pravozn_1 (728347), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Политическая организация включает: государство, партии, массовые общественные организации и движения, средства массовой информации и церковь.
Государство и партии являются собственно политическими организациями, т.е. они прямо и непосредственно осуществляют политическую власть в полном объеме или стремятся к ней. Осуществление власти или борьба за власть - это главное в их деятельности.
Косвенные политические организации связаны с осуществлением политической власти, но это лишь один из аспектов их функционирования (профсоюзы, молодежные политические организации).
Организации неполитические почти не участвуют в осуществлении политической власти (добровольные спортивные общества, различные движения и ассоциации). Процесс их политизации происходит на определенных этапах жизни страны.
Функционирование политических организаций предполагает их систематическую деятельность через принадлежащие им средства массовой информации, активное участие в политической жизни общества, подзаконность, выражающуюся в регистрации всех политических организаций и возможности государственных органов осуществлять необходимый контроль за их деятельностью.
Кроме политических организаций, в состав политической системы общества входят политические отношения -взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом. В зависимости от субъектного состава их можно разделить на три группы.
Первая группа - отношения между классами, крупными социальными группами, нациями и государствами. Межклассовые, межгрупповые, внутриклассовые и межнациональные отношения составляют основу политической системы и отражаются в функционировании соответствующих политических организаций и их взаимоотношениях.
Вторую группу составляют отношения, которые складываются в процессе осуществления политической власти, воздействия высших и местных органов руководства и управления на социально-экономические, политические и культурные процессы.
В третью группу политических отношений можно включить отношения, которые складываются между политическими организациями и учреждениями.
Существенным элементом политической системы являются политические и правовые нормы, существующие и действующие в виде конституций, уставов и программ партий, политических традиций и процедур регуляции политических процессов. Они составляют ее нормативную основу. Насколько отличаются друг от друга политические режимы (например, тоталитаризм и политический плюрализм), настолько же различаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответствующих политических систем. Политические и правовые нормы регулируют политические отношения, придают им упорядоченность, определяя желательное и нежелательное, дозволенное и недозволенное с точки зрения укрепления политической системы.
Через политические и правовые нормы получают официальное признание и закрепление определенные политические устои. В свою очередь при помощи этих норм политико-властные структуры доводят до сведения общества, социальных групп, отдельных индивидов свои цели, обоснование принимаемых политических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будет руководствоваться все участники политической жизни.
Закрепляя в нормах запреты и ограничения, согласование интересов и поощрение инициативы, силы, доминирующие при данной политической системе, оказывают регулирующее воздействие на политические отношения. Так происходит формирование политического сознания и поведения субъектов в политической деятельности, выработка у них установок, соответствующим им целям и принципам политической системы.
К числу элементов политической системы общества относятся также политическое сознание и политическая культура. Являясь отражением и формируясь прежде всего под влиянием конкретной социальной и политической практики, представления, ценностные ориентации и установки участников политической жизни, их эмоции и предрассудки оказывают сильнейшее воздействие на их поведение и всю политическую динамику. Поэтому в процессе руководства и управления обществом важно учитывать политические настроение масс.
Âåëèêà çíà÷èìîñòü ïîëèòè÷åñêîé èäåîëîãèè, êîòîðàÿ çàíèìàåò â ïîëèòè÷åñêîì ñîçíàíèè âåäóùåå ìåñòî è ñëóæèò îïðåäåëÿþùèì ôàêòîðîì èçìåíåíèÿ è ðàçâèòèÿ ñôåðû ïîëèòè÷åñêîé ïñèõîëîãèè. Ïîëèòè÷åñêàÿ èäåîëîãèÿ â íàèáîëåå êîíöåíòðèðîâàííîì âèäå âûðàæàåò êîðåííûå èíòåðåñû ñîöèàëüíûõ îáùíîñòåé, îáîñíîâûâàåò èõ ìåñòî è ðîëü â îáùåñòâåííîì ðàçâèòèè, â ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìå îáùåñòâà â ÷àñòíîñòè. Îíà ñëóæèò êîíöåïòóàëüíîé îñíîâîé ïðîãðàììû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, ñ êîòîðîé âûñòóïàþò ñîîòâåòñòâóþùèå ñîöèàëüíûå ñèëû. Îêàçûâàÿ âëèÿíèå íà âûáîð ñòðàòåãè÷åñêîãî êóðñà, ðàçðàáîòêó è ïðèíÿòèå ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé, íà ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû è ïîâåäåíèå èíäèâèäîâ è ñîöèàëüíûõ îáùíîñòåé.
Äëÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû èñêëþ÷èòåëüíî áîëüøîå çíà÷åíèå èìååò è õàðàêòåð äîìèíèðóþùåé â îáùåñòâå ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, ÿâëÿþùåéñÿ êà÷åñòâåííîé õàðàêòåðèñòèêîé âñåé ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, ïîëèòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, îòíîøåíèé è ïðîöåññîâ. Áåç åå óãëóáëåííîãî èçó÷åíèÿ íåâîçìîæíî ïîíÿòü ðåàëüíóþ ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü ëþáîãî îáùåñòâà, â ÷àñòíîñòè ïîëèòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ è ìåõàíèçì ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè.
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü òèïè÷íûõ äëÿ äàííîãî îáùåñòâà èëè ñîöèàëüíîé ãðóïïû, óêîðåíèâøèõñÿ îáðàçöîâ (ñòåðåîòèïîâ) ïîëèòè÷åñêèõ ïðåäñòàâëåíèé, öåííîñòíûõ îðèåíòàöèé, óñòàíîâîê è ïîëèòè÷åñêîãî ïîâåäåíèÿ. Çíà÷èìîñòü ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â òîì, ÷òî îíà ñïîñîáñòâóåò îáåñïå÷åíèþ ñòàáèëüíîñòè ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Õîòÿ â ñîöèàëüíî ðàçíîðîäíîì îáùåñòâå íåèçáåæíî ñóùåñòâîâàíèå è êîíòðêóëüòóðû, êîòîðàÿ íàïðàâëåíà ïðîòèâ ãîñïîäñòâóþùåé ñèñòåìû âëàñòè è èãðàåò äåñòàáèëèçèðóþùóþ, ðàçðóøèòåëüíóþ ðîëü.
Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà âûïîëíÿåò âåñüìà ñóùåñòâåííûå äëÿ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà ôóíêöèè. Åå ðåãóëèðóþùàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â ïðÿìîì èëè êîñâåííîì âîçäåéñòâèè íà ïîâåäåíèå ëþäåé è èõ îðãàíèçàöèé íà âîñïðèÿòèå èìè ïîëèòè÷åñêèõ ñîáûòèé, îöåíêó ñóùåñòâîâàâøèõ è íûíå äåéñòâóþùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì è èõ îòäåëüíûõ ýëåìåíòîâ. ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé, äîëæíîñòíûõ ëèö àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ, à òàêæå íà ïðîöåññ ïîäãîòîâêè è ïðèíÿòèÿ ïîëèòèêî-óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è ò.ï.
Âîñïèòàòåëüíàÿ ôóíêöèÿ ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì, ÷òî ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà ñïîñîáñòâóåò èíòåëëåêòóàëüíîìó ðàçâèòèþ ëè÷íîñòè, ðàñøèðåíèþ åå êðóãîçîðà 'çà ñ÷åò óæå óñòîÿâøèõñÿ è âíîâü ïîëó÷åííûõ ïîëèòè÷åñêèõ çíàíèé. Îñîáåííî ñèëüíîå âîñïèòàòåëüíîå âîçäåéñòâèå íà ëè÷íîñòü îêàçûâàåò ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà è òîì ñëó÷àå, åñëè óñâîåíèå çíàíèé ñîïðÿæåíî ñ ôîðìèðîâàíèåì óñòîé÷èâîãî èíòåðåñà ê ïîëèòè÷åñêîé æèçíè, âûðàáîòêîé îïðåäåëåííûõ óñòàíîâîê íà îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü è íàõîäèò çàòåì âûðàæåíèå â ïîâûøåíèè ñîöèàëüíîé àêòèâíîñòè ëè÷íîñòè, îïðåäåëåíèè åþ ñâîåãî .ìåñòà è àêòèâíîé ðîëè â æèçíè îáùåñòâà.
Политические партии являются аòðèáóòом ëþáîé ðàçâèòîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Îíè ÿâëÿþòñÿ âûðàçèòåëÿìè èíòåðåñîâ è öåëåé îïðåäåëåííûõ êëàññîâ è ñîöèàëüíûõ ãðóïï, ïðèíèìàþò àêòèâíîå ó÷àñòèå â ôóíêöèîíèðîâàíèè ïîëèòè÷åñêîé âëàñòè ëèáî îêàçûâàþò íà íåå îïîñðåäîâàííîå âëèÿíèå. Õàðàêòåðíûì äëÿ äåÿòåëüíîñòè ïàðòèé ÿâëÿåòñÿ èõ ñòðåìëåíèå îáúåäèíèòü ðàçëè÷íûå ñîöèàëüíûå ñèëû âîêðóã ñâîèõ èäåàëîâ è ïðîãðàìì, îêàçàòü èäåîëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå íà íàñåëåíèå, íà ôîðìèðîâàíèå åãî ïîëèòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ.
