120974 (715721), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Гос орган – это часть гос аппарата, наделенная гос-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию гос-ва в установленным им порядке.
-
Законодательная власть. Одна из важнейших функций – принятие законов.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. В субъектах – гос советы, гос собрания, законодательные собрания, Московскя гор дума, С-П городское собрание и т.д.
ФС состоит из двух палат – Совета Федерации и Гос Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Гос Дума состоит из 450 депутатов, избирается сроком на 4 года. ГД м.б. распущена Президентом РФ. Принятые Думой федеральные законы передаются на рассмотрение СФ. К ведению СФ относится:
-
назначает выборы президента РФ;
-
отрешение президента РФ от должности;
-
назначает судей высших судебных инстанций;
-
назначение и освобождение от должности ген прокурора;
К ведению Гос Думы относится:
-
дача согласия Президенту на назначение Председателя прав-ва;
-
решение вопроса о доверии Прав-ву;
-
объявление амнистии;
-
выдвижение обвинения против Президента
-
Исполнительная власть. Органами исп власти является Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти (министерства РФ, федеральные службы, гос комитеты, федеральные комиссии и т.д.). Они осущ в различных формах исполнительно-распорядительную деятельность. Прав-во издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, заместителей Предс и федеральных министров. Председетель назначается Президентом с согласия ГД. Правительство:
а) разрабатывает и представляет ГДуме федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГДуме отчет об исполнении федерального бюджета;
б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;
в) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
г) осуществляет управление федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.
-
Судебная власть. Основная соц функция – осуществление правосудия. Осуществляется судами (Конституционный Суд, Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, федеральные суды). Конституционный суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, конституций республик и др., разрешает споры о компетенции м/д органами гос власти, дает толкование конституции РФ. Верховный Суд РФ явл высшим судебным органом по гражданским, уголовным, адмнистративным и иным делам. Высший Арбитражный Суд явл высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел.
Судьи КС, ВС и ВАС назначаются СФ по представлению Президента, других судов - Президентом
-
Прокуратура. Относится к числу правоохранительных органов, осуществляет надзор за исполнением действующих на территории РФ законов гос органами, предприятиями, учреждениями, гражданами и т.д. Ген Прокурор назначается и освобождается от должности СФ по представлению Президента.
8. Понятие, сущность и система гражданского права.
Гражданское право – это сис-ма правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на автономии и имущественной самостоятельности их участников методом юридического равенства сторон в целях наделения ч/лиц возможностями самоорганизации их деят-ти по удовлетворению своих потребностей и интересов. Регулирует:
-
товарно-денежные отношения;
-
отношения собственности;
-
договорные связи участников оборота;
-
отношения, связ с возмещение причиненного вреда;
-
в сфере интеллектуальной собственности, наследования.
Метод ГП хар-ся рав-вом участников, имущественным хар-ром ответсвенности за нарушение прав.
Система ГП – совокупность всех институтов ГП в их единстве и разграничении. Институт ГП – совокупность норм, регулирующих внутри отрасли определенную однородную группу отношений (институт купли-продажи, права собственности, наследственное право). В ГК содержатся следующие разделы: общие положения, право собственности и др. вещные права, обязательное право, право на рез интеллектуальной деятельности, наследственное право, международное частное право.
Источники ГП (или гражд зак-во) – это сис-ма нормативных актов, содержащих нормы ГП.
9. Система Арбитражных Судов.
Рассматривают дела об экономических спорах м/д ю/л органов гос власти и юр лицами. Структура Арбитражных Судов:
-
Высший Арбитражный Суд
Пленум ВАС
Президиум ВАС
Председатель ВАС
Зам пред ВАС
-
федеральные арбитражные суды округов
Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.
-
Арбитражные суды субъектов
1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
2) рассматривает в апелляционной инстанции повторно дела, рассмотренные в этом суде в первой инстанции;
3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;
5) изучает и обобщает судебную практику;
6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
7) анализирует судебную статистику.
-
Совет председателей АСудов
-
Научно-консультативный совет
Основные принципы деятельности АС в РФ: строится на основе принципов законности, независимости судей, рав-ва организаций и гр-н перед законом и судом, состязательности и равноправии сторон, гласности разбирательства дел.
Высший Арбитражный суд.
2 судебных коллегии:
-
Суд коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гр-ких и иных правоотношений. Состоит из судебных составов, входят Арбитражные заседатели.
