240-1902 (712299), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Îäíàêî íà ìíîãîïàðòèéíîì ôîðóìå ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî ÍÏ è ÀÍÊ ðåøèëè äåéñòâîâàòü ñ ïðàêòè÷åñêè åäèíûõ ïîçèöèé â âîïðîñå ñîçäàíèÿ ÏÈÊ, èõ òî÷êà çðåíèÿ âîçîáëàäàëà.
Äëÿ ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ÞÀÐ áûëà â òî âðåìÿ (è îñòàåòñÿ òåïåðü) õàðàêòåðíîé åùå îäíà îñîáåííîñòü â îòëè÷èå îò äðóãèõ ñòðàí ìèðà - ñîþçíèêîì ÀÍÊ âûñòóïàëà Þæíî-Àôðèêàíñêàÿ êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ (ÞÀÊÏ), êîòîðàÿ ïîñëå âûáîðîâ ëåãàëüíî ïîëó÷èëà ìåñòà â ïàðëàìåíòå è ïðàâèòåëüñòâå, ò.å. âìåñòå ñ ÀÍÊ îáëàäàåò íûíå â ÞÀÐ îïðåäåëåííûìè ðû÷àãàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.1.
Ïî ðåçóëüòàòàì ïåðâûõ â èñòîðèè Þæíîé Àôðèêè âñåîáùèõ íåðàñîâûõ âûáîðîâ áûëî ñôîðìèðîâàíî êîàëèöèîííîå Ïðàâèòåëüñòâî íàöèîíàëüíîãî åäèíñòâà (ÏÍÅ). Åãî ñîñòàâ ÿâèëñÿ îòðàæåíèåì íàöèîíàëüíîãî êîìïðîìèññà, äîñòèãíóòîãî â õîäå ïðåäøåñòâîâàâøèõ âûáîðàì ìíîãîïàðòèéíûõ ïåðåãîâîðîâ ìåæäó ãëàâíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè ñòðàíû, ïðåæäå âñåãî Àôðèêàíñêèì íàöèîíàëüíûì êîíãðåññîì è Íàöèîíàëèñòè÷åñêîé ïàðòèåé, à òàêæå Ïàðòèåé ñâîáîäû "Èíêàòà".
Êîíå÷íî, ïîñëå 350 ëåò áîðüáû ïðîòèâ áåëûõ, ïîñëå î÷åâèäíîé ïîáåäû íà âûáîðàõ "÷åðíîêîæèõ" îæèäàëîñü, ÷òî íà ïîñòû â ïðàâèòåëüñòâå áóäóò íàçíà÷åíû òîëüêî ëþäè ÀÍÊ è åãî ñîþçíèêîâ, íî ïðåçèäåíò Í.Ìàíäåëà ïðîÿâèë òðåçâûé ðàñ÷åò, ó÷åë ñòåïåíü âëèÿíèÿ äðóãèõ îáùåñòâåííûõ ñèë â ñòðàíå è ðåøèë ïîäåëèòü îòâåòñòâåííîñòü çà ïðàâèòåëüñòâåííóþ ïîëèòèêó ñî ñâîèìè ïîëèòè÷åñêèìè îïïîíåíòàìè.
Ô. äå Êëåðê, êàê èçâåñòíî, áûë íàçíà÷åí âèöå-ïðåçèäåíòîì, à ìÿòåæíûé âîæäü çóëóñîâ Ì.Áóòåëåçè ïîëó÷èë ïîñò ìèíèñòðà âíóòðåííèõ äåë. Ñîõðàíèëè ñâîè ïîñòû ðóêîâîäèòåëè êëþ÷åâûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ, ïðàâäà, íå áåç ðåêîìåíäàöèè ÌÂÔ, óñìàòðèâàâøåãî â ýòîì ãàðàíòèþ ñòàáèëüíîñòè è ïðååìñòâåííîñòè ýêîíîìè÷åñêîãî êóðñà ñòðàíû. Ñòðîèòåëüíîå âåäîìñòâî âîçãëàâèë ïðåäñòàâèòåëü ÞÀÊÏ Ä.Ñëîâî.1.
