117070 (712588), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

В зависимости от фантазии, а порою от недостатка средств, избирательными объединениями используются нестандартные акции. Достаточно широко используются листовки ввиде отрывного талона с наказом поддержать ту или иную инициативу, предпологается, что передать ее надо представителю кандидата в день выборов⁴⁷.

Случается, в ход идут и рукописные листовки, особенно любили их в избирательном блоке Коммунисты Трудовая Россия за Советский Союз. 12 ноября на традиционном митинге у памятника К. Марксу в г. Москве Ю. Г. Картушин призвал вести агитационную работу в очередях используя тот факт, что в Москве вновь выросли цены на хлеб. 10 декабря Ю. Г. Худяков призвал писать от руки листовки, причем, ссылаясь на то, что, на выборах и так много нарушений, вешать эти листовки на избирательных участках, в кабинах для голосования в день выборов, или писать мелом надписи на стенах домов вблизи участков для голосования.

Конец – делу венец, конец избирательной кампании -

День выборов. Этот день чрезвычайно важен, не даром широко распространена поговорка "не важно как проголосуют, важно как подсчитают". Все выборы рассматриваемого периода отмеченны фальсификациями, по данным В. Суховольского во время выборов Президента РСФСР в 1991 году было сфальсифицированно 4 миллиона; во время референдума 25 апреля 1993 года 7-8 миллионов; во время Выборов в Государственную Думу 12 декабря 1993 года - 9 миллионов голосов. По выборам 1995 года данных нет, размеры фальсификаций на них были не меньшими. В настоящий момент известны шесть основных видов фальсификаций:

• подбрасывание бюллетеней;

• принуждение к голосованию;

• порча бюллетеней поданных за нежелательного кандадата;

• перестановка результатов голосования, голоса поданные за кандидата "А" приписывают кандидату "Б";

• подмена бюллетений;

• изъятие бюллетений заполненых в пользу нежелателього кандидата;

• Манипуляции с численностью избирателей.

Для недопощения подобных действий, в обще и в отношении своей партии (кандидата) в частности в день выборов на участки выставляются наблюдатели и члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса которых имеют право назначать претенденты на депутатские мандаты. Однако несмотря на казалось бы очевидную необходимость контроля за ходом выборов, большинство кандидатов, партий, предвыборных блоков, объединений не выставляют своих наблюдателей на избирательные участки в день выборов. Единственным исключением зи партий является КПРФ, которая и в1993, и в 1995 годах выставляла наблюдателей практически на каждый участок. ЯБЛОКО, партия Гайдара, ЛДПР выставляли наьлюдателей лишь на некоторых участках, причем наблюдатели от демократический партий имели явную склонность к центральным районам, редко появляясь в глубинке. Во время президенский выборов 1996 года наблюдалась таже картина, на большенстве участков были наблюдатели наблюдатели только от Б. Н. Ельцина и Г. Зюганова.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В странах запада существует жесткая конкуренция на выборах, борьба идет за 10 – 20 % голосов колеблющихся избирателей. Отсюда очень серьезное отношение к избирательным технологиям, в частности к подготовительному этапу. Главным содержанием американских и мировых избирательных технологий на подготовительном этапе, является изучение психологии избирателя, его жизненных ценностей, стереотипов восприятия политиков, выборов, кандидатов. Так же тщательно изучаются электоральные настроения, предпочтения и ожидания избирателей. Американские политологи занимающиеся проблемами избирательных технологий старательно ищут ответы на вопросы:

1. Почему человек принимает участие в голосовании или не принимает?

2. Что определяет выбор граждан на избирательном участке?

3. Как они принимают решение о выборе своего кандидата? Основываясь на рациональных мотивах (головой) или на иррациональных (сердцем)?

4. Что необходимо сделать, чтобы побудить избирателя явится на избирательный участок?

5. Каким образом необходимо представить кандидата избирателям, чтобы побудить их проголосовать за него?

Следующий шаг, анализ структуры электората, выделение «адресных групп» на которые и будет направленно воздействие всей мощи избирательной машины. Затем исследуется избирательный округ где пройдут выборы - его структура, история голосования, социально - экономическое положение и так далее. Главной чертой этих мероприятий является научный подход к исследуемым проблемам

Необходимо отметить, что подготовка к следующим выборам начинается сразу после подведения итогов предъидущих.

Далее, на подготовительном этапе создается предвыборный штаб, с соответствующей инфраструктурой, следующей чертой является его четкое структурирование и тщательнейшая проработка всех деталей избирательных технологий.

Главенствующую роль в агитационной кампании на современном этапе играет телевидение, особенно теледебаты, когда соперничающие кандидаты встречаются лицом к лицу в прямом эфире.

