125533 (717597), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Организация управления производством – это совокупность приемов и методов рационального сочетания элементов и звеньев управляющей системы и ее взаимосвязи с управляемым объектом и другими управляющими системами в пространстве и во времени, обеспечивающих создание наиболее благоприятных условий для достижения поставленных перед ними целей в установленный период времени при минимальных затратах производственных ресурсов.
Проявляется организация управления производством в трех аспектах:
-
Организация управленческих процессов, т.е. регламентация состава процедур и задач, разрабатываемых в каждом подразделении, типизация процессов регистрации, передачи, обработки информации и процессов обоснования, принятия и организации выполнения управленческих решений; выбор состава организационной и вычислительной техники, разработка структуры органов управления; определение круга их обязанностей, прав и ответственности;
-
Обеспечение рационального сочетания субъекта и объекта управления, т.е. определение содержания прямой и обратной связи между ними; системы заданий и контроля их выполнения, анализа и оценки деятельности управляемых объектов, форм стимулирования достижения лучших результатов;
-
Обеспечение взаимосвязи между управляющими системами различных производственно и организационно взаимосвязанных объектов, т.е. определение форм иерархического разделения труда между различными системами управления; сочетания деятельности систем управления объектами одного уровня в связанных отраслях народного хозяйства; сочетания отраслевого и территориального управления.
Основой организации управления является управленческий процесс. При организации управления выделяются две группы процессов: устойчиво повторяющиеся, легко формулируемые процедуры и операции; оригинальные, не формализуемые процедуры и организации. Первая разновидность процессов может быть достаточно жестко регламентирована, вторая – может быть подвергнута только логической регламентации.
Структура – особый способ внутренней связи системы, характеризующий ее организованность, т.е. способ упорядочения системы путем расчленения и установления взаимосвязи ее подразделений и количественных соотношений между ними.
Организационная структура управления производством – форма организации процесса управления, обеспечивающая разделение труда в коллективе работников и сочетание деятельности работников в едином взаимосвязанном процессе в пространстве и во времени.
2.2 Закономерности организации управления производством
В числе закономерностей следует в первую очередь назвать соответствие управляющей системы целям, особенностям, состоянию и тенденциям развития управляемого объекта. Она предполагает внесение изменений в организацию управления в зависимости от динамичности объекта.
Другой закономерностью является реальность управления. Эта закономерность определяет необходимость создания такой информации, которая была бы в максимальной мере свободна от искажений и исключала разночтения при ее восприятии как в органах управления, так и в сфере материального производства.
Объективная потребность органов управления в информации является закономерностью, в соответствии с которой определяется необходимая и достаточная информация для разных уровней и подразделений аппарата управления.
Процесс управления реализуется в виде прямой и обратной связи. Эта закономерность означает, что определенный объем и содержание директивной информации вызывает соответствующий состав и объем обратной связи и, наоборот, производственная информация может вызвать заранее определенный объем директивной.
Специализация в управлении производством означает разделение труда между различными управленческими работниками в соответствии с их специальностью и квалификацией; при этом выделяется труд руководителей, специалистов и обслуживающих работников.
Пропорциональность в организации управления заключается в строгом соответствии содержания и объема выполняемых работ масштабам специализированных на этих работах подразделений аппарата управления, а так же в соответствии мощности вспомогательных и обслуживающих подсистем потребностям функциональных подразделений.
Комплексность в организации управления производством означает полный охват каждым подразделением всего круга работ, закрепленных за ним, тесную и четкую взаимоувязку между деятельностью подразделений аппарата управления всех производственных единиц, полный охват аппаратом управления всего круга работ, связанных с деятельностью управляемого объекта и связанных с ним звеньев.
2.3 Принципы и задачи организации управления производства
Организация управления производством базируется на объективных законах и закономерностях развития управляемого объекта и управляющей системы, в соответствии с которыми выявляются принципы организации управления.
Структура органов управления строится на основе общих принципов организации управления и формируется с учетом второй группы частных принципов организации управления, к которым относятся принципы адаптивности, параллельности, ритмичности, непрерывности, преемственности и прямоточности процессов управления.
Адаптивность организации управления производством означает, что организационная структура должна быть устойчивой и в меру гибкой. Гибкость организационной структуры означает ее приспосабливаемость к изменяющимся целям объекта управления и организационно-техническим и социально-экономическим условиям его работы.
Параллельность процессов управления предполагает одновременное проведение отдельных видов работ, направленных на разработку одного решения, а так же одновременную подготовку различных взаимосвязанных решений. Это способствует сокращению сроков разработки управленческих решений, согласования и рассмотрения подготавливаемых вопросов, способствует оперативности управления.
Ритмичность означает выполнение необходимого объема работ в равные промежутки времени и регулярную повторяемость многих процессов управления. Этот принцип является основополагающим при организации процессов труда в конкретных подразделениях управления и отдельных работников.
Непрерывность управленческих процессов означает отсутствие перерывов в работе специалиста или подразделения и минимизацию пролеживания документов или распоряжений в процессе разработки какого-то вопроса. Особое значение принцип непрерывности имеет для процесса внедрения и реализации принятых решений.
Преемственность в управленческих процессах имеет особое значение. Процесс управления регламентирован в очень небольшой мере. В этой связи преемственность, во-первых, предполагает общую методическую основу проведения работ в разных органах и различными специалистами, стандартное их оформление, обязательность завершения. Во-вторых, преемственность требует органической взаимосвязи процессов, протекающих в разное время и направленных на один объект.
