140948 (725928), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Так называемая «китаизация» означает, прежде всего, обращение к собственной китайской проблематике и сосредоточение усилий на изучение особенностей перехода страны от плановой экономики к рыночной. Поскольку ход экономической реформы вызывает повышенный интерес на Западе, «китаизация» объекта исследование рассматривается как важная мера, позволяющая привлечь внимание зарубежной общественности к собственным разработкам. Необходимость «стандартизации» обусловлена тем, что полученные результаты должны быть восприняты за рубежом. Для этого требуется привести их в соответствие с международными стандартами и изложить на профессиональном языке современной теории. «Интернационализация» имеет целью «состыковку» (цзегуй) китайской экономики с мировой и вхождение китайских экономистов в международное научное сообщество.
Все эти меры были призваны повысить теоретический уровень ведущихся в КНР экономических преобразований и поднять авторитет китайской экономики135.
б) 1. Первый этап (конец 70-х — начало 80-х годов) экономических реформ был связан c пересмотром теоретических представлений, господствовавших в китайской экономической мысли в дореформенный период. Главное внимание правительства было сосредоточено на критике «традиционной социалистической политэкономии» (так называемой «советской парадигмы»), которая оказалась неспособной объяснить новые явления хозяйственной практики современного Китая. Речь шла о дополнении марксизма с учетом новой экономической ситуации в стране. В ходе различных дискуссий предлагались различные пути пересмотра устоявшихся концепций: одни экономисты считали целесообразным «вернуться к Марксу», восстановив подлинное содержание его теории, в то время как другие — выступали за дополнение марксизма с учетом новой экономической ситуации в стране».136 В целом и общем китайские экономисты не подвергали сомнению концептуальные основания китайской экономической науки, сформировавшиеся в дореформенный период, и продолжали пользоваться в своих исследованиях марксисткой методологией.
Характерная особенность второго этапа реформ (конец 80-х - начало 90-х) заключалась в том, что «под влиянием практики реформы, с одной стороны, и освоения зарубежной экономической мысли, с другой стороны, реформаторы предприняли попытку выйти за рамки устоявшихся теоретических представлений и обратились к поиску новой методологии экономической теории» 137. В это время теоретическое обоснование реформ все чаще стало обращаться к «отличным от марксистской экономической теории исследовательским программам, с которыми китайская научная общественность познакомилась в 80–е годы. В хронологически небольшой период в Китае получили известность немарксистские теории — кейсианство, неоклассицизм, институционализм. В условиях бюджетного дефицита и нарастающих инфляционных тенденций в научных кругах активно обсуждался вопрос о возможности применения идей Дж. М. Кейса для анализа китайской ситуации138.
В конце 80-х — начале – 90-х годов особой интерес китайских экономистов привлекли идеи институциональной экономической теории (Р. Кроуз, Дж. Бьюкенен, Д. Норт), которая представлялась ученым КНР более приспособленной к объяснению процессов, происходящих в переходной экономике современного Китая, чем неоклассицизм, а также в большей степени совместимой с китайской экономической традицией.
Характерной чертой экономического развития КНР в 1991-1995 гг. стало динамичное и стабильное расширение ее внешне экономических связей. Значительно возросли объемы внешней торговли и технико-экономического сотрудничества с зарубежными партнерами, увеличились масштабы привлечения иностранных инвестиций, укрепилась экспортная база страны и т.д. Китай все более активно интегрируется в мировое хозяйство. Выдающимся является показатель общего объема внешней торговли, которой в период с 1991 – 1995 гг. «увеличился со 115,4 млрд. долл. до 280,9 млрд. долл., то есть в 2,4 раза. Темпы роста внешнеторгового оборота в 1991 — 1995 гг. превышали темпы экономического развития КНР в целом, что обусловило увеличение доли внешнего торговли в ВВП страны с 31% в 1990 г. до 45% в 1995г» 139.