Проанализировав проблемы российских предвыборных кампаний 1993 – 1998 годов, мы полагаем, российские избирательные технологии имеют следующие особенности.

1. Более короткие сроки проведения подготовки к выборам, как следствие практически полное отсутствие на предварительной стадии серьезных исследований электората, его предпочтений, ожиданий.… А если такие исследования и поводятся, то в сильно упрощенном варианте. Более того, одной из причин победы на выборах 1995 года коммунистов можно назвать их регулярную работу в регионах независимо от выборов. В межэлекторальный переод ими постоянно проводилась организационная работа с различными группами избирателей.⁴⁸

2. Предвыборные штабы имеют более простую структуру, отсутствует четкое разделение обязанностей внутри штаба.

3. На предварительном этапе и в ходе избирательной кампании очень много самодеятельности, когда кандидаты (как правило, первый раз участвующие в выборах) не слушая советов специалистов, совершают какие либо действия.

4. Кандидаты близкие к власти пытаются стать депутатами с помощью механизмов административного давления. Эта усилившаяся в регионах тенденция грозит перерасти в общероссийскую.

5. Существует большая разница между избирательными кампаниями проводимыми на общефедеральном уровне, в Москве, Санкт –Петербурге и местными предвыборными кампаниями. Общефедеральные и столичные технологии больше приближаются к западным моделям предвыборных кампаний, некоторые из предвыборных объединений всерьез занялись изучением избирательных технологий, политического маркетинга, законов построения и актуализации имиджа и т. д.

6. В ходе предвыборных кампаний фиксируется большое количество нарушений, большой процент фальсификаций.

В целом, избирательные технологии в современной России:

1. находятся на трудном пути своего становления, далеки еще по уровню развития, разработанности теоретической базы, от технологий применяемых в западных странах;

2. российские избирательные технологии развиваются, об этом свидетельствуют несколько тенденций – появилась прослойка людей профессионально занимающихся выборами (имиджмейкеры, спичрайтеры), появляются организации, в основном при крупных партиях и администрациях различного уровня, занимающиеся разработкой проблем избирательных технологий.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Абрамов Ю.К Расстановка политических сил в США после выборов / / США : Экономика. Политика. Идеология. М., 1995. N 5. С. 49-60

2. Автономов А. Общественный контроль на выборах: быть или не быть / / Власть. - М 1996. - N 2. - С. 66-67

3. Андреев А. В войсках готовятся к выборам / / Ориентир. М., 1995. N 9.

4. Андрющенко Е Почему не сбылись прогнозы / / Власть. - М., 1996. - N 2. С. 60-62.

5. Афанасьев М.Н. Поведение избирателей и электоральная политика в России / / Политические исследования. М., 1995. N 3. С. 105-116

6. Афанасьев М. Как будем выбирать Государственную Думу? / / Власть. М., 1995. N 1. С. 18-21.

7. Афанасьев М.Н. В России сформированны представительные собрания правящих региональных групп/ / Власть. М., 1998. N2. С. 43.

8. Бухарин. Н. Ситуация в России после выборов в Государственную Думу 17 декабря 1995 года : Политологический прогноз / / Власть. М., 1995. N 7.

9. Вардомацкий А.П Выборы первого президента Белоруссии / / СоцИс : Соц. исслед. М., 1995. N 9. С. 45-49.

10. Вешняков А Законы о выборах у нас и в мире / / Рос. Федерация. М., 1995. N 18. С. 14-16.

11. Власть и оппозиция : Рос. полит. процесс XX столетия / Аксютин Ю.В. Волобуев О.В., Данилов А.А. и др.; Ассоц. "Рос. полит. энцикл.", Рос. независимый ин-т социал. и нац. пробл. и др. М.: РОССПЭН, 1995. 400 с.

12. Выборы в Государственную Думу: правовые проблемы : Сб. ст. и инициатив. проект закона / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации; Отв. ред. Васильев В.И., Постников А.Е. М.: БЕК, 1995.

13. Выборы-96: роль телевидения / / США : Экономика. Политика. Идеология. М., 1996. N 2. С. 91-93.

14. Глушко Е.К. Реформа избирательной системы в России и законодательство о выборах / / Конституционный строй России. М., 1992. Вып. 1. С. 136-148.

15. Государственное и общественное финансирование выборов в законодательные органы за рубежом / / Дум. вестн. М., 1995. N 3.

16. Гудошников Л. Первые трехпартийные выборы на Тайване / / Пробл. Дал. Востока. М., 1995. N 5. С. 52-59.

17. Гутник В. Превратится ли Фауст в свободного человека? / / Мировая экономика и междунар. отношения. - М., 1995. - N 9.

18. Дабагян Э. С. Венесуэла: "старый" президент и новая политика? / / Латинская Америка: события и люди. М., 1994. Вып. 6.

