Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Монголии с Россией.

Поскольку проблема задолженности Монголии российской стороне стала камнем преткновения двусторонних отношений, то ее решение для Правительства Монголии должно быть первоочередной задачей. Российские компании могут в счет погашения долга выкупать акции совместных с Монголией предприятий. Российская сторона большой интерес проявляет к ГОК «Эрдэнэт». Здесь Россия могла бы расширить свою долю акций.

Основным направлением деятельности объединения будет дальнейшее совершенствование плавикошпатового производства с целью обеспечения стабильности достигнутого уровня производства. Запасы плавикового шпата позволяют объединению работать еще как минимум 30 лет. Главная цель – наиболее эффективно поддерживать и развивать это производство, снижать себестоимость плавикового шпата, повышать его качество, расширять ассортимент. Необходимые для этого финансовые ресурсы ежегодно выделяются участниками из прибыли.

Либерализация взаимной торговли. Уровень и темпы роста торговли двух стран не удовлетворяют обе стороны. С одной стороны, это резкое увеличение российских транспортных тарифов, таможенных пошлин и налогов на некоторые виды товаров, занимавших видное место в монгольском экспорте, что привело к значительному росту цен и потере потребительского спроса. С другой стороны, надо признать и о необходимости повышения качества поставляемых в Россию монгольских товаров, которые отвечали бы требованиям международных норм. К примеру, Монгольская сторона способна в 5 раз увеличить продажу в Россию мяса – с 12 млн. долл. в год до 60 млн. Монгольская мясо дешевле американского на 15%, и его объемы способны покрыть потребности населения половины азиатской территории РФ. Для этого необходимо отрегулировать ряд проблем: тарифы, таможенные пошлины, перевозки по железной дороге, взаимодействия ветеринарных служб и т.п.

Центральный вопрос приграничного сотрудничества – необходимость обустройства и развития инфраструктуры КПП на границах двух стран и придание в дальнейшем им международного статуса. Это могло бы стать важным условием создания в дальнейшем свободной экономической зоны на приграничных территориях наших стран. Нам представляется важным начать организацию сезонных приграничных ярмарок, которые содействовали бы свободному обмену товаров и услуг между жителями и хозяйственными единицами приграничных районов двух стран.

Немаловажно и создание правовых основ для приграничного сотрудничества, где будут отражены, цель, принципы и охват территории, на которые распространяется такое сотрудничество. При этом большое значение придается Соглашению о принципах сотрудничества между субъектами РФ и аймаками Монголии, которое было подписано во время визита президента России В.В. Путина в ноябре 2000 г.

Создание свободной экономической зоны на границе двух стран. Из них самым подходящим для создания экономической зоны является Кяхта – Алтанбулаг (около Наушки). Шоссейная дорога соединяет крупнейшие города Монголии, т.е. Улан-Батор, Эрдэнэт, Дархан, Иркутск, Улан-Удэ. Монголия собирается участвовать, например, в Туманганском проекте. Это проект создания зоны свободной торговли в Северо-Восточной Азии в районе реки Туманган. В нем должны принять участие Южная Корея, Америка, Япония, Монголия и Россия.

Участие российских организаций в модернизации и технологическом обновлении базовых отраслей экономики (энергетика, транспорт, углубления переработка минерального и животноводческого сырья и др.), а также агропромышленного комплекса, горнорудной, нефтедобывающей промышленности, реализацией совместно с третьими странами международных донорских программ и проектов. Россия заявила о своей готовности оказать содействие в сооружении в Монголии объектов электроэнергетики, в строительстве газопроводов и дорог при условии, что Москва получит часть акций новых энергетических компаний.

Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), рассматривая идею участия Монголии в транспортных и энергетических проектах АТР в качестве важнейшего инструмента интеграции Улан-Батора в региональные организации. В частности, в целях оптимизации транспортных маршрутов между Европой и АТР предлагается использовать возможности Транссибирской магистрали и Монгольской железной дороги. Ранее Владимир Путин заявил, что "перспективной областью деятельности, в которой Россия как евразийская страна могла бы играть особую роль в АТЭС, является транспорт".

Несомненно, наибольшие выгоды сулит двустороннее сотрудничество в области энергоресурсов. Так, российские компании "Газпром", "Итера" намерены осуществить проект газификации Монголии. Дочернее предприятие "Газпрома" - "Востокнефтегаз" - планирует создать в Монголии производство по переработке сибирского газового конденсата. Стоимость этого проекта - около 70 млн. долларов.

