kursovik_budget (709085), страница 3
Текст из файла (страница 3)
С целью сохранения социальной защиты населения, сохранения платежеспособности граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, по г. Уфе установлен стандарт максимально допустимой доли собственных расходов семьи в процентах от совокупного семейного дохода для расчета и предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг:
1998 год - 15
1999 год - 17
2000 год - 19
2001 год - 21
2002 год - 23
2003 год - 25.
При разработке мероприятий годового этапа реформы учитывается реальный рост доходов населения.
Постоянно проводится социальный мониторинг доходов и расходов населения, оценивается платежеспособности граждан, в том числе по оплате жилья и коммунальных услуг.
Расходы на ЖСК в бюджете г.С-Петербург на 1998г.
Структура текущих расходов бюджета Санкт-Петербурга на 1998 год
(тыс.руб.)
| № п/п | Наименование | Сумма (тыс.руб.) | Удельный вес в бюджете текущих расходов (%) |
| 1. | Государственное управление | 405 082,7 | 3,25 |
| 2. | Судебная власть | 7 005,0 | 0,06 |
| 3. | Международная деятельность | 1 927,4 | 0,02 |
| 4. | Национальная оборона | 5 801,0 | 0,05 |
| 5. | Правоохранительная деятельность иобеспечение безопасности | 426 409,0 | 3,42 |
| 6. | Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу | 27 082,0 | 0,22 |
| 7. | Сельское хозяйство и рыболовство | 9 788,0 | 0,08 |
| 8. | Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология – картография и геодезия, стандартизация и метрология | 16 097,0 | 0,13 |
| 9. | Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика | 1 026 344,0 | 8,23 |
| 10. | Развитие рыночной инфраструктуры | 5 917,0 | 0,05 |
| 11. | Жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство | 2 275 437,8 | 18,24 |
| 12. | Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 14 871,0 | 0,12 |
| 13. | Образование | 2 534 397,2 | 20,32 |
| 14. | Культура и искусство, кинематография | 269 740,4 | 2,16 |
| 15. | Средства массовой информации | 68 895,0 | 0,55 |
| 16. | Здравоохранение и физическая культура | 1 475 527,4 | 11,83 |
| 17. | Социальная политика | 1 490 380,2 | 11,95 |
| 18. | Обслуживание и погашение государственного долга | 1 029 767,7 | 8,25 |
| 19. | Прочие расходы, всего | 1 384 681,3 | 11,10 |
| в т.ч. погашение кредиторской задолженности, включая оплату топливно-энергетических расходов | 958 000,0 | 7,68 | |
| ИТОГО | 12 475 151,1 | 100,00 |
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство в проекте бюджета на 1998 год включают: расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, компенсацию удорожания стоимости кооперативного жилищного строительства, расходы на градостроительное проектирование и пуско-наладочные работы по инженерному оборудованию вводных объектов жилищного и социально-культурного строительства и составляют 2 275 437,8 тыс.руб. (18.24%).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Текущие расходы на жилищно-коммунальное хозяйство аспределяются по основным целевым статьям следующим образом:
|
|
| Удельный вес в бюджете текущих расходов (%) |
| Убытки от эксплуатации жилищного фонда | 558 626 | 4,48 |
| Расходы на покрытие убытков теплоснабжающих организаций | 531 735 | 4,26 |
| Возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, отпускаемую для отопления жилых домов | 239 149 | 1,92 |
| Расходы на выполнение районными жилищными агентствами функций заказчика на обслуживание и эксплуатацию государственного жилищного фонда | 164 883 | 1,32 |
| Капитальный ремонт жилищного фонда | 143 180 | 1,15 |
| Механизированная уборка дорог | 115 267 | 0,92 |
| Расходы на приемку ведомственного жилищного фонда | 65 000 | 0,52 |
| Текущее содержание уличного освещения | 50 964 | 0,41 |
| Текущее содержание дорог | 42 765 | 0,34 |
| Переработка и обезвреживание мусора | 39 600 | 0,32 |
| Расходы на покрытие убытков городского банного хозяйства | 37 721 | 0,30 |
| Текущее содержание мостов и набережных | 35 300 | 0,28 |
| Реконструкция и капитальный ремонт лифтов города | 33 500 | 0,27 |
| Текущее содержание зеленых насаждений | 32 791 | 0,26 |
| Расходы, направляемые на благоустройство за счет средств от размещения рекламы на объектах, находящихся в собственности города | 30 840 | 0,25 |
| Возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, отпускаемую для отопления жилых домов ведомственным котельным свыше минимального тарифа | 25 249 | 0,20 |
| Расходы, направляемые на содержание, эксплуатацию и развитие зон платных парковок | 20 860 | 0,17я |
| Возмещение разницы в тарифах на теплоэнергию, отпускаемую для отопления жилых домов ведомственным котельным по минимальному тарифу | 17 448 | 0,14 |
| Расходы на создание аварийного запаса и подготовку к отопительному сезону | 17 000 | 0,14 |
| Капитальный ремонт дорог | 14 942 | 0,12 |
| Компенсация разницы в ценах на топливо, отпускаемое населению | 13 650 | 0,11 |
| Компенсация ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" услуг для жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья | 10 830 | 0,09 |
| Расходы на проведение непредвиденных аварийно-восстановительных работ и создание аварийного запаса материалов | 9 990 | 0,08 |
| Компенсация АО "Ленэнерго" услуг для жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья | 8 900 | 0,07 |
| Компенсация ГП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" услуг для жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья | 8 900 | 0,07 |
| Санитарная очистка территории | 8 211 | 0,07 |
Расходы на ЖСК в бюджете г.Москвы на 1998г.
