bilet-konstituz (715223), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Установление результатов выборов по избирательному округу производится соответствующей окружной избирательной комиссией.

Избранным считается кандидат, получивший на выборах больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, но не менее 25% от числа избирателей, внесенных в списки избирателей данного округа.

Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее 50% от числа избирателей, внесенных в списки избирателей данного округа, а также в связи с выбытием всех зарегистрированных по округу кандидатов.

Окружная избирательная комиссия может признать выборы недействительными, если в ходе их проведения или при подсчете голосов имели место нарушения Закона, существенно повлиявшие на результаты голосования.

Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не был избран, окружная избирательная комиссия назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, не считая тех кандидатов, которые перед повторным голосованием выбыли из баллотирования. Повторное голосование в избирательном округе проводится не позднее двухнедельного срока после общих выборов.

Президент Украины избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на пять лет.

Президентом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший тридцати пяти лет, имеющий право голоса, проживающий в Украине в течение десяти последних перед днем выборов лет и владеющий государственным языком. Одно и то же лицо не может быть Президентом Украины более двух сроков подряд.

Очередные выборы Президента Украины проводятся в последнее воскресенье октября пятого года полномочий Президента Украины. (Очередные выборы Президента Украины будут проведены в последнее воскресенье октября 1999 г.).

В случае досрочного прекращения полномочий Президента Украины выборы Президента Украины проводятся в период девяноста дней со дня прекращения полномочий (ст. 103 Конституции) Назначение досрочных выборов Президента Украины осуществляется на основе решения Верховной Рады Украины (ст. 85 Конституции).

Избирательный процесс осуществляется на началах: свободного и равноправного выдвижения кандидатов в Президенты Украины; гласности и открытости; равенства возможностей для всех кандидатов в проведении избирательной кампании; непредвзятости к кандидатам со стороны государственных органов, учреждений и организаций, органов местного самоуправления; свободы агитации.

Проведение выборов Президента Украины организуют избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия по выборам Президента Украины (ее полномочия возложены на Центральную избирательную комиссию по выборам народных депутатов Украины; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии).

Для проведения выборов Президента Украины Центральная избирательная комиссия образует 27 избирательных округов (по одному в Автономной Республике Крым, областях Украины, городах Киеве и "Севастополе).

Для проведения голосования и подсчета голосов избирательные округа делятся на избирательные участки с числом от 20 до 3000 избирателей. По каждому избирательному округу составляются списки избирателей, в которые включаются все граждане Украины, достигшие ко дню выборов или в день выборов 18 лет, проживающие на момент составления списка на территории данного избирательного участка и имеющие право участвовать в голосовании. Избиратель может быть включен в список избирателей лишь на одном избирательном участке.

Право выдвижения кандидатов в Президенты Украины принадлежит гражданам Украины, имеющим право голоса. Это право реализуется через политические партии и их избирательные блоки, зарегистрированные в соответствии с законодательством, а также собрания избирателей.

Выдвижение кандидатов в Президенты Украины проводится в два этапа. На первом этапе выдвигается претендент на кандидаты в Президенты . Украины, а на втором определяется кандидат в Президенты Украины.

Партии (избирательные блоки), насчитывающие не менее 1000 членов, имеют право выдвинуть кандидата в Президенты Украины после их регистрации Центральной избирательной комиссией в качестве участвующих в выборах Президента Украины.

Претендент выдвигается партией на съезде, конференции или ином форуме, являющимся высшим уставным руководящим органом партии. Порядок проведения съезда (конференции, общего собрания и т. п.) партии определяется ее уставом.

Съезд (конференция) правомочен решать вопрос выдвижения претендента, если на нем присутствуют более 2/3 избранных делегатов, но не менее 200 лиц.

Собрание избирателей имеет право выдвинуть кандидата в Президенты Украины, если в нем участвуют не менее 500 граждан Украины, имеющих право голоса. Собрания избирателей могут проводиться по месту жительства или на предприятиях, в учреждениях, организациях. Одно и то же лицо не может быть участником более одного собрания избирателей по выдвижению претендента. Каждый участник собрания может предложить для обсуждения любую кандидатуру, в том числе и свою. Выдвинутым собранием избирателей в качестве претендента считается лицо, за которое проголосовали не менее 2/3 участников собрания.

Претендент может быть зарегистрирован в качестве кандидата в Президенты, если его кандидатуру поддержат своими подписями не менее 100000 граждан Украины, имеющих право голоса, в том числе не менее 1500 граждан в каждом из 2/3 общего числа избирательных округов. Регистрация кандидатов в Президенты осуществляется Центральной избирательной комиссией не позднее чем на пятый день после представления всех необходимых документов

Лицо, получившее удостоверение о регистрации его в качестве кандидата в Президенты Украины, имеет право вести предвыборную агитацию.

