PRAVO (731285), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Общее понятие «безопасности» раскрывается в ст.1 Закона РФ « О безопасности –5.03.92г.
Впервые в истории Российского законодательства новый УК выделяет задачу охраны окружающей среды, что продиктовано исключительно высоким уровнем экологических преступлений.
Объектом правовой охраны от экологических преступлений выступает здесь специфическая группа однородных комплексных общественных отношений сложившихся в сфере взаимодействия общества и природы которые охватывают собой отношения по рациональному природоиспользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения
.
Последним объектом уголовно-правовой охраны называют « конституционный строй РФ».
Защита этого важного объекта в Особенной части УК посвящена глава 29 «Преступления против основ Конституционного строя и безопасности государства» (ст.275-284 УК) отнесенных как правило к категории особо тяжких.
Говоря об охранительной задаче уголовного права можно выделить два аспекта по этой проблеме.
ОБЩАЯ ПРИВЕЦИЯ уголовного закона т.е. предупреждение совершения преступления гражданами под воздействием уголовного запрета.
Общей превенции уголовного закона способствует существование не только самих уголовно-правовых запретов, но и выделенных нами управомочивающих дозволительных норм (например о необходимой обороне, и крайней необходимости), поскольку эти нормы также содействуют предупреждению преступлений.
Их можно назвать нормами стимулирующими предупреждение преступлений и правомерное поведение вообще.
К ним следует отнести и нормы об освобождении от уголовной ответственности в случае позитивного поведения виновного (напр. Ст.275 УК РФ- в которой освобождение за гос. измену, шпионаж, в связи с добровольным и своевременным сообщением в органы гос. власти).
ЧАСТНАЯ ПРИВЕНЦИЯ понимается как предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже совершившим какие-либо преступления что считается путем применения к ним мер уголовного наказания, а также принудительных мер медицинского и воспитательного характера, условного осуждения, которые также связаны с усилением социального контроля над населением.
Задачи уголовного права реализуются через УГОЛОВНУЮ ПОЛИТИКУ в широком смысле понимаемую как гос. политика в области борьбы с преступностью, которая в свою очередь реализуется путем правотворчества (принятие соответствующих законов) и право применения.
Советская уголовная политика традиционна была проникнута тоталитарным содержанием и исходила из следующих постулатов.
Первое это из идеологического представления о классовом содержании уголовного права, об антинародной и реакционной сущности уголовного права буржуазных стран и принципиальной противоположности ему сов. Уголовного права.
Второе- это идеализированное объяснение существования кап. Общества и выпекающегося из него идеологизированного мифа о ликвидации преступности в связи с построением коммунизма.
В ходе сложных и неоднозначных процессов реформирования нашего общества в политической и экономической сферах постепенно происходит отказ от указанных идеологических мифов и представлений и в области уголовной политике.
В настоящее время признано, что в основу борьбы с преступностью должна быть положена государственная программа, наполненная в первую очередь экономическим, в т.ч. и материально-техническим содержанием (созданы например фонды укрепления и развития правоохранительных органов).
Однако и по сей день сказывается еще влияние некоторых традиционных подходов, не соответствующих современным предстовлениям об этой проблеме.
В настоящее время необходима постановка реальных задач в борьбе с преступностью, каковыми могут являться снижение темпов ее роста, удержание ее на более или менее социально терпимом уровне, осуществление над ней более или менее удовлетворительного контроля государства и общества.
3. П Р И Н Ц И П Ы У Г О Л О В Н О Г О П Р А В А.
Задачи стоящие перед уголовным правом решаются на основе его принципов т.е. основных исходящих начал в соответствии с которыми строится как его система, так и в целом уголовно-правовое регулирование.
В новом уголовном праве законодательно сформулированы следующие принципы уголовного права; законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма.
Следует отметить, что в прежних уголовных кодексах не было ни законодательного перечня таких принципов, ни их нормативного определения.
Принцип ЗАКОННОСТИ сформулирован в ст.1 УК РФ;
-
Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим кодексом.
-
Применение уг. закона по аналогии не допускается.
Принцип законности- конституционный принцип уголовного права.
Ст.15 К. РФ гласит, что органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Этот принцип трансформируется в первую очередь в принцип «нет преступления без указания о том в законе».
Он означает, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние.
Согласно данному принципу аналогия преступлений и наказаний в российском уголовном праве не допускается.
Аналогией закона называется восполнение пробела в праве, когда закон применяется к случаям прямо им не предусмотренным, но аналогичным тем, которые непосредственно регулируются этим законом.
ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ раскрывается в ст.4 УК РФ.
Этот принцип также является конституционным, так как основан на ст.19 К.РФ.
В этом случае равенство проявляется только в одном; в том, что все лица совершившие преступления независимо от указанных в ст.4 УК РФ характеристик равным образом т.е. одинаково подлежат уголовной ответственности.
Этот принцип не означает их равной ответственности и наказания, т.е. равных пределов и содержания уголовной ответственности и наказания.