Ñ àïðåëÿ 1994 ã. äåéñòâîâàëà âðåìåííàÿ êîíñòèòóöèÿ ñòðàíû, êîòîðàÿ çàêðåïèëà ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, ïðåäîñòàâèëà øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ äåâÿòè ïðîâèíöèÿì ñòðàíû è ãàðàíòèðîâàëà øèðîêèé ñïåêòð ïîëèòè÷åñêèõ è ãðàæäàíñêèõ ïðàâ è ñâîáîä. Áûëè ñôîðìèðîâàíû îðãàíû çàêîíîäàòåëüíîé è ñóäåáíîé âëàñòè.
 òå÷åíèå äâóõ ëåò ïðàâèòåëüñòâî Í.Ìàíäåëû ïðîâîäèëî êóðñ íà íàöèîíàëüíîå ïðèìèðåíèå.  îñíîâó ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè ÏÍÅ áûëà ïîëîæåíà Ïðîãðàììà ðåêîíñòðóêöèè è ðàçâèòèÿ (ÏÐÐ), íàïðàâëåííàÿ íà ïðîâåäåíèå â ñòðàíå ìàñøòàáíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé â èíòåðåñàõ ïðåæäå âñåãî àôðèêàíñêîãî íàñåëåíèÿ (ðåôîðìû ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ïðîãðàììû ýëåêòðèôèêàöèè ñåëüñêèõ ðàéîíîâ, ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ, áîðüáû ñ áåçðàáîòèöåé, ïîîùðåíèÿ ìåëêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ïðåæäå âñåãî ò.í. "àôðèêàíñêîãî ñåêòîðà", è ò.ä.). Âñåãî íà ðåàëèçàöèþ ÏÐÐ ïëàíèðîâàëîñü âûäåëèòü â òå÷åíèå ïÿòè ëåò 10 ìëðä. ðàíäîâ.
Ïåðâûå èòîãè äåÿòåëüíîñòè ÏÍÅ îöåíèâàëèñü áîëüøèíñòâîì ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëåé ïîëîæèòåëüíî: ïðîäîëæàëñÿ äèàëîã ìåæäó îñíîâíûìè ïîëèòè÷åñêèìè ñèëàìè ÞÀÐ, óäàëîñü èçáåæàòü êðóïíûõ ñòîëêíîâåíèé íà ðàñîâîé èëè ýòíè÷åñêîé îñíîâå è ïðèñòóïèòü ê ïðîâåäåíèþ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé, ðåôîðì ãîñàïïàðàòà è ñèëîâûõ ñòðóêòóð.
Âìåñòå ñ òåì, òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà (ïî îïòèìèñòè÷åñêèì îöåíêàì, â 1996 ãîäó îíè ñîñòàâèëè 3%, à ýòîò ïîêàçàòåëü äîëæåí áûë áûòü íå íèæå 6%), áûëî ÿâíî íåäîñòàòî÷íî äëÿ óñïåøíîé ðåàëèçàöèè ÏÐÐ.  ñèëó ýòîãî â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïðîãðàììà ðåôîðì ñòàëà çàìåòíî "ïðîáóêñîâûâàòü". Áîëüøèå íàäåæäû âîçëàãàëèñü íà ìàññèðîâàííûå èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè. Îäíàêî îíè â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè íå îïðàâäàëèñü, ò.ê. ïîëíîé âíóòðèïîëèòè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè â ñòðàíå äîñòè÷ü ïîêà íå óäàëîñü..