Время и место, организация и порядок голосования, подсчет голосов на избирательном участке по выборам Президента Украины определяются в соответствии с Законом Украины «О выборах народных депутатов Украины»

Выборы признаются несостоявшимися, если в выборах приняло участие 50 и менее процентов избирателей, внесенных в списки избирателей, а также в связи с выбытием всех зарегистрированных кандидатов в Президенты Украины.

Установление результатов выборов Президента Украины производится Центральной избирательной комиссией Избранным -Президентом Украины считается кандидат, получивший на выборах более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании,

Выборы Президента Украины могут быть признаны недействительными, если в ходе выборов или при подсчете голосов имели место нарушения, существенно повлиявшие на итоги голосования.

Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов в Президенты Украины и ни один из них не был избран, Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам Президента Украины по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, не считая тех кандидатов, которые после первого голосования сняли свои кандидатуры Если в результате снятия кандидатур остался один кандидат в Президенты Украины, повторное голосование проводится по этой кандидатуре. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок после выборов Президента Украины. Избранным Президентом Украины считается кандидат, который в результате повторного голосования получил большее, чем другой кандидат, число голосов, поданных за него, превышает число голосов, поданных против него. Если повторное голосование проводилось лишь по одной кандидатуре, кандидат считается избранным Президентом Украины, если он получил большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании

Если на выборах Президента Украины баллотировалось не более двух кандидатов в Президенты Украины и ни один из них не был избран, а также в случае признания выборов Президента Украины несостоявшимися или недействительными, или если повторное голосование не позволило определить кандидата, избранного Президентом Украины, Центральная избирательная комиссия не позднее чем на десятый день после установления результатов выборов вносит в Верховную Раду Украины представление о назначении выборов с повторным выдвижением кандидатов в Президенты Украины.

Верховная Рада Украины не позднее чем в двухмесячный срок после дня выборов принимает решение о проведении повторных выборов Президента Украины

Нормативной основой выборов депутатов и председателей местных советов являются Конституция (ст 141) и Закон Украины от 24 февраля 1994 г «О выборах депутатов, председателей сельских, поселковых, районных, городских, районных в городах, областных Советов» (который еще не приведен в соответствие с Конституцией).

3. Избирательный процесс осуществляется на основах свободного и равноправного выдвижения кандидатов в депутаты, гласности и открытости, свободы агитации, равных возможностей для всех кандидатов в проведении избирательной кампании, непредубежденности к кандидатов со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностные и служебные лица этих органов.

4. Участие граждан Украины в выборах является добровольным. ( Второе предложение части четвертой статьи 1 потеряло действие, как такое, которое не отвечает Конституции Украины (является неконституционным) на основании Решения Конституционного Суда Украины N 1-рп/98 ( v001p710-98 ) от 26.02.98 ) Считается, что избиратели, которые не брали участию в голосовании на выборах, поддерживают результаты волеизъявление тех избирателей, которые приняли участие в голосовании на выборах.

1. Законодательство о выборах в Украине

З А К О Н У К Р А Ї Н И Про вибори народних депутатів України ( Відомості Верховної Ради (ВВР), 1997, N 43, ст.280 ) ( Із змінами, внесеними згідно із Законами N 715/97-ВР від 11.12.97, ВВР, 1998, N 5, ст.16 N 783/97-ВР від 25.12.97, ВВР, 1998, N 5, ст.18 N 801/97-ВР від 30.12.97, ВВР, 1998, N 5, ст.19 Рішенням Конституційного Суду України N 1-рп/98 ( v001p710-98 ) від 26.02.98 Законом N 130/98-ВР від 03.03.98, ВВР, 1998, N 10, ст.38 ) ( Закон продовжує діяти, за винятком окремих положень, що втратили чинність відповідно до пункту 8 Рішення Конституційного Суду України від 26 лютого 1998 року ( v001p710-98 ) згідно з Постановою ВР N 135/98-ВР від 03.03.98, ВВР, 1998, N 8, ст.30 ) ( Із змінами, внесеними згідно із Законом N 194/98-ВР від 24.03.98, ВВР, 1998, N 14, ст.62 ( Офіційне тлумачення до Закону див. в Рішенні Конституційного Суду України N 3-рп/98 ( v003p710-98 ) від 25.03.98 ) ( Із змінами, внесеними згідно із Законом N 1668-III ( 1668-14 ) від 20.04.2000, ВВР, 2000, N 30, ст.234 )

1. Основные ветви государственной власти: законодательная, исполнительная, судовая

Вторым конституционным принципом государства является разделение государственной власти .на законодательную, исполнительную. судебную, каждая из которых действует независимо, самостоятельно, во взаимодействии с другими властями и, как правило (исключение может быть установлено только Конституцией), без права взаимного делегирования функций и полномочий на началах взаимных сдерживаний и противовесов (см., например, ст. 6, 75, 85, 87, 94, 106, 115, 119, 124 Конституции).