В целом в 1991-1995 количество зарегистрированных предприятий с участием иностранного капитала и общий объем заявленных инвестиций в восемь раз, а объем фактически вложенного капитала в шесть — превысили соответствующие показатели предшествующих двенадцати лет осуществления экономических реформ (1979-1990). Существенно повысилась доля предприятий с участием иностранного капитала в китайской экономике, в частности их доля в экспортных поставках страны выросла с 12,6% в 1990 г. до 31,5% в 1995 г140.
Рост экспортных поступлений, увеличение прямых инвестиций, реформа системы валютного регулирования, в частности обязательная продажа китайскими предприятиями валютной выручки банкам, способствовали значительному росту государственного валютного резерва, к концу 1995г. составившего 73,6 млрд. долл.141.
По мнению А. Илларионова в статье «Секрет китайского экономического чуда», «... успехи китайского экономики обусловлены прежде всего реализованной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялась, как утверждается, радикальные, либеральные реформы (так называемые шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский характер). Если в России государство, как считают, сразу же «ушло» из экономики, то китайское государство сохраняло значительный контроль за экономикой, его роль в экономическом развитии значительно возросла» 142.
3. На третьем этапе китайскому руководству удалось найти и достаточно успешно реализовать на практике тот путь, который позволил начать переход от старого хозяйственного механизма к новому, а затем существенно продвинуться вперед в утверждении главенства рыночных принципов функционирования экономики. В узком смысле речь идет о «двухколейности» - сочетании планирования и рыночного регулирования, твердых государственных и свободных рыночных цен, централизованного материально-технического снабжения и самостоятельного приобретения средств производства.
В результате сопоставления конкретных шагов китайской реформы с рекомендациями классиков было признано, что китайская практика, поставившая под сомнение многие исходные посылки неоклассической школы, представляет собой серьезный «вызов» этой теории. В отличие от периода конца 80-х - начала 90-х годов они сосредоточились на всестороннем изучении китайского опыта и выработке на этой основе собственной экономической концепции. Хотя китайские экономисты и продолжали использовать в своих построениях «идеи зарубежных экономистов (прежде всего представителей альтернативного неоклассическому неоинституционального направления и в особенности взглядов Д. Норта), значение западной экономической теории перестало подчеркиваться» 143.
В широком смысле в понятие «китайский путь экономической реформы», несомненно, включается вся гамма проведенных в стране преобразований: создание многоукладной структуры народного хозяйства, радикальное изменение статуса низовых товаропроизводителей, формирование системы рынка, более или менее удовлетворяющей требованиям современной экономики, смена форм и методов макроэкономического регулирования.
Социалистическая экономика, основанная на общественной собственности на средства производства, является планомерно развивающейся экономикой. Такое ее развитие противостоит не рыночным отношениям, а стихийному или анархическому состоянию производства, которое является главным признаком экономики любого общества, основанного на частной собственности. А рыночные отношения вовсе не являются специфической особенностью экономики общества частной собственности. Рыночным отношениям противостоит натуральное, а не плановое хозяйство. В натуральном хозяйстве не существует товарно-денежных отношений, а только отношения натурального распределения, это и есть основной признак экономики самообеспечивающегося закрытого общества.
Рыночная же экономика основана на общественном разделении труда и взаимосотрудничестве. Она не всегда находится в стихийном и анархическом состоянии. Это определяется тем, в условиях какой собственности существуют рыночные отношения. В условиях социалистической общественной собственности люди могут сознательно их контролировать, чтобы они служили социалистической плановой экономике. Поскольку материальной предпосылкой этих отношений является общественное разделение труда и обобществление производства, то в этом смысле социалистическая плановая экономика, основанная на крупном обобществленном производстве, не только не вступает в конфликт с рыночными отношениями, но между ними даже имеется общее. Социалистическая плановая экономика является такой плановой экономикой, которая существует в условиях товарно-денежных отношений, она противостоит только стихийной рыночной экономике и натуральному хозяйству, а не рыночным отношениям, которые находятся под сознательным контролем людей.