Øàãè ïðàâèòåëüñòâà òåì íå ìåíåå ïðîäîëæàëè âûçûâàòü íåäîâîëüñòâî ïðîôñîþçîâ, ïðåäñòàâèòåëåé íåèìóùèõ ñëîåâ ÷åðíîãî íàñåëåíèÿ.  óñëîâèÿõ çàìåòíîãî íàðàñòàíèÿ ëåâîðàäèêàëüíûõ íàñòðîåíèé ïîñòîÿííî óñèëèâàëàñü îïïîçèöèÿ êóðñó Í.Ìàíäåëû êàê â ñàìîì ÀÍÊ, òàê è ñî ñòîðîíû åãî ïàðòíåðîâ ïî àëüÿíñó - ïðîôöåíòðà ÊÎÑÀÒÓ è êîìïàðòèè (ÞÀÊÏ).
Áîëüøóþ àêòóàëüíîñòü ïðèîáðåë âîïðîñ î äîñòèæåíèè ðàáî÷åãî êîíñåíñóñà â ÏÍÅ. Ñî ñòîðîíû ÍÏ è ÏÑÈ â àäðåñ ÀÍÊ âñå ÷àùå çâó÷àëè îáâèíåíèÿ â ñòðåìëåíèè ïîä÷èíèòü ñâîåìó äèêòàòó äåÿòåëüíîñòü ïðàâèòåëüñòâà. Îñîáóþ îçàáî÷åííîñòü ó íèõ âûçûâàëè ïðåäïðèíèìàåìûå ÀÍÊ ðåøèòåëüíûå øàãè ïî óêðåïëåíèþ êîíòðîëÿ íàä ñèëîâûìè ñòðóêòóðàìè è ÑÌÈ.1.
Î ñòðåìëåíèè óñèëèòü äàâëåíèå íà ïðàâèòåëüñòâî, ÷òîáû åãî ïîëèòèêà ñîîòâåòñòâîâàëà èíòåðåñàì "âñåõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ", çàÿâèëî ðóêîâîäñòâî ÍÏ. Åå ëèäåðó Ô. äå Êëåðêó ñ áîëüøèì òðóäîì óäàâàëîñü ñäåðæèâàòü òåõ, êòî ïðèçûâàë ïåðåéòè ê ïîëíîìàñøòàáíîé îïïîçèöèè Êîíãðåññó. Ïàðòèÿ ñâîáîäû "Èíêàòà" âîçîáíîâèëà àêòèâíûå äåéñòâèÿ ïî "îáåñïå÷åíèþ ôåäåðàòèâíîãî óñòðîéñòâà" ÞÀÐ, ïðåæäå âñåãî ïðåñëåäóÿ öåëü äîñòèæåíèÿ íåçàâèñèìîñòè ïðîâèíöèè Êâàçóëó-Íàòàëü, ãäå ïî-ïðåæíåìó ïðîèñõîäÿò ñòîëêíîâåíèÿ ìåæäó ïðåäñòàâèòåëÿìè íàðîäíîñòåé çóëó è êîñà. Íàìåòèëîñü íîâîå ñáëèæåíèå ÏÑÈ ñ áåëûìè êîíñåðâàòîðàìè, íå îñòàâèâøèìè èäåè îáðàçîâàíèÿ íà òåððèòîðèè ÞÀÐ íåçàâèñèìîãî áóðñêîãî ãîñóäàðñòâà - "ôîëüêñòààòà".
8 ìàÿ 1996 ãîäà ïàðëàìåíò ÞÀÐ ïîäàâëÿþùèì áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ ïðèíÿë ïîñòîÿííóþ êîíñòèòóöèþ ñòðàíû, õîòÿ ÍÏ, ÄÏ, ÏÀÊ çàÿâèëè ñâîå íåñîãëàñèå ñ åå îòäåëüíûìè ïîëîæåíèÿìè. "Èíêàòà" â ãîëîñîâàíèè íå ó÷àñòâîâàëà, ññûëàÿñü íà òî, ÷òî êîíñòèòóöèÿ ðàçðàáàòûâàëàñü áåç åå ó÷àñòèÿ è íå ïðåäóñìàòðèâàåò àâòîíîìèè Êâàçóëó-Íàòàëü. Î íåïðèçíàíèè êîíñòèòóöèè çàÿâèëè òàêæå áîëåå 30 àôðèêàíñêèõ îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé.1.