19. Демкина Л. А. Первые нерасовые выборы в ЮАР / / Африка. М., 1994. Вып. 5. С. 4-11.

20. Диманис М. Германия: итоги выборов / / Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1995. N 10. С. 88-93.

21. . Демидов А. И. Долгов В. М. Вилков А. А. Политология. Саратов. 1997.

22. Денис В. Выборы как индикатор политических процессов в постсоветской России/ /Власть. М., 1998. №3.

23. Дроздов Э. Выборы во Франции по вертикали и горизонтали / / Рос. Федерация. М., 1995. N 23. С. 60-62.

24. Ельцинщина / / Венг. ин-т русистики. - Будапешт, 1993. - 103 с.

25. Зенкин С. Выборы в Государственную Думу: долгий путь к закону / / Рос Федерация. М., 1995. N 13. С. 12-15.

26. Зенкин С. Выборы президента: порядок определен законом / / Рос. Федерация. М., 1995. N 12. С. 8-10.

27. Зиновьев А. В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России / / Государство и право. М., 1995. N 1. С. 15-23.

28. Казаков Е.А. Социальная база поддержки ЛДПР и В.В. Жириновского на выборах 12.12. 1993 г / / Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18, Социол. и политология. М. 1995. N 2. C. 121-126.

29. Казанчев Ю. Выборы депутатов Госдумы : Как они проводятся? / / Ориентир. М., 1995. N 9. С. 65-69.

30. Кашлев Ю. Президентские выборы в Польше / / Междунар. жизнь. М., 1996. N 1. С. 54-62.

31. Клименко В. Предприниматели и избирательная кампания в России : цели и задачи / / Бизнес и политика. М., 1995. N 5.

32. Клямкин И. Предвыборный лабиринт / / Власть. М., 1995. N 5. С. 26-33.

33. Колюшин Е. Финансирование выборов / / Рос. Федерация. М., 1995. N 22.

34. Колюшин Е. Как выдвигают кандидатов в депутаты / / Рос. Федерация. М., 1995 N 17. С. 7-8.

35. Корявин. Л. Выборы в США: возможны ли фальсификации? / / Рос. Федерация. М., 1995. N 20. С. 61-62.

36. Кочетков А. Дума избрана : Кто займет президентское кресло? / Власть. М., 1996. N 2. С. 63-65

37. Краткая информация о проведении выборов. Мексика: 1994 / / Мексикан. контекст = Contexto mexicano. М., 1994. N 4.

38. Лапаева В. Выборы 1995 г.: Опыт участия политических партий в избирательном процессе / / Законодательство и экономика. - М., 1996. - Вып. 3/4.

39. Лебедева Т. Ю. Путь к власти. Франция : выборы президента / / Отв. ред. Засурский Я.Н . М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

40. Левчик Д. А. Основные элементы актуализации имиджа кандидата в депутаты в ходе подготовки и проведения избирательной кампании / / Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12, Полит. науки. М., 1995. N 2. С. 78-89

41. Малютин, М Шансы предпринимателей на выборах - 95/96 // Бизнес и политика. М., 1995. N 9. С. 18-24.

42. Нудненко, Л.А.; Невинский, В.В Положения о выборах депутатов Государственной Думы в 1993 г / / Право и рынок. Барнаул, 1994. С. 14-18

43. Ольшанский, Д. За кем теперь пойдет электорат? / / Рос. Федерация. М., 1995. N 17. С. 4-6.

44. Осадчий И. Выборы в России: возможности и перспективы левых сил / / Диалог. М., 1995. N 9. С. 38-48.

45. Основы политологии. Курс лекций под редакцией професора В. П. Пугачева. М., 1992. С. 215-227.

46. Охотский, Е.; Шарковский, Л. Выборы-95: три дня до и после / / Власть. М., 1996. N 2.

47. Петров Н. Выборы органов представительной власти / / Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1995. N 4.

48. Полубояров М. Стартовый потенциал выборного марафона: Пресса о перспективах проведения выборов и об избирательном законодательстве Федер. Собр / / Дум. вестн. М., 1995. N 2. С.173-178

49. Права человека и выборы: Пособие по правовым, техн. аспектам и аспектам прав человека, связанным с проведением выборов / /ООН. Центр по правам человека. - Нью-Йорк ; Женева: ООН, 1995. 63 с.

50. Рековская. И.Ф Выборы-93: Парадоксы общественного сознания или просчеты социологических прогнозов? : (Обзор) / / Российские контрасты: Социологические исследования 1993-1994 гг. М., 1995. С. 164-190

51. Российское предпринимательство в предвыборном марафоне 1995-1996 годов / / Бизнес и политика. М., 1995. N 6.