Специфика модернизационных процессов в Китае показала, что Китай добился огромных результатов за период проведения политики реформ и открытости, начатой с 1978 года, подтверждая правильность выбранного пути. Достаточно сказать, что за период 1978-1997 гг. среднегодовой прирост валового внутреннего продукта составил 9,8%, а по валовым экономическим показателям страна занимает 7-е место в мире. В 1997 г. общая сумма импорта и экспорта составила 325,1 млрд. долл. США, по этому показателю Китай впервые вышел на 10-е место в мире144.
По мнению Э. Пивоваровой, к основным факторам модернизации китайской экономики следует отнести то, что:
«КНР не тратила много сил на разрушение и критику прошлого»;
«реформа в Китае с самого начала была повернута лицом к человеку, его нуждам»;
«руководство страны, изучив имевшийся собственный и зарубежный опыт, пришло к выводу и необходимости осуществлять реформу не по чужим рецептам, а исходя из особенностей свой страны, решительно встав на путь «строительства социализма с китайской спецификой»;
«в КНР не произошло обвальной либерализации экономики — главным методом ее реформирования стало эволюционное поэтапное, с экспериментальными проверками, продвижение к рынку»;
«практика уже первых лет реформы показала что, самый естественный путь к рынку лежит на путь развития многообразных форм собственности: коллективных, единоличных, частных, совместные (с иностранным участием)» 145.
Стратегия реформы в Китае соединила два способа осуществления преобразований: стихийный (снизу) и централизованный (сверху).
в) Социальный план реформирования китайского общества заключается в создании новой национальной идеи в качестве цели, синтезирующей в себе различные, на первый взгляд противоречащие друг другу идеи — план и рынок, социализм и капитализм, конфуцианство и даосизм и т.д. Социальная организация, формирующаяся вокруг такой цели, которая предполагает смену приоритетов в политике с экономики на духовное производство, в рамках которого предстоит выйти на новый уровень мировоззрения, внести серьезные поправки в действующую классификацию наук, разработать другую парадигму образования, учитывающую новый уровень интеграции человечества, определить в качестве критериев оценки общественной жизни качество культуры в сфере труда, материального производства, общения, управления и т.д.146.
Заявленная задача синтезирования лучших достижений социализма и рыночной экономики на территории Китая ставит на повестку дня сознательную работу, направленную на развитие общественно-натурального хозяйства с элементами рыночной экономики. В этих условиях становится реальностью многообразие форм собственности при приоритете коллективных. Правление этим многообразием, наряду с общественно значимыми связями из центра, предполагает местное самоуправление, основу которого должна составить хозяйственная деятельность, реализующая все имеющиеся на данной территории ресурсы. Рыночные отношения возникнут здесь не через насилие и разрушение, а естественным образом, как средство становления натурального хозяйства регионов и как следствие этого развития.
Таким образом, сравнительный анализ политических и экономических преобразований в итоге дает следующий результат:
В экономическом плане — успех китайских реформ был обусловлен тем, что китайская экономика имела замкнутый характер и была аграрной, а неуспех российских реформ был обусловлен тем, что ее экономика была интегрирована в экономику Содружества экономической взаимопомощи (СЭВ), после развала, которой экономика оказалась в кризисе, и в то же время индустриальный характер российской экономики вызвал огромный дефицит продовольствия. Помимо этого надо добавить, что все реформы в Китае проводятся при предварительной теоретической проработке, с учетом всех требований в отношении к специфике пути развития, под чутким руководством и всемерном контроле со стороны правительства.
Сравнивая экономические реформы в России и КНР на их начальные этапах, китайские ученые констатировали, что «первая создает теорию, а затем педантично ей следует», тогда как вторая «учиться плавать, бросившись в реку» 147.
В политическом плане — если в России была подвергнута реформирования вся государственная и политическая система, то в Китае не было необходимости в столь радикальном реформировании148 и ее реформирование производилось только с учетом требований объективной действительности.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