-
Судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений (судебные составы и арбитражные заседатели)
Полномочия:
-
в качестве суда первой инстанции:
-
о признании недействительными ненормативных актов Президента РФ, СФ и ГД, Прав-ва, не соотв закону и нарушающих права и законые интересы орг-ий и гр-н;
-
экономические споры м/д РФ и субъектами; м/д субъектамиРФ;
-
в порядке надзора (по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в РФ).
-
По вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов.
-
ВАС ведет судебную статистику, изучает и обобщает практику применения АС законов и иных норм-прав актов, регулирующих отношения в сфере эк-кой деят-ти, дает разъяснение по вопросам судебной практики и др.
10. Система судов общей юрисдикции.
Рассм все гражданские и уголовные дела. Возглавляет Верховный Суд РФ. В составе этого суда действует:
-
Пленум ВС
-
Президиум ВС
-
Председатель ВС
-
Замы предс ВС
-
3 судебных коллегии:
-
по гражданским делам
-
по уголовным делам
-
военная коллегия ВС
-
-
коссационная палата (осущ пересмотр приговоров ВС, вынесенных по 1-ой инстанции)
-
Суд. Департамент (на прав. Ф ведомства)
Полномочия Пленума:
-
Рассм материалы изучения и обобщения суд практики
-
Рассм представление ген прокурора и мин-ра юстиции и дает разъяснение по прим действующего зак-ва
-
Заслушивает сообщ председателя судов субъектов РФ о судебной практике
-
Утверждает по представлению Председателя ВС составы судебных коллегий и секретаря пленума
-
Утверждает состав научно-консультативного совета при ВС
-
Решает вопрос о внесении зак-ой инициативы
-
Заслушивает сообщениение о работе Президиума
Пленум собирается раз в 4 мес, в него входят:
-
Председатель
-
Все его замы
-
Члены ВС (судьи)
-
Секретарь пленума
В заседании Пленума имеют право участвовать:
-
ген прокурор (обязат)
-
мин юстиции
-
предс др высших судов
Президиум.
-
Председатель
-
Все его замы
-
Члены ВС
Полномочия Президиума:
-
Рассм дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам
-
Обобщает суд практику
-
Рассм вопросы орг-ии работы верховного суда
-
Оказ помощь нижестоящим судам в правильном применении зак-ва
-
А также иные.
11. Судебная власть РФ и формы ее осуществления.
Самостоятельная судебная власть, действующая независимо от законодательной и исполнительной властей, - один из признаков правового гос-ва. Судьями м.б. граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юр образование и стаж работы по юр профессии не менее 5 лет.
Правосудие в РФ осущ только судом.
Судебная власть осущ посредством конституционного (КС); гражданского, административного и уголовного судопроизводства (СОЮ).
Содержанием правосудия по гражданским делам является рассмотрение и разрешение споров, связанных с защитой прав и интересов граждан, предприятий и учреждений. В рассмотрении в судебных заседаниях уголовных дел и применении установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступлений, либо оправдании невиновных состоит сущность правосудия по уголовным делам. Виновность обвиняемого в совершении уголовного преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда.
Рассмотрение и разрешение уголовных и гражданских дел основано на конституционных принципах равенства граждан перед законом и судом, независимости судей и их подчинения только Конституции и федеральному конституционному закону, гласности судебного разбирательства, осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон участия в нем представителей населения, обеспечения обвиняемому юридической помощи.
Организация и порядок деят-ти органов суд власти основ на след принципах:
-
Осущ правосудия только судом
-
Законность
-
Независимость судей и подчинение их только КонституцииРФ и федеральному закону
-
Коллегиальность (обеспечивает всестороннее, полное и объективное судебное разбирательство)
-
Состязательность и равноправие сторон
-
Гласность судебного разбирательства
-
Принцип гос-ого языка судопроизводства
-
Презумпция невиновности
-
Недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление
-
Право на использование квалифицированной юр помощи
В РФ действуют:
-
Федеральные суды
-
Конституционный суд РФ
-
Верховный Суд и др. (суды общей юрисдикции)
-
Высший Арбитражный Суд, фед арб суды округов, арб суды субъектов РФ (сис-ма федеральных арбитражных судов)
-
-
Суды субъектов
-
конституционные (уставные) суды субъектов
-
мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
-
12. Правоохранительные органы РФ (ф-ии, формы деятельности).
1. Прокуратура.
Прокуратура РФ – единая федеральная централизованная сис-ма органов, осуществляющих от имени РФ надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
-
Генеральная прокуратура РФ;
-
Прокуратуры субъектов Ф
-
Прокуратуры городов, районов
Органы пркуратуры действуют на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Ген прокурору РФ.















