117003 (712454), страница 16
Текст из файла (страница 16)
В соответствии с тем, кто - народ, личность или группы - выполняют властные ф-ции, выделяют коллективную(тоталитарную), индивидуалистическую(либеральную) и групповую(плюралистическую и элитарную) теории демократии. 1. Коллективная модель демократии и соответствующий ей идеал существовали во все периоды истории. Главным субъектом политики считается народ, чья воля определяет главные черты политики того или иного гос-ва. В этом отношении характерна классическая теория демократии нового времени, появившаяся в век рационализма. Народ может, как писал Ж.Ж.Руссо, выражать единую волю и творить общее благо. Вера в народ, в его разум вполне объяснима с точки зрения философии рационализма. Но в реальности народ не представляет монолитного социального образования, это совокупность разнородных групп с различными интересами, достаточно полярными представлениями о благе. Попытки навязать обществу счастье, одинаковое для всех, всегда заканчивались неудачей. 2. Индивидуалистическая концепция демократии имеет тот же возраст, что и коллективная. В соответствии с ней личность - истинный субъект политики. Личность для своего самовыражения не должна испытывать помех со стороны гос-ва. Свобода деятельности, реализация внутреннего потенциала личности и есть проявление демократии. Индиви. демократия не предусматривает того, что личность наряду с потребностью выражения своей неповторимости нуждается в защите со стороны коллектива, в нормах и институтах, созданных обществом. Если же она не находит всего этого, то возникает аномия, состояние оторванности индивида от своей соц. Среды, маргинальности личности. 3. Согласно плюралистическому подходу, ни личность, ни народ в целом не могут исполнять роль субъекта политики. Это может сделать только группа, в рамках которой личность в состоянии самовыразится, сформировать свои интересы и ценности и найти опору и защиту. Плюралистическая демократия как бы сочетает в себе два начала человека и не позволяет кому-либо одному взять верх. Достоинством такой теории демократии и ее практики является рассредоточение власти между различными группами, когда они в борьбе за свои интересы нейтрализуют друг друга, не допуская в выделение лишь одной. Наличие множества “маленьких” лидеров не позволяет выделиться одному “большому” тирану.
Вопрос 42. Проблемы демократии в современной России.
Россия сегодня переживает этап перехода к новой модели развития, основанного на рычагах рыночного регулирования и плюрализме форм собственности. Российские реформаторы пытаются осуществить переход от коллективной формы демократии к плюралистической. Прежде всего речь идет о правах и свободах граждан России, праве на частную собственность и свободу к деятельности, без чего невозможно правовое демократическое гос-во. Для его создания, формирования рыночной экономики нужны определенные предпосылки: наличие слоя людей, готовых заниматься предпринимательством, производственных стр-р, которые могут создавать конкурентноспособную продукцию. При отсутствии таких предпосылок данные обществу права формируют лишь рынок импортных товаров, а не рынки труда и капиталов. Кроме того, капиталы концентрируются в руках лиц, не заинтересованных в производстве качественной отечественной продукции, стремящихся добиться нового роста капитала за счет перепродажи импорта, на закупку которого они имеют монополию. Провозглашение экономических свобод и прав личности в новой Конституции России на деле не утверждает экономич. демократии, т.к. в стране нет условий для возникновения слоя производителей на разных уровнях. Соц. политика правительства, которое, не гарантируя соц. защиты населению, права на труд, мед. помощь, получение образования, «бросив» в рынок госбюджетные предприятия и организации, аграрный сектор экономики, науку, культуру, ведет к размыванию среднего класса, низведению его до уровня низшего. Борьба за действительное разделение власти как важнейший принцип демократии свелась в России к войне исполнительной и законодательной ее ветвей. Сегодня исп. власть на всех уровнях имеет преимущества над представительной, что противоречит демократическим принципам, создает условия для утверждения в стране авторитарного политич. режима. Свободные выборы на основе конкуренции кандидатов - важнейший показатель демократии. В России такие выборы уже утвердились в политич. практике. Но вопрос об их честности остается открытым. Нередки случаи подтасовки бюллетеней, подкупа электората во время избирательных кампаний . Политические силы России еще не овладели “правилами игры” демократии. В нашей стране возникла и многопартийность, что демонстрирует определенный шаг вперед на пути к плюралистической демократии. Но считать это явление аналогичным западной многопартийности было бы неверно. Политич. партии в России возникали в разные периоды “перестройки”, в силу этого носят различный характер генезиса, программных установок и деятельности. Это и партии< образовавшиеся в начале реформирования России на альтернативных КПСС основах, и политические образования, вышедшие из КПСС и выражающие коммунистические или близкие к ним ценности, и политические носители интересов новых соц. групп и слоев - предпринимателей, фермеров, промышленников. Программные установки партии быстро меняются в зависимости от ситуации в стране, конкретная их деятельность часто не соответствует программам, объединение партий в блоке происходит вне идеологической сферы, ситуативно. До тех пор пока многопартийность в России будет аморфной, перегруппировка политич. сил естественна. В России произошло усиление гласности в обществ.-политич. жизни, что отражает процесс ее демократизации. Но односторонность осещения событий в средствах массовой информации различными политич. силами, в том числе и самой мощной властью - президентской, имеет место. При неразвитой политич. культуре население это приводит к отчуждению народа от власти, ослаблению ее легитимности, торможению демократических тенденций. Конфликты, возникающие в противоборстве сил на политич. арене, разрешаются далеко не мирными средствами, о чем свидетельствуют жертвы событий октября 1993г. Оценивая демократию в России в целом, надо отметить ее противоречивый хар-р, лишь частичную реализацию демократических принципов, одновременное действие противоположных ей авторитарных тенденций. Причины кроются во многих факторах: реформы в нашей стране начались “сверху”, при отсутствии рынка, производительных интересов у населения, неразвитых институтов гражданского общества, недемократическом менталитете элиты и народа, на формирование которого влияло слабое развитие начал групповой демократии в исторической традиции России.