Прямоточность процессов управления предполагает упорядоченность и целенаправленное продвижение информации, необходимой для разработки какого-либо решения. Этот принцип тесно вязан со специализацией управленческих органов и отдельных работников. Им руководствуются при обосновании процессов разработки решений, согласовании материала, обсуждении работ и т.п.
Перечисленные принципы используются в процессе управления как единая, органически связанная система, дополняя и развивая друг друга. Эти принципы по-разному сочетаются в различных типах организации управления.
Организация управления производства – средство создания и развития благоприятных условий для решения задач, определяющих существо процессов управления. К таким задачам относятся следующие:
-
Повышение перспективности управления, т.е. разработка стратегических направлений развития производства и подчинение текущей и оперативной работы этим направлениям. Усиление перспективности в руководстве реализуется в работе всех звеньев аппарата и каждого работника, меняя стиль, методы и организацию их деятельности, ориентируя их на выполнение функций прогнозирования, оценки и анализа.
-
Повышение качества принимаемых решений, в первую очередь приближение управленческих решений к оптимальным, означает ориентацию аппарата управления на вариантную разработку наиболее ответственных решений, которая при всестороннем учете целей, содержания и затрат, связанных с подготовкой и выполнением решений, позволяет выбрать наиболее эффективные из них. Решение этой задачи вызывает ряд изменений в организации управления. Прежде всего, регламентируется состав решений, подлежащих первоочередной оптимизации, выделяются формализуемые и неформализуемые решения с целью выбора методов их оптимизации, четко определяются функциональные подразделения, в которых происходит процесс обоснования оптимизируемых решений, регламентируются процессы обоснования решений.
-
Повышение оперативности управления означает стремление к сокращению сроков прохождения информации, подготовки, обоснования, принятия и выполнения решений. Общей характеристикой оперативности является стремление к тому, чтобы время регистрации, передачи, обработки информации, принятия и выполнения решений было меньше, чем период возникновения на производстве необратимых процессов. Действительная оперативность состоит в предупреждении отрицательных отклонений в ходе производства, в предвидении положительных отклонений с целью подготовки быстрого их распространения.
-
Обеспечение экономичности работы аппарата управления, т.е. ориентация на сокращение затрат, связанных с процессом управления, является важной задачей организации управления. Она обеспечивается, прежде всего, перестройкой информационной системы и широким использованием современной организационной и вычислительной техники. При этом отбирается необходимая и достаточная информация, устанавливаются ее адресность, сроки фиксирования и порядок доведения до отдельных звеньев аппарата управления. Экономичность в большей мере зависит от сокращения звенности и ступенчатости аппарата управления, ликвидации дублирования и ненужного параллелизма в работе различных звеньев аппарата управления.
-
В условиях современного крупного и динамичного производства резко повышается ответственность за принимаемые управленческие решения. Прогрессивные решения оказывают положительное влияние на развитие производства и повышение жизненного уровня трудящихся. Неудачные решения вызывают существенные потери и сказываются на положении коллектива работников.
Организация управления производством является в то же время важнейшей предпосылкой для разработки обоснованных, т.е. прогрессивных и реальных решений. Недостаточная подготовка ресурсного обеспечения, не полностью продуманная программа достижения поставленной цели, нечеткое разделение труда для реализации решений могут привести к нарушению сроков выполнения многих задач.
2.4 Роль нормативных документов в организации управления производством
В середине 70-х годов в СССР была создана и действовала Система разработки и постановки продукции на производство. Она представляла собой свод общегосударственных правил и процедур выполнения работ по созданию и освоению новых видов продукции во всех отраслях промышленности и включала более 20 государственных стандартов и нормативных документов.
В 1987г. Международная торгово-промышленная палата (Париж) утвердила серию международных стандартов, в соответствии с которыми каждый производитель новой продукции должен соблюдать определенный порядок при ее изготовлении начиная с маркетинга и заканчивая утилизацией товара после его использования потребителем. В мировой литературе этот порядок получил название «Петля качества». Эти стандарты направлены на обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции.
В 1988г. в СССР на основании требований Международного стандарта был разработан ОСТ В37.001.507-88, регламентировавший перечень работ Единой системы технической подготовки производства (ЕСТПП). Этот документ действует и в настоящее время на предприятиях СНГ, обеспечивая выбор и использование наиболее прогрессивных методов и средств управления процессом подготовки производства новой продукции.
Сегодня изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить в конкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении как обязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандартизация является частью современной предпринимательской стратегии. Ее влияние и задачи охватывают все сферы общественной жизни. Так, стандарты на процессы и документы (управленческие, товаросопроводительные, технические) содержат те «правила игры», которые должны знать и выполнять специалисты промышленности и торговли для заключения взаимовыгодных сделок.
Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.
Переход страны к рыночной экономике с присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителя заставит специалистов в коммерции шире использовать методы и правила стандартизации, метрологии и сертификации в своей практической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ и услуг.
Список использованной литературы:
-
Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник.– 2-е изд., перераб. и доп.– М.: Юрайт-Издат, 2003.- 318с.
-
Курочкин А.С. Организация производства: Учеб. пособие.- К.: МАУП, 2001.- 216с.: ил. – Библиогр.: с.214-215.
-
Организация управления промышленным производством. Учебник/ Козлова О.В., Александров Л.А., Саркисов М.А., Саломатин Н.А. и д.р.; Под ред. Козловой О.В., Каменицера С.Е. – М.: Высш. школа, 1980. – 399с., ил.















