121206 (715882), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Кандидаты, признанные годными к службе в органах внутренних дел по состоянию здоровья, допускаются к последующим мероприятиями отбора кадров.
Изучение физической подготовленности кандидата на службу в органы внутренних дел организуют сотрудники соответствующего кадрового аппарата. Оно проводится в обязательном порядке в соответствии с нормативами, установленными для сотрудников органов внутренних дел. Результаты проверки уровня физической подготовленности заносятся сотрудником, проводившим проверку, в третий раздел заключения о приеме на службу в органы внутренних дел (приложение 4 к настоящей Инструкции). В нем указывается соответствующий норматив и фактические результаты его выполнения.
Проверка кандидатов, принимаемых на службу (работу) в органы внутренних дел, по оперативным учетам и месту жительства
Проверка кандидата имеет своей целью выяснение эпизодов его биографии, качеств личности, окружения и связей кандидата, наличие которых ограничивает степень его пригодности к службе в органах внутренних дел либо препятствует приему на службу.
Проверка подразделяется на полную, неполную и местную. Она проводится путем использования оперативных возможностей органов внутренних дел и органов контрразведки Российской Федерации.
Полной проверке подлежат лица:
- принимаемые на службу на должности рядового и начальствующего состава, в том числе на учебу в профессиональные образовательные учреждения МВД России;
- принимаемые на работу в качестве рабочих и служащих на должности, связанные с выполнением секретных работ, а также на должности, которые дают возможность доступа в служебные помещения сотрудников, занимающихся оперативной либо следственной работой;
Приказом МВД РФ от 19 апреля 1999 г. № 298 п. 4.2 дополнен абзацем следующего содержания:
принимаемые на должности государственных служащих.
Неполной проверке подлежат лица, принимаемые на работу в органы внутренних дел в качестве рабочих и служащих на должности в аппараты МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, им соответствующие и выше (за исключением лиц, указанных в п. 4.2 настоящей Инструкции), а также на должности служащих в другие органы внутренних дел на работу, не связанную с доступом к секретным работам и документам.
Местной проверке подлежат лица, принимаемые на должности рабочих (за исключением лиц, указанных в пп. 4.2, 4.3 настоящей Инструкции).
Полная проверка проводится в отношении кандидата, его жены (мужа) и всех их близких родственников, проживающих в Российской Федерации, а также в странах СНГ, имеющих с Российской Федерацией соглашения о взаимодействии министерств внутренних дел.
В процессе полной проверки осуществляются следующие мероприятия:
- проверка по оперативным учетам, кандидата, его жены (мужа) и их близких родственников;
- проверка по месту жительства кандидата;
- подтверждение в необходимых случаях через соответствующие органы внутренних дел, отделы записи актов гражданского состояния, адресные бюро места рождения, жительства, учебы, работы кандидата с указанием характеризующих его сведений.
Неполная проверка проводится в отношении кандидата, его жены (мужа) и близких родственников, проживающих совместно с кандидатом, и включает в себя:
- проверку по оперативным учетам;
- проверку по месту жительства кандидата
Местная проверка проводится в отношении самого кандидата по оперативным учетам органов внутренних дел.
Для проведения проверки кандидатов составляется план проведения проверки по форме согласно приложению 5 к настоящей Инструкции. Она проводится по формам и в порядке, предусмотренным Наставлением по формированию и ведению централизованных оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел Российской Федерации.
В органах внутренних дел проверка осуществляется:
- по оперативно-справочным учетам информационных центров МВД, УВД;
- по оперативно-справочным учетам Главного информационного центра МВД России (в случаях, когда проверяемые часто меняли место жительства или когда в результате проверки по местным оперативно-справочным учетам эти лица не значатся судимыми, но есть достаточные основания предполагать, что они скрывают свою прошлую судимость, а также когда отсутствуют достоверные данные о местонахождении проверяемых, их смерти либо признании в установленном порядке безвестно отсутствующими);
- по учетам горрайорганов внутренних дел, медицинских вытрезвителей.