Эффективность функционирования политической системы зависит от полноты реализации ее функций, которые, в свою очередь, способны развиваться, воспроизводиться, расширяться или терять свое значение. Если такие изменения не происходят, то политическая деятельность формализуется, догматизируется, что в конечном итоге приводит к застойным явлениям в самой политической системе. В условиях кризиса или войны функции политической системы, как правило, реализуются не полностью. В современных демократических странах политические системы стремятся к сохранению равновесия в обществе. В этих целях осуществляют, по мере необходимости, перемещение элементов в системе по их приоритетности, приспосабливая друг к другу. Устанавливаются также прямые и обратные связи политической системы с ее социальным окружением, что позволяет ей самосовершенствоваться и не допускать социальных взрывов.
Однако совокупность структурных элементов и определение функций политической системы сами по себе не характеризуют ее качество. Последнее зависит от свойств самих элементов и характера их взаимосвязи и взаимодействия, от особенностей конкретной политической системы, ее природы, степени зрелости, стабильности, динамичности и т. д.
Ñóùíîñòü ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ïðîÿâëÿåòñÿ è â åå ôóíêöèÿõ.
-
Функция политической социализации. Т.е. приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти.
-
Функция адаптации. Подготовка и отбор субъектов власти способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.
-
Функция реагирования. Т.е. реагировать на сигналы, поступающие извне или изнутри. Данная функция позволяет системе быстро адаптироваться к изменяющимся условиям.
-
Экстракционная функция. Извлечение ресурсов из внешней и внутренней среды.
-
Дистрибутивная функция . Распределение ресурсов среди групп внутри общества.
-
Функция регуляции. Т.е. воздействие на общество. Это воздействие может проявляться путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют индивиды, а также применение мер в отношении к нарушителям.
В качестве общих моментов, объединяющих различные политические системы как одно-порядковые явления, можно выделить следующие:
1.Существование и функционирование их лишь в рамках классового общества, возникновение и развитие с появлением и развитием классов.
2. Охват каждой из них всего классового общества, существующего в пределах той или иной страны.
3. Наличие у каждой из них политического характера, выступление данных систем в качестве политических, а не экономических или каких-либо иных по своему характеру образований.
4. Опора каждой политической системы общества на определенный тип экономики, социальной структуры и идеологии.
5. Выступление в качестве структурных элементов любой политической системы различных государственных, партийных и общественных организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны.
Òàêèì îáðàçîì, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà ÿâëÿåòñÿ ñëîæíîé, ìíîãîãðàííîé ïîäñèñòåìîé îáùåñòâà. Åå îïòèìàëüíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå èìååò èñêëþ÷èòåëüíî âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ æèçíåñïîñîáíîñòè è íîðìàëüíîãî ðàçâèòèÿ êàê îáùåñòâà â öåëîì, òàê è ñîñòàâëÿþùèõ åãî ñîöèàëüíûõ ãðóïï è èíäèâèäîâ.
Заключение.
В каждом конкретном обществе его политическая система и соответствующие ей политические идеи, представления, политическое сознание не существуют изолированно, как нечто обособленное, положенное извне. Выступая как совокупность важнейших политических институтов, возникающая и функционирующая на основе определенных политических идей, политическая система того или иного общества и соответствующие ей идеи непрерывно взаимодействуют друг с другом, оказывают постоянное влияние, предполагают друг друга.
Çíà÷èìîñòü çíàíèÿ è èçó÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû ñîñòîèò â òîì, ÷òî èìåííî â íåé ïðîõîäèò стержень ñîöèàëüíîé, ýêîíîìè÷åñêîé è äóõîâíîé æèçíè îáùåñòâà, ÷òî èìåííî çäåñü ÷åðåç ñòîëêíîâåíèå è ñîãëàñîâàíèå âîëè ðàçëè÷íûõ îáùåñòâåííûõ ñèë ïðèíèìàþòñÿ ðåøåíèÿ, ñïîñîáíûå îêàçàòü âëèÿíèå íà ðàçíûå ñòîðîíû æèçíè îáùåñòâà.
Использованная литература:
1. «Правознавство» под редакцией М.Настюка Львов 1995
2. «Основи правознавства» О.Михайленко Киев 1997
3. «Теория государства и права» О.Скакун, М.Подберезский Харьков 1996
4. «Основы государства и права» под ред. А.Васильева Одесса 1997.
14
















