121453 (715991), страница 2
Текст из файла (страница 2)
ной и должностным лицом, принявшим заявление (ст. 111 УПК России). Ес-
ли в заявлении указаны конкретные факты преступления, совершенного
явившемся с повинной, то это служит поводом к возбуждению уголовного
дела.
Явка с повинной, равно как и чистосердечное раскаяние, а также
активное способствование раскрытию преступления являются обстоятельст-
вами, смягчающими ответственность (п. 9 ст. 38 УК России), о чем при-
нявшее заявление должностное лицо должно сообщить явившемуся с повин-
ной. Вместе с тем полученное признание подлежит тщательной проверке и
критической оценке, поскольку оно может быть в действительности вынуж-
денным, ложным и даже спровоцированным*.
Непосредственное обнаружение органом дознания, следователем, про-
курором или судом признаков преступления в качестве повода характери-
зуется тем, что эти органы без чьего-либо сообщения или заявления в
процессе выполняемой правоохранительной деятельности обнаруживает го-
товящееся или совершенное преступление и по своей инициативе возбужда-
ют уголовное дело.
Так, органам дознания при проведении оперативно-розыскных мероп-
риятий становятся известны факты преступных действий. Прокурор, прово-
дя проверку соблюдения законов в учреждении, организации вскрывает
случаи нарушений, носящие преступный характер. Следователю, расследую-
щему уголовное дело, становится известно о совершении другими лицами
преступных деяний, не связанных с расследуемым им делом.
Приведенный перечень поводов к возбуждению уголовного дела явля-
ется исчерпывающим, и каждый из них именуется законным поводом. Но од-
ного законного повода для возбуждения уголовного дела еще не достаточ-
но. Необходимо, чтобы было также основание, под которым закон принима-
ет наличие фактических данных, указывающих на признаки преступления.
Согласно ст. 108 УПК России "дело может быть возбуждено только в
тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки
преступления". При этом, как правило, не требуется полного знания о
преступлении. Обычно бывает достаточно указания на объект и объектив-
ную сторону преступления.
В этих случаях уголовное дело возбуждается по факту события прес-
тупления (in rem), а не в отношении конкретного лица (in personam),
___________________________________
*Реабилитирован посмертно. М.,Юридическое издательство,1989.-с.333.
что, однако, при известных условиях, не исключает возможности возбуж-
дения уголовного дела в отношении определённого лица, например, при
задержании преступника на месте преступления либо в силу специфики
преступления (например, при самовольной отлучке военнослужащего,
злостном уклонении от уплаты алиментов или от содержания детей). В
этих случаях лицо, в отношении действий которого возбуждено дело,
должно получить процессуальный статус подозреваемого или обвиняемого в
установленном порядке.
Вывод об имевшем место преступлении, хотя и должен быть основан
на достаточных данных, носит обычно предположительный характер и по-
буждает к проведению всестороннего расследования в следующей стадии
процесса.
Когда полномочное лицо не имеет в своем распоряжении достаточный
информации для того, чтобы возбудить уголовное дело или отказать в
нем, оно производит проверку и принимает решение в срок, не более трёх
суток со дня получения заявления или сообщения, а в исключительных
случаях - в срок, не более десяти суток. В этих случаях могут быть
истребованы необходимые материалы, к которым относятся акты ревизии,
инвентаризаций, материалы ведомственного расследования несчастного слу-
чая на производстве, аварии на транспорте. В случае причинения телес-
ных повреждений гражданину истребуются материалы судебно-медицинского
освидетельствования, выписки из истории болезни. Могут быть использо-
ваны и результаты оперативно-розыскной деятельности, осуществляемой
соответствующими органами, получены объяснения от лица, обратившегося
с заявлением, жалобой.
Но при этом должно быть строжайше соблюдено условие: сбор указан-
ных материалов осуществляется без производства следственных действий,
предусмотренных уголовно-процессуальным законом (ст. 109 УПК России).
Следует при этом иметь в виду, что названые материалы, полученные в
ходе проверки, равно как и результаты оперативно-розыскной деятельнос-
ти, явившись основанием для возбуждения уголовного дела, впоследствии
могут быть использованы в качестве доказательств только после приобще-
ния их к делу и проверки, в соответствии с уголовно-процессуальным за-
конодательством.
24. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Закон содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих
производство по делу, а значит, и его возбуждение. Рассмотрим те из
них, которые предусмотрены ст. 5 УПК России.
Отсутствие события преступления (п. 1 ст. 5 УПК России) означает,
что действие или бездействие, о котором идет речь в представленных ма-
териалах, не имело место в действительности.
Так, в сообщении утверждалось об умышленном лишении жизни како-
го-то лица. Между тем при проверке было установлено, что смерть насту-
пила в результате длительного тяжелого заболевания или явилась следс-
твием несчастного случая, в результате неосторожного поведения самого
потерпевшего.
Отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ст. 5 УПК России)
означает, что совершенное деяние лишено признаков преступления или
состава преступления, предусмотренного уголовным законом.
Например, дело не может быть возбуждено в случае, когда преступ-
ность и наказуемость деяния были устранены уголовным законом, вступив-
шим в силу после совершения этого деяния (ч. 2 ст. 5 УПК России).
Истечение сроков давности (п. 3 ст. 5 УПК России) по конкретным
преступлениям указано в ст. 48 УК России. При исчислении сроков дав-
ности необходимо руководствоваться требованиями ст. 103 УПК России.
Течение давности прерывается, если до истечения указанных сроков
лицо совершит новое преступление, за которое может быть назначено ли-
шение свободы на срок свыше двух лет. Исчисление давности в таких слу-
чаях начинается с момента совершения преступления.