Ñðàçó æå ïîñëå ïðèíÿòèÿ êîíñòèòóöèè ñîñòîÿëîñü ýêñòðåííîå çàñåäàíèå ôåäåðàëüíîãî ñîâåòà ÍÏ.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûì òàì ðåøåíèåì 30 èþíÿ 1996 ãîäà ÍÏ âûøëà èç ÏÍÅ, à Ô. äå Êëåðê îñòàâèë ïîñò âèöå-ïðåçèäåíòà ÞÀÐ.  êà÷åñòâå ïðè÷èíû òàêîãî øàãà áûëî íàçâàíî òî, ÷òî íîâàÿ êîíñòèòóöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ôîðìèðîâàíèå ïîñëå î÷åðåäíûõ âûáîðîâ 1999 ãîäà èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè ïî ìàæîðèòàðíîìó ïðèíöèïó.
Ýòè äåéñòâèÿ ÍÏ, à òàêæå ñõîäíàÿ ïîçèöèÿ "Èíêàòû" âûçâàëè ïîëíîìàñøòàáíûé êîíñòèòóöèîííûé êðèçèñ è ïðèâåëè ê âîçíèêíîâåíèþ â ñòðàíå íîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèòóàöèè. Îíà îïðåäåëÿåòñÿ äîñðî÷íîé ëèêâèäàöèåé ýôôåêòèâíî äåéñòâîâàâøåé íà ïðîòÿæåíèè äâóõ ëåò ñèñòåìû ïðîïîðöèîíàëüíîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà îñíîâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé â èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíàõ âëàñòè ïî âñåé âåðòèêàëè è ïåðåõîäîì äå-ôàêòî ê îäíîïàðòèéíîìó óïðàâëåíèþ àëüÿíñà ÀÍÊ-ÞÀÊÏ-ÊÎÑÀÒÓ. Òàêàÿ ñèñòåìà íå ñîîòâåòñòâóåò ñóùåñòâóþùåìó áàëàíñó âíóòðèïîëèòè÷åñêèõ ñèë, ÷òî ñîçäàåò ðåàëüíóþ óãðîçó äåñòàáèëèçàöèè ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ ñòðàíû (óæå ñåé÷àñ îòìå÷àåòñÿ çàìåòíîå ïàäåíèå êóðñà ðàíäà).
ÀÍÊ, ïîëó÷èâ âñþ ïîëíîòó âëàñòè è âìåñòå ñ íåé âñþ ïîëíîòó îòâåòñòâåííîñòè, áóäåò âûíóæäåí ðåøàòü âñå òå æå îñòðåéøèå ïðîáëåìû (ñåïàðàòèçì, áåçðàáîòèöà, ïðåñòóïíîñòü, âîïðîñû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ è äðóãèå).
Òàêèì îáðàçîì, ïîñëå "áàðõàòíîãî" ïåðèîäà îòíîñèòåëüíîé ñòàáèëüíîñòè ÞÀÐ â ñåðåäèíå 1996 ãîäà âíîâü âîøëà â "çîíó ðèñêà".1.
ÃËÀÂÀ 2. ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈß ÂÍÅØÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÞÀÐ
2.1. Ñîâðåìåííûå âíåøíåïîëèòè÷åñêèå ïðèîðèòåòû ÞÀÐ è ëèêâèäàöèÿ ìåæäóíàðîäíîé èçîëÿöèè ñòðàíû:
à) îòíîøåíèÿ ñî ñòðàíàìè Çàïàäà.
 îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ ÞÀÐ è çàÿâëåíèÿõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðàâÿùèõ êðóãîâ ñòðàíû ïîñòîÿííî ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî â ïåðèîä äåìîêðàòè÷åñêèõ ðåôîðì ãëàâíûì ïðèîðèòåòîì âî âíåøíåé ïîëèòèêå ïî-ïðåæíåìó îñòàåòñÿ îðèåíòàöèÿ íà ïðåèìóùåñòâåííîå ðàçâèòèå îòíîøåíèé ñ ÑØÀ è äðóãèìè çàïàäíûìè ãîñóäàðñòâàìè.1.
Íàäî ñêàçàòü, ÷òî îñîáàÿ àêòèâíîñòü è íàñòîé÷èâîñòü þæíîàôðèêàíñêîé äèïëîìàòèè â ÑØÀ è Åâðîïå îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî õàðàêòåð è ñîñòîÿíèå îòíîøåíèé èìåííî ñ ýòèìè ñòðàíàìè ìîãëè â ðåøàþùåé ñòåïåíè ïîâëèÿòü íà ëèêâèäàöèþ ìåæäóíàðîäíîé èçîëÿöèè ÞÀÐ è ïîëíóþ îòìåíó ïðîòèâ íåå ñàíêöèé.
Àêòèâèçàöèÿ ñâÿçåé ñ ÑØÀ ïî âñåì íàïðàâëåíèÿì îáóñëîâëåíà ïðåæäå âñåãî, ôàêòîðàìè îáúåêòèâíîãî õàðàêòåðà, èáî â ÞÀÐ õîðîøî ïîíèìàþò, êàêèì ðåàëüíûì ïîëèòè÷åñêèì è ýêîíîìè÷åñêèì âåñîì è àâòîðèòåòîì â ìèðîâûõ äåëàõ ïîëüçóåòñÿ òåïåðü Âàøèíãòîí. Ýòà ñôåðà äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì ïîñòîÿííîé çàáîòû è öåëåíàïðàâëåííûõ óñèëèé þæíîàôðèêàíñêèõ äèïëîìàòîâ. Ïî ñâèäåòåëüñòâó ãîëëàíäñêîãî æóðíàëà "Àìàíäëà", ïî ëèíèè îïðåäåëåííûõ âåäîìñòâ ÞÀÐ òðàòèòñÿ íåñêîëüêî ìèëëèîíîâ äîëëàðîâ â ãîä íà îïëàòó óñëóã ëîááèñòîâ ïðè Êîíãðåññå ÑØÀ è Áåëîì äîìå.1.  ïðàêòèêó ïîñòåïåííî âíåäðÿåòñÿ îïåðàòèâíûé îáìåí ìíåíèÿìè ïî òåêóùèì äåëàì ìåæäó ðóêîâîäÿùèìè äåÿòåëÿìè îáåèõ ñòðàí. Íàïðèìåð, 14 äåêàáðÿ 1991 ã. òîãäàøíèé àìåðèêàíñêèé ïðåçèäåíò Äæ.Áóø â áåñåäå ïî òåëåôîíó ñ Ô. äå Êëåðêîì2. îäîáðèë ïðîâîäÿùèåñÿ â ÞÀÐ ðåôîðìû. Îíè òàêæå îáñóäèëè ïîëîæåíèå â Ñîâåòñêîì Ñîþçå ïîñëå îáúÿâëåíèÿ î ñîçäàíèè ÑÍÃ, è Ô. äå Êëåðê îêîí÷àòåëüíî óáåäèëñÿ â ïðàâèëüíîñòè è ñâîåâðåìåííîñòè ñâîåãî ðåøåíèÿ îá îòìåíå âèçèòà â Ìîñêâó.