Запросы о проверке, оформляемые в виде требований, направляются:
- в отношении кандидата - в информационные центры МВД, УВД по месту его рождения и всем местам жительства, в том числе прежним, а также в горрайорганы внутренних дел, медицинские вытрезвители по последнему месту жительства;
- в отношении жены (мужа) кандидата и их близких родственников - в информационные центры МВД, УВД по месту их рождения и последнему месту жительства. Если проверяемый проживает в данной местности менее трех лет, то требование направляется и по прежнему месту жительства
Проверка по оперативным учетам органов контрразведки Российской Федерации проводится в отношении лиц, которые в случае приема (перемещения) на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации будут допущены к сведениям, составляющим государственную тайну, участию в оперативно-розыскных мероприятиях или к материалам, полученным в результате их осуществления, содействия в подготовке и проведении оперативно-розыскных мероприятий, к выдаче разрешений на частную детективную и охранную деятельность или к работам, связанным с охраной особо важных государственных объектов, ценных грузов, эксплуатацией объектов, представляющих повышенную экологическую опасность.
Запросы на проверку по оперативным учетам органов контрразведки направляются через соответствующие информационные центры МВД, УВД в регистрационно-архивные подразделения территориальных органов контрразведки, а при проверке лиц, проживающих в г. Москве и Московской области, - в Управлении регистрации и архивных фондов (УРАФ) Федеральной службы контрразведки Российской Федерации.
На лиц, уволенных в запас из Вооруженных Сил Российской Федерации (если с момента увольнения прошло не более одного года), мотивированные запросы направляются в управления и отделы военной контрразведки Федеральной службы контрразведки Российской Федерации по группам войск, округам, флотам, и объединениям центрального подчинения, оперативно обслуживающие войсковые части, где они проходили (проходят) службу.
В случае отсутствия данных о том, какой орган военной контрразведки оперативно обслуживает конкретную войсковую часть, запросы направляются в Управление военной контрразведки Федеральной службы контрразведки Российской Федерации (г. Москва).
В запросах, направляемых в органы контрразведки Российской Федерации, наряду с другими установочными данными кандидата указываются:
- основания проверки - прием на службу (работу) в органы внутренних дел, перемещение по службе и т. д.;
Приказом МВД РФ от 19 апреля 1999 г. № 298 в абзац 3 п. 4.13 внесены дополнения:
- цель проверки, которая позволила бы определить, какого рода информацию необходимо получить в результате проверки (например, подтверждение службы, употребление наркотических средств, хищение оружия или боеприпасов, наличие у кандидата родственников, находящихся на службе у иного государства, деловых интересов в другой стране, наличие двойного гражданства, пользование образовательными, медицинскими и другими услугами иностранного государства и т.д.);
- условное наименование воинских частей, в какую группу войск, округ, флот они входили, период службы в них проверяемого, занимаемая им должность (в отношении военнослужащих, уволенных в запас).
Проверка по месту жительства проводится в отношении самого кандидата местными органами внутренних дел.
В материалах проверки по месту жительства кандидата отражаются сведения о его образе жизни, поведении в быту, связях, взаимоотношениях в семье и с окружающими, чертах характера, склонностях, интересах, отзывы о кандидате его родственников, соседей, других лиц, и т. п.
В обязательном порядке в проверке по месту жительства фиксируются сведения о привлечении кандидата к административной ответственности, доставлении в медицинский вытрезвитель.
Если проверяемый проживает в данной местности менее года, то указанная проверка проводится и по прежнему месту жительства.
Если кто-либо из близких родственников кандидата, его жены (мужа) состоит на службе в органах внутренних дел или других органах исполнительной власти, где проводится проверка, предусмотренная настоящим разделом, в соответствующий кадровый аппарат запрашивается о ее результатах После получения ответа проверка на указанных лиц не проводится.
Все полученные в результате проверки данные должны быть тщательно рассмотрены, сопоставлены и сверены с анкетой, автобиографией и справкой о предварительном изучении кандидата. При наличии расхождений данные уточняются.
После окончания проверки сотрудником кадрового аппарата составляется заключение о ее результатах по форме согласно приложению 6 к настоящей Инструкции.
При получении сведений отрицательного характера в заключении мотивировано обосновывается возможность приема (или отказа в приеме) кандидата на службу в органы внутренних дел. При этом учитываются общественная опасность совершенного проступка, другие сведения, характеризующие кандидата.
Материалы проверки докладываются для согласования руководителю соответствующего кадрового аппарата органа внутренних дел, начальник которого имеет право назначения на должность, а ее результаты заносятся в четвертый раздел заключения о приеме на службу в органы внутренних дел (приложение 4 к настоящей Инструкции). При отсутствии компрометирующих кандидата сведений и материалов в разделе делается запись: "Сведений, препятствующих приему на службу, не имеется". Раздел подписывается сотрудником кадрового аппарата, проводившим проверку.