Течение давности приостанавливается, если лицо, совершившее прес-
тупление, скрывается от следствия и суда. В этих случаях течение дав-
ности возобновляется с момента задержания лица или явки его с повин-
ной. Однако лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности,
если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и дав-
ность не было прервана совершением нового преступления.
Вопрос о применении давности к лицу, совершившему преступление,
за которое может быть назначена смертная казнь, разрешается судом. Ес-
ли суд не найдет возможным применить давность, смертная казнь не может
быть назначена и заменяется лишением свободы. По таким делам уголовное
дело возбуждается в обязательном порядке.
Акт амнистии как акт высшего органа государственной власти предс-
тавляет собой полное или частичное освобождение от уголовной ответс-
твенности лиц, совершивших преступления. Если акт амнистии полностью
исключает уголовную ответственность, а преступление было совершено до
издания этого акта, уголовное дело не возбуждается.
Недостижение лицом возраста привлечения к уголовной ответствен-
ности (п. 5 УПК России). Общеуголовная ответственность наступает с 16
лет, а по ряду преступлений с 14-летнего возраста (ст. 10 УК России).
В отношении лиц, не достигших возраста, необходимого для привлечения
их к уголовной ответственности, могут применяться лишь внесудебные ме-
ры воспитательного характера. В таком случае уголовное дело не возбуж-
дается, однако при этом необходимо выяснить, не имело ли место вовле-
чение несовершеннолетних в преступную деятельность взрослыми лицами и
возбуждать дело по этим действиям.
Примирение потерпевшего с обвиняемым по делам, возбуждаемым не
иначе как по жалобам потерпевших, кроме случаев, предусмотренных ст.
27 УПК России (п. 6 ст. 5 УПК России). Такое примирение допускается
только по делам частного обвинения, предусмотренным ст. 112, ч. 1 ст.
130 и ст. 131 УК России.
В силу ст. 109 УПК России судья до возбуждения уголовного дела
принимает меры к примирению потерпевшего с лицом, на которое подана
жалоба. Если в результате принятых судьей мер последовало примирение,
уголовное дело не возбуждается.
Отсутствие жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено
не иначе как по его жалобе (п. 7 ст. 5 УПК России). К числу таких за-
кон относит дела о преступлениях частного и частно-публичного обвине-
ния. Лишь в исключительных случаях, если дело о каком-либо преступле-
нии указанной категории имеет особое общественное значение или если
потерпевший в силу беспомощного состояния, зависимости от обвиняемого
или по иным причинам не в состоянии защищать свои права и законные ин-
тересы, прокурор вправе возбудить такое дело и при отсутствии жалобы
потерпевшего.Такое дело прекращено за примирением потерпевшего с обви-
няемым не подлежит, и производство по нему ведется в общем порядке.
Смерть лица, совершившего преступление (п. 8 ст. 5 УПК России),
влечет отказ в возбуждении дела, за исключением случаев, когда произ-
водство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления
дела в отношении других лиц по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.
384-390 УПК России).
В отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу
приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда
о прекращении дела по тому же основанию (п. 9 ст. 5 УПК России). В со-
ответствии с законом (п. 1 ст. 50 Конституции РФ) лицо за одно и то же
преступление не может дважды привлекаться к уголовной ответственности.
Здесь действует правило - non bis in idem ("нельзя дважды за одно и то
же"). Поэтому уголовное дело не может быть возбуждено, если в отноше-
нии данного либо имеются вступивший в законную силу приговор, опреде-
ление либо постановление суда о прекращении дела по тому же обвинению.
И лишь при возникновении необходимости вновь возбудить уголовное
дело ранее состоявшийся приговор (определение, постановление) должен
быть отменен в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельст-
вам. Исключение составляют случаи, предусмотренные ст. 5 УК России.
Если гражданин России за совершение преступления был осужден и понес
наказание за границей, то вопрос об освобождении этого лица от наказа-
ния решается российским судом. Поэтому в таких случаях дело должно
быть возбуждено и после расследования направлено в суд*.
В отношении лица, о котором имеется неотмененное постановление
органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же
обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела призна-
на судом, в производстве которого находится уголовное дело (п. 10 ст.
5 УПК России). До тех пор, пока не будет отменено постановление органа
дознания, следователя и прокурора об отказе в возбуждении или о прек-
ращении уголовного дела по тому же обвинению, эти лица не вправе воз-
будить уголовное дело. исключение сделано лишь для суда как органа
осуществления правосудия в случаях,предусмотренных ст.255 и 256 УПК
России, т.е. когда суд при судебном разбирательстве возбуждает уголов-
ное дело либо по факту совершения подсудимым преступления, по которому
ему не было предъявлено обвинения, либо в отношении лиц, совершивших
преступление и не привлеченных за это к уголовной ответственности.
В уголовно-процессуальном кодексе России, в отличие от УПК Украи-
ны, также в отношении священнослужителя за отказ от дачи показаний по
обстоятельствам, известным ему из исповеди ( п.11 ст.5 УПК России).
Священнослужитель не несет уголовной ответственности в этом случае да-
же тогда, когда ему на исповеди становится известно о готовящемся или
совершённом тяжком преступлении ( ст.88-1,190 УК России).
25. 0 2ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ 0 2ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ
2УГОЛОВНОГО ДЕЛА
При наличии повода и достаточного основания к возбуждению уголов-
ного дела прокурор, следователь, орган дознания, суд обязаны в преде-
лах своей компетенции возбудить уголовное дело (ст.112 УПК России). О
возбуждении дела орган дознания, следователь, прокурор и судья выносят
___________________________________
* Постановления и определения по уголовным делам Верховного суда
РСФСР. 1981-1988гг. - М.,Юридическая литература,1983г.- с.315-316.
постановление, а суд определение. Постановление (определение) состоит