На 1998 год бюджет города Москвы по расходам утвержден в сумме 48145696 тыс. рублей.
Из них:
На ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 15110100 в т.ч.:
жилищное строительство 2377800
из них:
- субсидии на строительство и приобретение жилья 281000
- компенсация стоимости строительства домов ЖСК 37000
- капитальные вложения 2059800
жилищное хозяйство 9088000
из них:
- капитальный ремонт жилищного фонда 2443000
из них:
- расходы на установку приборов учета 30000
- расходы по эксплуатации жилищного фонда 3104000
из них:
- субсидии на оплату жилищно -коммунальных услуг малообеспеченным гражданам 315400
в том числе:
- оплата коммунальных услуг Городскому центру жилищных субсидий 2982
- расходы по эксплуатации АИС "Жилище" за счет целевых поступлений 31000
- возмещение разницы в стоимости тепловой энергии 3500000
- возмещение ущерба муниципальному жилому фонду в результате страховых случаев 10000
в том числе:
- оплата коммунальных услуг Городскому центру жилищного страхования 30
коммунальное хозяйство 3540300
из них:
- расходы на благоустройство города 3540300
архитектура и градостроительство 100000
из них:
- типовое проектирование 80000
- разработка градостроительных и имущественных заключений 20000
прочие структуры коммунального хозяйства 4000
из них:
- спецслужба 4000
3. Ожилищно-коммунальной реформе или разорительное жилищно-коммунальное хозяйство.
Жилищный фонд России составляет 2,6 млрд кв. м общей площади. В среднем на одного россиянина приходится 18,4 кв. м общей площади. Около 20% городского жилищного фонда неблагоустроенно, а в малых городах каждый второй дом не имеет инженерного обеспечения. Более 290 млн кв. м (11%) жилищного фонда нуждаются в неотложном капитальном ремонте и переоборудовании коммунальных квартир в отдельные, 250 млн кв. м (9%) - в реконструкции. Из года в год увеличивается подлежащий сносу ветхий и аварийный фонд с износом более 60%. Только за последние 5 лет по ветхости выбыло около 40 млн кв. м.
Стоимость основных фондов отрасли - 580 млрд рублей (т.е. четверть основных фондов страны). Их износ достиг в среднем по России 48%.
Коммунальная энергетика потребляет более 20% электрической и около 45% тепловой энергии, производимых в России. Дефицит мощностей источников тепловой энергии составляет около 13 тыс. Гкал · час. Только зимой 1997 г. тепло отключалось почти в 3 тыс. жилых домах, в которых проживало около 1 млн человек.
Более чем в 100 крупных городах вода подается в дома по графику, при этом четверть ее теряется. Дефицит мощностей водопроводов превышает 10 млн куб. м, или 15% всех установленных.
В городах через коммунальные системы канализации очищается до установленных нормативов только 30% стоков. Дефицит мощностей канализационных сетей достигает 9 млн куб. м в сутки (16,5%). Капитального ремонта требуют 12% этих сетей, 50 тыс. км подземных коммуникаций находятся в аварийном состоянии, 300 тыс. км требуют немедленного ремонта, а денег на эти цели практически не выделяется.
Из-за недостаточного финансирования, физического износа основных фондов организации ЖКХ большинства регионов России работают не в эксплуатационном, а в аварийно-восстановительном режиме. На 100 км инженерных сетей приходятся 73 аварии (в Европе - в среднем 3). В сложившихся условиях вполне реален крупномасштабный инфраструктурный кризис, связанный с массовыми авариями на объектах ЖКХ.














