Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Во-первых, вполне обоснован тезис что, чем богаче общество, тем оно более открыто демократическим формам функционирования. В экономически развитом обществе основные по численности и по влиянию социальные группы не принадлежащие ни к крайне бедным, ни к сказочно богатым; резкая, по существу двух полосная, имущественная поляризация исчезает, образуется сильный "средний класс", который по своему положению в обществе и объективным интересам составляет опору демократического режима.

Во-вторых, уровень благосостояния оказывает заметное влияние на политические убеждения и ориентации человека. С.М.Липсет пришел к выводу, что материально более обеспеченные люди являются более либеральными, а более бедные являются и более интолерантными (нетерпимыми). В-третьих, достаточно высокое национальное благосостояние служит необходимой базой формирования компетентной гражданской службы, корпуса профессионально подготовленных управленческих кадров. В условиях бедности трудно добиться в массовом масштабе высокого уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки, необходимого для эффективного управления на демократической основе.

Формирование политических взглядов личности.

Значительное влияние на формирование политических взглядов личности, на становление ее в качестве субъекта политической деятельности оказывает социальная среда. Здесь лежат предпосылки того, сформируются ли у личности демократические убеждения и ориентация или она будет отдавать предпочтение авторитарным и другим недемократическим идеям и практике. Особенно сильное воздействие на политическое сознание и поведение личности оказывает образование. Известно ленинское высказывание о том, что неграмотный человек стоит вне политики. Это следует понимать как, что неграмотный человек стоит вне лично осознанной политики, а является объектом политических действий, будучи втянутым и манипулируемым, а не их субъектом, выражающим собственную осознанную волю.

По этому поводу был сделан общепризнанный вывод: чем выше уровень образования человека, тем более он политически ориентирован и, главное, предрасположен к демократическим ориентациям, установкам и поступкам. В.Кей выявил влияние уровня образования на политическую роль гражданина по четырем направлениям: у более образованных людей сильнее развито чувство обязанности участвовать в политической жизни; у более образованного гражданина сильнее чувство эффективности своего политического участия, он считает, что может влиять на политический процесс и что ему открыт доступ к политической власти; чем более образован гражданин, тем более он интересуется политикой и тем более вовлечен в нее; образование определяет большую вероятность того, что гражданин будет политически активен.

Политико-правовые факторы.

Существенной предпосылкой активного политического участия являются также политико-правовые факторы. К ним относятся демократический политический режим, доминирование в обществе демократической политической культуры, правовая обеспеченность демократических процедур формирования всех структур власти, принятия и реализации политико-управленческих решений, участия членов общества на всех стадиях политического процесса. Политическая деятельность личности основывается на совокупности определенных предпосылок, которые либо способствуют развитию политической активности, раскрытию потенциальных качеств человека как общественно-политического деятеля, формированию личности как действительного субъекта политической жизни общества, либо существенно затрудняют все эти процессы и консервируют политическую апатию и пассивность.

Права и свободы личности.

Принадлежащие личности права и свободы можно разделить на три группы: социально-экономические, политические и личностные. К первой группе относятся такие права, как право на труд, отдых, образование, охрану здоровья. Обеспечение социально-экономических прав позволяет личности удовлетворить самые насущные материальные и духовные потребности, создать достойные для человека условия для существования. Политическими являются право избирать и быть избранным в высшие и местные органы государственной власти, право объединяться в общественно-политические организации, право на проведение митингов и демонстраций, право участвовать в управлении государственными и общественными делами и др. Смысл политических прав в том, чтобы способствовать формированию человека, как общественно- политического деятеля, создать предпосылки для его политического участия, развития общественно-политической активности.

Третья группа прав - личные права (право на неприкосновенность личности, жилища, право на тайну переписки, телефонных переговоров и др.). Осуществление их способствует созданию условий для свободного развития того минимума личных благ, без которого нормальная человеческая жизнь невозможна.

Политическая культура

Несмотря на очевидную важность политической культуры для понимания мира политического, в нашей обществоведческой литературе она еще не получила должного освещения. В настоящее время существует самый широкий спектр суждений и воззрений в интерпретации понятия "политическая культура". Нередко ее отождествля­ют с образовательным и культурным уровнем человека, его способ­ностью соответствующим образом вести себя на публике, умением четко и ясно излагать свои политические убеждения и т. д. Ее часто путают с политической системой и политическим поведением. В настоящее время различают несколько десятков определений по­литической культуры. Это объяснимо, если учесть сложность и многовариантность проблемы, невозможность ее сведения к како­му-либо четко обрисованному, раз и навсегда установившемуся фе­номену. Что же такое политическая культура?