Материалы проверки подшиваются в отдельную папку, пронумеровываются и вносятся в опись документов этой папки. Папка хранится в личном деле сотрудника органов внутренних дел (работника) и имеет одинаковый с ним номер.
При возникновении вновь открывшихся обстоятельств, связанных с биографией кандидата (сотрудника), а также в случае приема на службу лиц, ранее проходивших службу в органах внутренних дел, при необходимости проводится дополнительная проверка. Результаты дополнительной проверки отражаются в заключении (приложение 6 к настоящей Инструкции) и приобщаются к основным материалам проверки.
Приказом МВД РФ от 19 апреля 1999 г. № 298 п. 4.20 дополнен абзацем следующего содержания:
Под вновь открывшимися обстоятельствами следует понимать любые сведения, полученные после принятия начальником, имевшим право назначения на должности, решения о приеме кандидата на службу, которые могут повлиять на принятое решение.
Материалы проверки кандидатов, не принятых на службу в органы внутренних дел, по истечении сроков хранения уничтожаются.
Принятие решения о приеме кандидата на службу
По окончании изучения и проверки кандидата сотрудники соответствующего кадрового аппарата оформляют заключение о приеме на службу в органы внутренних дел по форме согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
В выводе по результатам изучения кандидата даются предложения о приеме на службу в органы внутренних дел, назначении на должность или стажером по должности. Вывод подписывается руководителем структурного подразделения органа внутренних дел, в котором предполагается (предполагалось) использовать кандидата, сотрудником кадрового аппарата, проводившим его изучение, и согласовывается с заместителем начальника органа внутренних дел, курирующим данное структурное подразделение, а также с руководителем кадрового аппарата органа внутренних дел, начальник которого имеет право назначения на должность.
Решение о приеме кандидата на службу в органы внутренних дел принимается начальником органа внутренних дел, имеющего право назначения на должность. Оно оформляется в конце заключения с указанием должности, на которую предполагается (предполагалось) назначить кандидата. При назначении кандидата стажером по должности ( в случаях, предусмотренных статьей 12 Положения о службе и в порядке, определяемом разделом 5 Инструкции о порядке применения Положения о службе) в решении указывается продолжительность испытательного срока, определяется наставник.
Кандидаты, в отношении которых принято решение о приеме на службу в органы внутренних дел, пишут заявление по форме согласно приложению 2 к Инструкции о порядке применения Положения о службе и дают обязательство о неразглашении сведений, составляющих государственную и служебную тайну согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.
Заявление о приеме на службу, анкета, автобиография, заключение о приеме на службу в органы внутренних дел и другие материалы изучения кандидата подшиваются в третьей части личного дела.
Заключение о приеме на службу кандидата и его заявление служит основаниями для заключения контракта о службе в органах внутренних дел. Контракт заключается в порядке и на условиях, определяемых разделом 4 Инструкции о порядке применения Положения о службе.
При назначении кандидата на службу в органы внутренних дел стажером по должности с испытательным сроком начальник структурного подразделения, в котором работает стажер, обеспечивает дальнейшее изучение его деловых и личных качеств в ходе выполнения стажером служебных обязанностей. Результаты изучения стажера, его подготовленность к службе в органах внутренних дел, степень соответствия требованиям по должности, на которой его предполагается использовать, отражаются в заключении о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока (приложение 5 к Инструкции о порядке применения Положения о службе).
Если кандидат не может в настоящее время быть назначен на должность или стажером по должности по причинам, не препятствующим приему на службу, то его включают в резерв. При этом начальник органа внутренних дел может оформить его внештатным сотрудником милиции в установленном порядке.
Материалы изучения данного кандидата хранятся в кадровом аппарате вместе с материалами проверки и считаются действительными в течение шести месяцев.
В случае, если кандидат в соответствии со статьей 9 Положения о службе не может быть принят на службу в органы внутренних дел, запись об этом делается в соответствующем разделе заключения о приеме на службу в органы внутренних дел сотрудником, проводившим его изучение. При этом дальнейшее изучение кандидата прекращается, о чем ставится в известность руководитель структурного подразделения органа внутренних дел, в котором предполагалось использовать кандидата, а также сам кандидат с указанием причин, препятствующих его приему на службу (с учетом требований, изложенных в пункте 3.7 настоящей Инструкции).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