Вопрос 43. Нации в политической жизни. Национальный вопрос в тоталитарном и демократическом государствах.
В социальной истории человечества одной из сложных, драматических и запутанных проблем явл. проблема взаимоотношений между нациями и народами. Сегодня можно назвать единицы стран, где решен нац. вопрос. Это Швейцария, Финляндия, Швеция. В большинстве стран мира он постоянно дает о себе знать: рассовая и нац. дискриминация негров, латиноамериканцев и индейцев США; десятилетиями продолжающееся кровопролития на Ближнем Востоке; жестокая эксплуатация и дискриминация иностранных рабочих в развитых кап. странах. Исключительную остроту за последние годы приобрел нац. вопрос в странах СНГ и России, Югославии, Румынии, Болгарии, Чехословакии. Межнациональные отношения представляют собой такую сферу жизни, в которой переплетаются история, идеология, политика, культура, психика. Национальный вопрос нигде не существует в ”чистом виде”. Национальные отношения - это переплетение разнообразных соц.-классовых отношений людей, принадлежащих к различным нациям или национальным группам при заметном влиянии на них экономических, географических, культурно-бытовых факторов, исторически складывающихся традиций, национальных чувств и настроений. Само понятие “национальный вопрос” исторически возникло как понятие, касающиеся взаимоотношений угнетенных и угнетающих наций, проблем ликвидации национального гнета, неравноправие наций, рассовых и национальных групп, создание условий для их свободного развития. Впервые теоретические основы нац. политики разработаны марксистской наукой. Марксизм исходит из того, что возникновение и смена соц.-этнических общностей людей - это закономерный процесс, в основе которого лежит развитие способов производства материальных благ, его уровень и характер.
Национальный вопрос - это вопрос о причинах возникновения недоверия, вражды и конфликтов между нациями, с одной стороны, и нациями и существующей системой власти в многонациональном обществе - с другой, о формах, методах и условиях его решения в интересах мирного сожительства и добрососедства, прогресса наций на основе равноправия, суверенности и демократизма. Нац. вопрос остается острым соц. вопросом всего бывшего колониального и полуколониального мира, выступает как проблема равноправия и равенства этих стран в мировом хоз-ве, ликвидации отсталости, зависимости и эксплуатации в мировых отношениях. Нац. взаимоотношения в совр. мире в целом подчинены действию двух взаимозависимых объективных тенденций, определяющих человеческий прогресс. Они родились еще на заре буржуазного развития в процессе формирования наций и нац. движений, и их содержание сводится к следующему: с одной стороны, происходит формирование и развитие наций, движение к равноправию и самостоятельности, суверенному государственному существованию; с другой - происходит на основе объективного процесса интернационализации ломка нац. границ, усиление связей и взаимного сотрудничества.