Это закреплено в ст. 6 Конституции, устанавливающей, что государственная власть осуществляется по принципу ее разделения и на основе полномочий, определенных Конституцией и законами. При этом единственным органом_ законодательной власти является Парламент – Верховная Рада .Украины, которая не может делегировать свой компетенционный статус другим субъектам.

Также исключается передача полномочий главы государства-Президента Украины. В системе исполнительной власти высшим органом является Кабинет Министров, который ответственен перед Президентом Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины — одна из характерных форм взаимодействия властей, взаимных сдерживаний и противовесов. Другим примером этого может быть право Президента Украины при определенных условиях досрочно прекратить полномочия Верховной Рады или наложить отлагательное вето на закон, принятый Верховной Радой, или полномочия Верховной Рады Украины принять резолюцию недоверия Кабинету Министров Украины, что влечет его отставку, и сместить Президента с его поста в порядке импичмента. В определенных случаях допускается делегирование полномочий, например, органами местного самоуправления местным государственным администрациям.

При этом следует учитывать, что наряду с указанными в ст. 6 Конституции ветвями государственной власти фактически действует и конституционно признана контрольно-надзорная (надзорно-инспекционная) власть (например, Счетная палата Верховной Рады, прокуратура, Национальный аудиторский комитет, Государственная пробирная палата Украины).

Законодательная власть - см. раздел 4 Конституции.

1. Верховный совет (Парламент) Украины - единый орган законодательной власти. Состав и формирование Парламента

Согласно Конституции украинский парламент имеет одно­палатную структуру и называется Верховная Рада Украины. Верховная Рада явля­ется единственным органом законодательной власти в стране. В состав Верховной Рады входит 450 депутатов, 225 избираются по одномандатным округам, а 225 — по спискам кандидатов в депутаты от политических партий, избирательных блоков партий по многомандатному избирательному округу на основе пропорционального представительства сроком на 4 годаПарламентарии избираются на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права путем тайного голосования. Срок полномочий народных депутатов — 4 года. Возможно повтор­ное избрание неограниченное число раз (законом это не ре­гламентируется). Депутатом может быть избран гражданин, име­ющий право голоса, проживающий в Украине последние 10 лет перед выборами и которому исполнился на день выборов 21 год. Выборы в Верховную Раду должны проводиться в после­днее воскресенье марта четвертого года полномочий парла­мента. Ближайшие выборы в Верховную Раду пройдут 29 марта 1998 года. Однако Конституция предусматривает возможность проведения досрочных выборов (ст. 77).

На первой сессии после выборов депутаты избирают Пред­седателя Верховной Рады Украины (спикера), первого замести­теля и заместителя Председателя (вице-спикеров). Председа­тель Верховной Рады ведет пленарные заседания, организует подготовку вопросов к рассмотрению, подписывает акты, при­нятые Верховной Радой, организует работу аппарата парламен­та и выполняет функцию представления Верховной Рады в от­ношениях с другими органами государственной власти в Укра­ине и органами власти других стран.

Верховная Рада утверждает перечень своих комитетов и из­бирает их председателей. Комитеты должны осуществлять за-конопроектную работу, подготовку к рассмотрению разнообраз­ных вопросов, отнесенных к парламентской компетенции. Каж­дый депутат, в соответствии с собственным выбором, профессиональными интересами работает в одном из парламентских комитетов. В конце 1996 года прежние постоянные депутат­ские комиссии еще не были преобразованы в комитеты. В Вер­ховной Раде действует пока 23 постоянные комиссии. Среди них комиссии по правовой политике и судебно-правовой ре­форме, молодежи, спорту и туризму, науке и народному образо­ванию, культуре и духовности, законности и правопорядку, по международным делам и др.

Верховная Рада может создавать временные специальные комиссии для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов. Для проведения расследования по вопросам, пред­ставляющим общественный интерес, парламент создает по ини­циативе не менее чем 150 депутатов специальные следствен­ные комиссии. Исходя из концепции разделения власти выво­ды и предложения таких временных следственных комиссий не являются решающими для следствия и суда.

Характеристики

Список файлов реферата