Сущность характеристики политической культуры

Концепция политической культуры и политико-культурный подход впервые были введены в политическую науку американ­скими политологами в середине 50-х гг. С тех пор они получили широкое распространение в мировой политической науке. Их соз­датели Г. Алмонд, С. Верба, С. Пай и другие исходили из того, что традиционный подход к политике в терминах исследования госу­дарственно-правовых институтов и т. д. не в состоянии определить, почему одинаковые по своей форме социально-политические ин­ституты действуют по-разному в разных странах или же почему те или иные институты оказываются дееспособными в одних странах и совершенно неприемлемыми для других стран. Они ставили сво­ей целью разработать комплексный подход, основывающийся на ор­ганическом соединении эмпирического и теоретического, микроуровневого и макроуровневого аспектов исследования. С этой точки зре­ния, политико-культурный подход представляет собой стремление интегрировать социологию, культурантропологию, социальную пси­хологию в единую политологическую дисциплину. Он призван со­единить изучение формальных и неформальных компонентов политических систем с рассмотрением национальной политической пси­хологии, политической идеологии и т. д.

Политическая культура — это система отношений и одновре­менно процесс производства и воспроизводства составляющих его элементов в ряде сменяющих друг друга поколений. Это явление динамическое, развивающееся, постоянно обогащающееся истори­ей в своем содержании и конфигурациях, явление, чутко реагирующее на изменения в реалиях окружающего мира, будь то промышленная революция, научно-техническая, компьютерная, информационная или иные революции.

Особенность политической культуры состоит в том, что она неразрывно связана с человеческой субъективностью и представ­ляет собой своего рода "субъективный объект". В узком понимании она составляет не политику или политический процесс в их подлинном воплощении, а комплекс суждений о той или иной нацио­нальной или социально-политической общности, о мире политики, политического, законах и правилах их функционирования. Как пра­вило, в политической среде зачастую важность получают не только реальные действия и меры правительства или государства, тех или иных общественно-политических образований, но и то, как они оцениваются и воспринимаются, в каком контексте они пода­ются и т. д. Формы их реализации, их принятие или непринятие подавляющим большинством населения во многом обусловливают­ся основными характеристиками политической культуры.

Политическая культура включает в себя те элементы и фено­мены общественного сознания и в более широком плане духовной культуры той или иной страны, которые связаны с общественно-политическими институтами и политическими процессами и ока­зывают значительное влияние на формы, формирование, функцио­нирование и формирование государственных и политических институ­тов, придают значимость и направление политическому процессу в целом и политическому поведению широких масс населения в част­ности. Вслед за Г. Алмандом и С. Вербой вполне аргументированно можно сказать: "Мы говорим о политической культуре точно так же, как мы можем говорить об экономической культуре или религиозной культуре".

Подобно тому, как культура устанавливает и предписывает те или иные формы и правила поведения в различных областях жизни и жизненных ситуациях, политическая культура определяет и пред­писывает нормы поведения и "правила игры" в политической сфе­ре. Политическая культура дает отдельному человеку руководя­щие позиции политического поведения, а коллективу — "систематическую структуру ценностей и рациональных доводов". Она представляет руководящие принципы политического поведения, политические нормы и идеалы, обеспечивающие единство и взаи­модействие институтов и организаций, придавая целостность и интегрированность политической сфере, подобно тому, как общена­циональная культура придает неделимость и интегрированность общественной жизни в целом. Первостепенные ценности полити­ческой культуры имеют важнейшее значение для жизнеспо­собности и сохранения преемственности любой общественно-поли­тической системы, поскольку их задача состоит в вырабатывании приверженностей данной системе, нормы служат цели интегриро­вания социальных систем. Они включают в себя не только ценност­ные компоненты, но и особые формы ориентации людей в опреде­ленных функциональных и ситуационных обстоятельствах.