Нац. вопрос имеет конкретно-историческое содержание в каждую эпоху, конкретное своеобразие в каждой многонациональной стране. В идеологии фашизма (одна из форм тоталитарного режима) особое место занимала концепция нации как высшей и вечной реальности, основанная на общности крови. отсюда вытекала задача сохранения чистоты крови и расы. Нации при этом делились на высшие и низшие. В фашистском обществе высшие нации должны были господствовать над низшими, беспощадно подавляя попытки сопротивления с их стороны. В области внешней политики теория расового превосходства служила обоснованием политики захватов и порабощения др. народов. В СССР в течении десятилетий искусственно форсировались процессы интернационализации и интеграции тоталитарными и административными методами, недооценивались и искусственно сдерживались процессы нац. развития, стремление к возрождению и самостоятельности. Нац.-государственные формы носили формальный хар-р в системе унитарного. бюрократически централизованного гос-ва в условиях роста нац. самосознания народов. Многие автономии были ликвидированы, а их народы репрессированы. Считалось, что с установлением политич. демократии в многонациональном обществе исчезает нац. вопрос, политич. самоопределение и есть демократизм в нац. отношениях. Но новейшая практика показала, что нац. вопрос возникает и даже приобретает острые формы в странах, где все нации стоят приблизительно на одном уровне соц.-экономич. развития, где не только нет нац. гнета, но все живут в условиях политич. демократии. В Англии ,напр., причиной обострения нац. вопроса выступает в основном проблема культурно-исторической самобытности Шотландии и Уэльса. В Канаде - культурно-языковые проблемы между англоязычными и франкоязычными общинами. В бывшем СССР также не было нац. гнета в традиционном смысле,т.е. проблемы угнетающей и угнетенной нации.
Вопрос 44. Понятие политического поведения, его типы. Политическая социализация личности.
Роль духовных факторов в политике отнюдь не ограничивается воздействием на людей идеологических доктрин и программ. Не менее, а нередко и более существенное значение для политики имеет др. форма политич. сознания - политич. психология. Политич. психология представляет собой совокупность духовных образований, которые содержат в основном эмоционально-чувственные ощущения и представления людей о политич. явлениях и которые складываются в процессе их(людей) непосредственного взаимодействия с институтами власти и своего политич. поведения. К политико-психологическим явлениям относятся как универсальные чувства и эмоции человека, специфически проявляющиеся в политич. жизни (напр., гнев, любовь, ненависть), так и те ощущения. которые встречаются только в политич. жизни (чувства симпатии и антипатии к определенным идеологиям или лидерам, чувства подвластности гос-ву). Политич. психология - это универсальный духовный факеор, оказывающий постоянное влияние на политич. поведение людей и политич. институты власти.В Политологии сложилось направление, абсолютизирующее роль психологических факторов. Его представители однозначно сводят все причины возникновения революций и тираний, демократизаций или реформирования к психологическим основам политич. поведения людей.Даже массовые политич. процессы объясняются психологическими качествами индивида или малой группы (Э.Фром, Г.Олпорт, Е.Богарус). В таком случае “человек политический” понимается как продукт личностных психологических мотивов, перенесенных в публичную сферу (Г.Ласуэлл). Принципиальное значение имеет представление о психологических типах взаимодействующих с гос-вом людей. Ведь от того, является человек более склонным к экзольтации или рационализму, стремится он жестко придерживаться жестко установленных правил (регидность) или он обладает подвижной, пластично изменяющейся в соответствии с обстановкой системой чувств (лабильность) в значительной мере зависят и содержания политич. требований людей к власти, и хар-р их реального взаимодействия с гос-вом. Пример внутреннего соответствия властных и личностных структур в жестких режимах правления стала хар-ка американским ученным Т.Адорно “авторитарного” типа личности, поддерживающего систему власти своим догматизмом, регидностью, агрессивностью, некритическим восприятием групповых ценностей и шаблонным мышлением. Нельзя не отметить и громадное значение для политики психологических св-в политич. лидеров. Например, компульсивность (выражающаяся в навязчивом стремлении все сделать наилучшим образом) или демонстративность (хар-щая стремление лидера прежде всего привлечь внимание общественности к собственной персоне) как доминанты стиля политич. лидера могут существенно повлиять на хар-р принимаемых в гос-ве решений и даже изменить некоторые параметры политич. системы в целом.
Осн. типы политич. поведения.
Эмоционально-чувственное преломление идеалов и нормативных требований политич. идеологии представляет соответствующие формы целенаправленного политич. поведения граждан. Идейносориентированные поступки последних относятся к автономному типу политич. поведения, отображающему относительно свободный выбор людьми политич. целей и средств их достижения. Этот тип поведения противостоит мобилизованным формам активности, хар-щим вынужденность совершаемых человеком поступков под давлением внешних обстоятельств. (Напр., в тоталитарном режиме источником такого давления на сознание личности выступают постулаты идеальной моно идеологии, подчиняющей себе все институты власти.) В зависимости от типа мотивации можно выделить открытые формы поведения власти (носящие хар-р прямого политич. действия, напр.. участие в выборах, демонстрациях. пикетах) и закрытые (хар-щие уклонение людей от выполнения своих гражданских и политич. обязанностей). С точки зрения соответствия направленности гражданских поступков общепринятым в политич. системе ценностям и нормам “политич. игры” говорят о нормативных формах политич. поведения (ориентирующихся на господствующие принципы) и девиантных (отклоняющихся от них). Там, где воздействие идеологии стимулирует рутинные, постоянно повторяющиеся мотивы и действия гражданБ принято выделять традиционные формы и противостоящие им инновационные способы практического достижения политич. целей.