Áîëåå èíòåíñèâíûì ñòàíîâèòñÿ ïîòîê â ÞÀÐ àìåðèêàíñêèõ âèçèòåðîâ ðàçëè÷íûõ ðàíãîâ.  íîÿáðå 1991 ãîäà òàì ïîáûâàëè îòäåëüíî áûâøèé ïîìîùíèê Ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêðåòàðÿ ÑØÀ ïî àôðèêàíñêèì äåëàì Ãåðìàí Êîýí è ÷åðíîêîæèé ìýð Íüþ-Éîðêà Äýâèä Äèíêèíñ â ñîïðîâîæäåíèè 60 âèäíûõ ãðàæäàí ýòîãî êðóïíåéøåãî ãîðîäà. Ïîñëå îáñòîÿòåëüíûõ áåñåä ñ ãîñóäàðñòâåííûìè è ïîëèòè÷åñêèìè äåÿòåëÿìè Þæíîé Àôðèêè, âêëþ÷àÿ Ô. äå Êëåðêà, ïðåçèäåíòà ÀÍÊ Í.Ìàíäåëó è ëèäåðà "Èíêàòà" Ì.Áóòåëåçè, ïî âîçâðàùåíèè íà ðîäèíó Ã.Êîýí çàÿâèë: "ÑØÀ îêàæóò ïîääåðæêó Þæíîé Àôðèêå â îêîí÷àòåëüíîé ëèêâèäàöèè ðåæèìà àïàðòåèäà, ðàçâèòèè ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè è ìíîãîïàðòèéíîé äåìîêðàòèè. Èäåîëîãè÷åñêàÿ ðèòîðèêà è âçàèìíûå îáâèíåíèÿ, êîòîðûå äî ñèõ ïîð õàðàêòåðíû äëÿ âåäóùèõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë Þæíîé Àôðèêè, äîëæíû óñòóïèòü ìåñòî êîíñòðóêòèâíîìó ïîäõîäó è îáúåäèíåíèþ óñèëèé â öåëÿõ ñîçäàíèÿ íåðàñîâîãî äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà".1. Èòîãè óïîìÿíóòûõ âûøå ïîåçäîê áûëè çàêðåïëåíû âèçèòîì äåëåãàöèè Êîíãðåññà ÑØÀ âî ãëàâå ñ äåìîêðàòîì, ïðåäñåäàòåëåì êîìèòåòà ïî äåëàì ðàçâåäêè ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåé Äýéâîì Ìàêêýðäè â ÿíâàðå 1992 ãîäà.2.
Àìåðèêàíñêîå ñîäåéñòâèå ïîëèòè÷åñêîìó è ðàñîâîìó ïðèìèðåíèþ â ÞÀÐ ïîðîþ ïðèíèìàåò òàêèå ôîðìû, êîòîðûå òðóäíî êâàëèôèöèðîâàòü èíà÷å, êàê îòêðîâåííîå âìåøàòåëüñòâî âî âíóòðåííèå äåëà ýòîé ñòðàíû. Íàïðèìåð, áûâøèé ïîñîë ÑØÀ â Ñâàçèëåíäå Ð.Ôèíí è çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ ïîäêîìèòåòà ïî äåëàì Àôðèêè ïðè Êîìèòåòå ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåé Äýé Áýðòîí â ñòàòüå "Þæíîé Àôðèêå íå íóæíû êîììóíèñòû", îïóáëèêîâàííîé â ãàçåòå "Èíòåðíýøíë ãåðàëüä òðèáþí", áåçàïåëëÿöèîííî ïîòðåáîâàëè, ÷òîáû ÀÍÊ ðàçîðâàë ñâÿçè ñ Þæíî-Àôðèêàíñêîé êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèåé. Åñëè æå ÀÍÊ íå ïîä÷èíèòñÿ ýòîìó äèêòàòó, òî àâòîðû ðåêîìåíäîâàëè àäìèíèñòðàöèè ÑØÀ ñâåñòè äî ìèíèìóìà ðåàëèçàöèþ ñâîèõ ïðîãðàìì ïîìîùè ÞÀÐ.3. Ïðåäñòàâèòåëü ïîñîëüñòâà ÑØÀ â Ïðåòîðèè â ÿíâàðå 1992 ãîäà çàÿâèë îôèöèàëüíî, ÷òî ÑØÀ ïðèìóò ìåðû ê èçîëÿöèè Ïàíàôðèêàíèñòñêîãî êîíãðåññà, åñëè òîò íå ïðèñîåäèíèòñÿ ê ÊÎÄÅÑÀ è "íå ïðåêðàòèò òåððîðèñòè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü". Áîëåå òîãî, àìåðèêàíöû, ïî åãî ñëîâàì, ãîòîâû îêàçàòü äàâëåíèå íà Òàíçàíèþ, Óãàíäó è Çèìáàáâå ñ òåì, ÷òîáû îíè ïåðåñìîòðåëè ñâîå áëàãîæåëàòåëüíîå îòíîøåíèå ê ýòîé îðãàíèçàöèè.1.