И это различие может заключаться например и в поле или возрасте лица, и в его служебном положении.
Например; к женщинам в отличии от мужчин не может быть применена смертная казнь (это наказание не может также применятся к мужчинам старше
65 лет и к лицам совершившим преступление в возрасте до 18 лет ст.59УК РФ.
Совершение преступление лицом с использованием служебного положения может влечь повышенное наказание (п.»в» ч.2 ст.160 УК РФ).
ПРИНЦИП ВИНЫ (ст.5 УК РФ)
По российскому уголовному праву лицо может нести ответственность, если его общественно опасные и противоправные действия и их последствия опосредовались сознанием и волей иными словами если они совершены виновно, т.е. либо умышлено либо по неосторожности.
Рефлекторные, непроизвольные или импульсивные действия лишенные интеллектуального и волевого начала для уголовного права не могут быть предметом уголовной правовой оценки.
Новое уголовное законодательство закрепляя принцип вины, который находит свое конкретное выражение в нормах гл.5 Общей части УК РФ (см. ком. ст.24-28 УК РФ), последовательно исходит из международное признанного правила «нет вины- нет преступления, нет уголовной ответственности».
ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ (ст.6 УК РФ) означает, что наказание или иная мера уголовно-правового воздействия примененная к лицу совершившему преступление должна быть справедливой т. е. Соответствовать тяжести преступления и особенностям личности преступника.
Этот принцип означает максимальную индивидуализацию ответственности и наказания.
Возможность реализации этого принципа заключается в самом содержании уголовного закона.
Санкции уголовно-правовых норм носят относительно-определенный (предусматривают наказание в определенных пределах) или альтернативный (предусматривают не один а несколько видов наказания) характер.
Еще более широкие пределы индивидуализации ответственности виновного установлены в ст. Общей части УК РФ (ст.60-85), которые позволяют при наличии определенных обстоятельств существенно смягчить ответственность и наказание виновного либо освободить его от уголовной ответственности и наказания.
Положение ч.2 ст.6 УК РФ о том, что никто не должен нести уголовную ответственность за одно и тоже преступление является воспроизведением нормы Конституционного права выраженного в ст.50 Конст. РФ «никто не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление», что делает этот принцип конституционным.
Справедливость в уголовном праве в известном смысле аккумулирует в себе и др. важнейшие его принципы и в первую очередь принципы законности, равенства граждан перед законом и гуманизма.
Особое значение имеет ПРИНЦИП НЕОТВРАТИМОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Этот принцип означает что всякое лицо совершившее преступление, подлежит наказанию или иным мерам уголовно-правового воздействия, предусмотренным уголовным законом.
ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА раскрывается в ст. 7 УК РФ.
Гуманизм- общечеловеческая высоконравственная идея в основе которой лежит признание личности высшей социальной ценностью общества.
Уголовная ответственность и наказания не преследует цели отомстить лицу совершившее преступление, причинить ему физические страдания, унизить его человеческое достоинство.
Осуждая виновного применяя к нему наказание, государство стремится исправить лицо совершившее преступление вернуть его к общественно полезной деятельности, оказать предупредительное воздействие на других лиц.
Последнее отражено и в Конституции РФ ст.21- «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».
Такое построение системы ориентированы суд на избрание виновному меры, минимально достаточной для достижения целей наказания.
По аналогичному принципу построены и санкции статей Особенной части УК РФ.
Гуманистическая идея наиболее отчетливо выражена в ст.60 УК РФ формулирующей общие начала (правила) назначения наказания в которой для суда содержится императивное предписание; «Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания».
4. У Г О Л О В Н О Е З А К О Н О Д А Т Е Л Ь С Т В О.
Закон – это нормативный акт принятой законодательной властью и содержит в себе правовые нормы.
Уголовный закон отличается от др. законов именно содержанием норм права.
Уголовный закон- устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания предусматриваются за их совершение.
Принятие уголовного законодательства относится к ведению федеральных органов государственной власти РФ, в соответствии с К.РФ (ст.71) и Федеративным договором (Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между Федеральными органами гос. власти РФ и органами власти суверенных республик в составе РФ).
Уголовное законодательство кодифицировано и основным уголовным законом является УК РФ.
Он был принят Гос. Думой 24.05.96г., подписан Президентом РФ 13.06.96г., и вступил в действие с 01.01.97г. (взамен действующего прежде УК РФ 1960г.).
В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права являются и некоторые нормы международного права.
В ст.15 Конституции РФ устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.
УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.
Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы международного права не содержат уголовно-правовых санкций.
Однако если внутригосударственные уголовно-правовые противоречат указанным международным нормам, лицо должно быфть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права.
И в этом смысле нормы международного права относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права РФ.
В соответствии со ст.8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления предусмотренные УК РФ.
В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам.
В соответствии со ст.118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом.
5. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
Основные этапы развития уголовного законодательства, связаны с историей российской государственности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