Политическую культуру можно правильно понять лишь в том случае, если рассматривать ее как неразрывную часть более широ­кой общенациональной культуры. Соглашаясь с К. Гиртцем в том, что культура представляет собой некую структуру определенной совокупности значений, с помощью которых люди вырабатывают свой опыт, и исходя из того, что политика представляет собой одну из главных публичных сфер, в которых раскрываются эти значения, можно вычленить значения, имеющие отношение к миру политики. Эти "значения", составляющие политическую культуру, тесным образом связаны с общенациональной культурой, социокультурными, национально-историческими, религиозными, национально-пси­хологическими традициями, обычаями, стереотипами, мифами, ус­тановками и т.д. и т.п. Фундаментальные компоненты националь­ной культуры оказывают большое влияние на формирование сис­темы политических принципов и политической культуры в целом.

В качестве составных элементов политическая культура вклю­чает в себя сформировавшиеся в течение многих десятилетий и поколений политические традиции, действующие нормы политиче­ской практики, идеи, концепции и убеждения о взаимоотношениях между различными общественно-политическими институтами и т. д. Она включает определенные ориентации и установки людей в отношении существующей системы в целом, составляющих ее ин­ститутов и важнейших "правил игры", принципов взаимоотноше­ний отдельного человека, общества и государства. Это компоненты, обусловленные социально-экономическими, национально-культур­ными, общественно-историческими и другими долговременными фак­торами, характеризуются относительной устойчивостью, живуче­стью и постоянством, медленно поддаются изменениям в процессе глубоких сдвигов в общественном бытии.

Политическую культуру можно характеризовать как ценност­но-нормативную систему, которая разделяется большинством на­селения в качестве субъекта политического сообщества. Она вклю­чает базовые убеждения, установки, ориентации, символы, обра­щенные на политическую систему. Политическая культура, как отмечает американский политолог Д. Дивайн, это "историческая сис­тема широко распространенных, фундаментальных поведенческих политических ценностей", которых придерживаются члены данной общественно-политической системы'. Она охватывает как полити­ческие идеи, ценности, установки, так и действующие нормы поли­тической практики. Она предполагает изучение таких категорий, как политическая идеология, легитимность, суверенитет, правле­ние закона и т. д. Политическая культура в определенном смысле представляет некие рамки, в которых члены общества принимают законность существующей формы правления, чувствуют себя по­литически дееспособными, выражают согласие с действующими "правилами игры". Рамки, в которых убеждения, эмоции, нормы и ценности проявляются в политических процессах и политическом поведении, сами по себе составляют важнейший компонент поли­тической культуры.

Цементирующим элементом политической культуры следует считать политическое мировоззрение, составляющее часть общего мировоззрения отдельного человека, отдельной группы или иной социальной общности. Большое влияние на характер политических ориентации, симпатий и антипатий людей оказывают господствую­щая в обществе система мировоззренческих позиций и ценностно-нормативных установок, фундаментальные взгляды на человека, общество и мир в целом.

Как соотносятся политическая культура и другие компоненты мира политического, прежде всего политическая система? При по­исках правильного ответа на этот вопрос необходимо исходить из того, что политические институты, будучи творениями культуры того или иного народа, в свою очередь оказывают значительное влияние на содержание и проявление культуры. Тесная связь су­ществует между политическим поведением и политической куль­турой, Более того, политическая культура реализуется через поли­тическое поведение.

Хотя политическая система и политическая культура состав­ляют самостоятельные подсистемы мира политического, тем не ме­нее провести между ними четко очерченную линию разграничения весьма трудно. Они взаимно влияют друг на друга, взаимопереплетаются и не могут существовать друг без друга. Например, либерально-демократическая система характеризуется существовани­ем в обществе множества социальных групп и слоев, организаций, объединений, заинтересованных групп, религиозных, профессио­нальных, молодежных и иных ассоциаций, клубов, отстаивающих свои интересы во взаимных конфликтах, столкновениях и сотруд­ничестве друг с другом. Такое положение получило название "со­циальный плюрализм". В политической сфере плюрализм проявля­ется в наличии множества партий и институтов, в существовании разных идейно-политических ориентации, установок, идеологиче­ских течений и направлений и т. д. В этом случае мы имеем "поли­тический плюрализм". Причем социальный плюрализм стимулиру­ет и политический плюрализм и наоборот.

Характеристики

Список файлов реферата