Îôèöèàëüíûé Âàøèíãòîí íå äåëèêàòíè÷àë è ñ ïðàâèòåëüñòâîì ÞÀÐ, åñëè ñ÷èòàë, ÷òî åãî äåéñòâèÿ íå îòâå÷àëè èíòåðåñàì ÑØÀ. Òàê, â õîäå óïîìèíàâøåãîñÿ âûøå âèçèòà Ã.Êîýí îáðàòèë âíèìàíèå ÌÈÄ ÞÀÐ íà íåäîïóñòèìîñòü ñîòðóäíè÷åñòâà Ïðåòîðèè ñ Èçðàèëåì â ÿäåðíîé îáëàñòè.2. Ïîñîë ÑØÀ â ÞÀÐ Óèëüÿì Ñâèíã âðó÷èë ÌÈÄ ÞÀÐ è ðóêîâîäñòâó êîìïàíèè "ÀÐÌÇÊÎÐ" ñïåöèàëüíóþ íîòó, â êîòîðîé îò Þæíîé Àôðèêè â êàòåãîðè÷åñêîé ôîðìå òðåáîâàëîñü íåìåäëåííî ïðåêðàòèòü ïåðåãîâîðû ñ Ñàóäîâñêîé Àðàâèåé î âîçìîæíîé ïðîäàæå ýòîé àðàáñêîé ñòðàíå ñàìîõîäíûõ ãàóáèö, àðìåéñêèõ áðîíåìàøèí, ñêîðîñòðåëüíûõ îðóäèé è ñðåäñòâ ÏÂÎ, îñíàùåííûõ êîìïüþòåðàìè.3. Äåëàëîñü ýòî, êàê ìîæíî ïîëàãàòü, ãëàâíûì îáðàçîì äëÿ òîãî, ÷òîáû ïîìåøàòü ïîÿâëåíèþ êîíêóðåíòà íà òðàäèöèîííî àìåðèêàíñêîì ðûíêå îðóæèÿ.
Îäíàêî â îôèöèàëüíûõ êðóãàõ ÞÀÐ òåì íå ìåíåå ñ÷èòàëîñü, ÷òî äåéñòâèÿ Âàøèíãòîíà íå äîëæíû ñåðüåçíî áåñïîêîèòü Ïðåòîðèþ, ò.ê. ãëàâíîå íå "ïîäîáíûõ ìåëî÷àõ", à â òîì, ÷òî ÑØÀ âîñïðèíèìàþò òåïåðü Þæíóþ Àôðèêó êàê ñòðàíó, ñ êîòîðîé ìîæíî è äîëæíî èìåòü äåëî áåç ðèñêà ïðîñëûòü ïîñîáíèêîì ðàñèñòñêîãî ðåæèìà â ãëàçàõ öèâèëèçîâàííîãî ÷åëîâå÷åñòâà. Îôèöèàëüíàÿ àìåðèêàíñêàÿ ïîçèöèÿ íà ýòîò ñ÷åò áûëà îãëàøåíà ïðåäñòàâèòåëåì ãîñóäàðñòâåííîãî äåïàðòàìåíòà Ìàðãàðåò Òàòóàéëåð è çàêëþ÷àëàñü â ñëåäóþùåì: "Ãîñäåïàðòàìåíò ÑØÀ îáúÿâèë ÞÀÐ äðóæåñòâåííîé ñòðàíîé, ÷òî ïîçâîëÿåò èì ó÷àñòâîâàòü â ïðîãðàììàõ ðåôîðì â Þæíîé Àôðèêå ñ ýòîé öåëüþ ãîòîâèòü ïî÷âó äëÿ ðàñøèðåíèÿ ó÷àñòèÿ Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ â ðàçâèòèè ðàñòóùåé è äèíàìè÷íîé þæíîàôðèêàíñêîé ýêîíîìèêè".1.
 öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ïîääåðæêè è îáåñïå÷åíèÿ óñëîâèé äëÿ ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè ñâîåãî õîçÿéñòâà è ïðåîäîëåíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî îòñòàâàíèÿ âî ìíîãèõ îáëàñòÿõ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ, êñòàòè ñêàçàòü, ïðÿìûì ñëåäñòâèåì ïðèìåíåíèÿ â îòíîøåíèè ÞÀÐ ìåæäóíàðîäíûõ ñàíêöèé, ïðàâèòåëüñòâî Ô. äå Êëåðêà è íûíåøíåå ðóêîâîäñòâî âî ãëàâå ñ Í.Ìàíäåëîé âçÿëè êóðñ íà ïðåèìóùåñòâåííîå ðàçâèòèå ñâÿçåé íå òîëüêî ñ ÑØÀ, íî è ñ Àíãëèåé è Ãåðìàíèåé. Ïðè ýòîì ó÷èòûâàåòñÿ òàêæå, ÷òî òîðãîâûå èíòåðåñû ÞÀÐ ñîñðåäîòî÷åíû íà óæå îñâîåííûõ ðûíêàõ èìåííî ýòèõ ñòðàí.  ÷àñòíîñòè, Âåëèêîáðèòàíèÿ âñåãäà áûëà ãëàâíûì òîðãîâûì ïàðòíåðîì ÞÀÐ. Åå êàïèòàëîâëîæåíèÿ â þæíîàôðèêàíñêóþ ýêîíîìèêó ñîñòàâëÿþò 50% âñåõ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Íà íåå æå ïðèõîäèòñÿ 6% èìïîðòà è 12% ýêñïîðòà ÞÀÐ. Àíãëèéñêèå äåëîâûå êðóãè ôèíàíñèðóþò â Þæíîé Àôðèêå 120 ïðîãðàìì ïîìîùè îáùåé ñòîèìîñòè 60 ìëí. ðàíäîâ.2. Âûñòóïàÿ â îêòÿáðå 1991 ãîäà íà 28-é âñòðå÷å ãëàâ ãîñóäàðñòâ è ïðàâèòåëüñòâ ñòðàí-÷ëåíîâ Ñîäðóæåñòâà íàöèé â Õàðàðå (Çèìáàáâå), ïðåìüåð-ìèíèñòð Àíãëèè Ä.Ìåéäæåð âûñêàçàëñÿ çà òî, ÷òîáû "ñòèìóëèðîâàòü ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå è âêëàäûâàòü êàïèòàë â Þæíóþ Àôðèêó ñ òåì, ÷òîáû áðåìÿ áåçðàáîòèöû íå îêàçàëîñü ñëèøêîì òÿæåëûì äëÿ íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà ñòðàíû ïîñëå ëèêâèäàöèè àïàðòåèäà".1. Ïî åãî óáåæäåíèþ, "ïóòü ðåôîðì, íà êîòîðûé âñòóïèëà Þæíàÿ Àôðèêà - åäèíñòâåííàÿ âîçìîæíîñòü äëÿ ýòîé ñòðàíû âåðíóòüñÿ â ëîíî öèâèëèçîâàííîãî ìèðà".2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
