых доходов в пользу чиновников и, соответственно, значительно сокращается объем налоговых поступлений в бюджет. В связи с этим приоритетом в реформировании налоговой системы с целью оказания позитивного влияния на развитие потребительского рынка должно стать не столько снижение налоговых ставок, а ряд мероприятий направленных на:
совершенствование системы институтов, способных восстановить связь между уплатой налогов и получением выгод от потребления общественных благ;
реальную борьбу со злоупотреблениями чиновников, борьбу с посредниками в сфере уклонения от налогов;
настройку налогового законодательства с целью повышения его прозрачности.
Список литературы
1. Белокрылова О. С., Михалкина Е. В., Банникова А. В., Агапов Е. П. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2006.
2. Касьянов В. В. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.
3. Кохановский В.П., Матяш Г. П., Яковлев В. П., Жаров Л. В. Философия для средних и специальных учебных заведений. Ростов н/Д, 2008.
4. Кравченко А. И. Обществознание. М.: Русское слово, 2006.
5. Курбатов В. И. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.