52. Руткевич М. Выборы-95: прогнозы и результаты / / Власть. М., 1996. N 3.

53. Рябов Н. Выборы - серьезный экзамен российской демократии / / Ориентир. М 1995. N 10.

54. Смирнов В.В. Выборы как способ снижения социально-политической конфликтности в условиях демократизации общества / / Соц. конфликты : экспертиза, прогнозирование, технологии разрешения. М., 1994. N 7. С. 28-36.

55. Соколов Д. М. Разнознаменный ансамбль/ /Комерсантъ-власть. М., 1998. №18.

56. Сухопаров А. Магическое слово "выборы" / / Человек и закон. М., 1995. N 9.

57. Трушков В. Выборы: от думских до президентских / / Диалог. М., 1996. N 3.

58. Туманов С. В.; Бурыкин, И. Г Электорат России в 1993 году / / СоцИс : Соц. исслед. М., 1995. N 9. С. 22-44.

59. Усольцева, А Законодательство о выборах: надзор за исполнением / / Законность. М. , 1995. N 11. С. 15-18.

60. Ушакин, С.А. Речь как политическое действие / / Полис. М., 1995. N 5. С. 142-153.

61. Федотова Л.Н. К вопросу о прогнозах исхода президентских выборов / / Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10, Журналистика. М., 1995. N 1. С. 59-71.

62. Хаустова Н.А. Христианско-Демократический Союз - Христиане России в период предвыборной кампании 1995 г. в Государственную Думу : (К вопросу о политической ангажированности ХДС) / / Религия, церковь в России и за рубежом. M., 1995. N 6. С. 30-33.

63. Чекалкин В. Государственная Дума и вторые парламентские выборы / / Власть. М., 1995. N 5. С. 18-24.

64. Чекалкин В. Региональные праймериз третьих парламентских выборов/ / Власть. М., 1998. N 2. С.37-41.

65. Шумейко В. "Надо ускорить подготовку законов о выборах" / / Рос. Федерация. М., 1995. N 7. С. 14-15.

66. Эсто И. Авось : (Философия некоторых аспектов избират. системы и рос. о-ва). Белгород: Везелица, 1995.

67. Яковлев И. Вероятные кандидаты на пост президента России / / Власть. М., 1995. N 7. С. 75-78.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

АНКЕТА

1. Срок проживания в округе.

2. Возраст и происхождение (родители). Состояние здоровья.

3. Семейное положение и какой по счету брак.

4. Число детей (их профессии, хобби, слабости).

5. Вероисповедание.

6. Национальность.

7. Образование и места учебы.

8. Профессии и места работы, деловая репутация.

9. Финансовое положение, отношения с налоговой инспекцией и долги.

10. Членство в политических и общественных организациях, политические симпатии.

11. Судимости, возбужденные и закрытые уголовные и административные дела.

12. Награды, степени, звания.

13. Связи в органах власти, ориентация кампании на выигрыш или простое растаскивание голосов.

14. Связи в предпринимательских кругах.

15. Связи с профсоюзными организациями.

16. Связи с религиозными организациями.

17. Связи с партийными структурами.

18. Связи с «теневой» экономикой.

19. Примерный размер фонда и источники наполнения фонда избирательной кампании.

20. Члены теневого кабинета и основные действующие лица кампании со своими биографическими справками.

21. Потенциальные действующие лица агитационных материалов соперника среди региональной и федеральной элиты.

22. Внешность и умение её использовать.

23. Характер и темперамент, внушаемость.

24. Ораторские способности.

25. Аналитические способности.

26. Организаторские способности и умение быстро принимать рашения.

27. Агрессивность и покладистость.

28. Коммуникабельность.

29. Отношение к деньгам.

30. Возможный имидж и его социальная адекватность потребностям избирателей, традициям округа.

31. Выборные должности, опыт административной работы, политическая популярность и рейтинг по опросам.

32. Список голосований в органах власти.

33. Политическая дисциплина, лоббирование (кому и как).

34. Публичные выступления (ксероксы статей).

35. Отношения с руководителями СМИ.

36. Выполнение обещаний избирателям.

37. В качестве кого участвовал в избирательных кампаниях.

38. Процент собранных голосов и их распределение по округу.

39. Эффективность расходования средств кампании.

40. Использованные в ходе кампании методы агитации и пропаганды, политической борьбы.

41. Использованный в ходе кампании имидж. Была ли борьба на выборах реальной? Если делалась ставка на проигрыш, то какая реальная цель преследовалась?

42. Тезисы предыдущей и сегодняшней избирательной кампании.

1 Salmore S. A. Salmore B. G. Candidates, parties, and companigs. Washington, 1989. P. 9.

Характеристики

Список файлов реферата