В долгосрочной перспективе Москва и Улан-Батор для экспорта нефтегазовых ресурсов Дальнего Востока и Сибири рассматривают возможность строительства магистральных трубопроводов в Северо-Восточной Азии (РФ, Китай, Япония, Республика Корея, КНДР, Монголия). По мнению экспертов, реализация этих проектов могла бы обеспечить надежную основу для экономической интеграции России и Монголии в АТР.

Есть также возможности сотрудничества в геологоразведке, добыче золота и других полезных ископаемых, а также участие в строительстве трансмонгольской автомагистрали "Дорога тысячелетия". В радиусе 200 км от столицы проект охватывает 1/3 территории страны, на которой живет 80% ее населения и находится 72% населенных пунктов. Дорогу планируется проложить за 8 лет. Ее строительство обойдется в 200 млн. долл. Проект «Дорога тысячелетия» уже начат, проведены предварительные технические и экономические расчеты, с апреля 2001 года приступили к работе. В случае своевременного начала работ к 2004 г. откроется возможность движения по основным трассам «Дороги тысячелетия» ¹ (см. Приложение 8).

В 7-10 июля 2003 года в Улан-Баторе пройдет первая Монгольско-Российская Ассамблея по развитию экономического сотрудничества под названием «Монголия и Россия. Перспективы сотрудничества». Она организуется при поддержке Правительства Монгольской Республики, Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей), Торгово-промышленной палаты России и Монгольской Республики, Российской Академии Бизнеса и Предпринимательства, Международной ассамблеи экономического, культурного и научного сотрудничества «Global World», Международной ассоциации журналистов «АСМО-пресс».

Цель форума — формирование благоприятной среды для создания устойчивых торговых и производственных связей между Россией и Монголией, восстановление инвестиционного сотрудничества, а также участие российских компаний в реализации крупных программ и проектов в Монгольской Республике.

Основное внимание в работе форума будет уделено сотрудничеству в таких областях, как торговля, сельское хозяйство, банковское дело, горно-энергетический комплекс, геологоразведка и добыча полезных ископаемых, развитие регионального взаимодействия между приграничными областями Монголии и России¹.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Специальное изучение торгово-экономических отношений Российской Федерации и Монголии на протяжении 10 лет (1992-2002) позволяет сделать ряд важных, на взгляд автора, выводов и обобщений.

В ходе анализа автор аргументирует вывод о том, что назрела необходимость создания нового механизма экономического сотрудничества между Россией и Монголией. Этот механизм, с одной стороны, должен учитывать традиционную роль государства, но и одновременно должен соответствовать условиям рыночной экономики.

1. Торгово-экономическое сотрудничество Монголии с Российской Федерацией осуществляется на протяжении более 80 лет. Двухсторонние отношения традиционно характеризовались духом добрососедства, сотрудничества. Следует отметить, что благодаря экономической помощи СССР в Монголии была создана национальная промышленность, достигнуты успехи в решении социальных проблем населения. В частности, при технико-экономическом содействии бывшего СССР были построены почти все ныне действующие предприятия, которые и сегодня составляют основу экономики Монголии.

2. На рубеже 80-х и 90-х гг. во взаимоотношения России и Монголии наших стран произошли коренные перемены, связанные с распадом СССР и переходом России и Монголии к принципам рыночной экономики и демократии. В новых исторических условиях, был подписан Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Россией и Монголией. В соответствии с данным Договором Россия и Монголия решили проводить в отношении друг друга открытую экономическую политику, продолжать развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество. Данный подход определил характер торгово-экономических связей двух стран на перспективу.

3. В настоящее время Россия является вторым (после КНР) торговым партнером Монголии. При этом сохраняется сырьевая направленность взаимной торговли. Так, в монгольском экспорте превалируют две товарные группы (минеральные продукты – 70%, сельскохозяйственное сырье – 25%). В монгольском импорте товаров из России также превалируют две товарные группы (до 50% приходится на нефтепродукты, 20% на продовольственные товары). Представляется, что странам следует акцентировать внимание на развитие торговли машинно-технической продукцией, тем более что российский экспорт в Монголию по данной статье в последние годы стабильно растет, и достиг уровня в 25%. Дополнительным стимулом к расширению взаимной торговли продукцией с высокой степенью обработки может стать обмен в рамках совместных предприятий.

3. В настоящее время в отношениях между Россией и Монголией существует ряд нерешенных проблем экономического характера. Центральными проблемами, оставшимися со времен бывшего СССР, являются задолженность Монголии перед Россией и проблема управления совместным предприятием ГОК «Эрдэнэт». Успешное решение данных проблем во многом будет способствовать восстановлению взаимного доверия и успешному развитию торгово-экономических отношении России и Монголии. Автор полагает целесообразным активизировать двусторонний диалог по решению данных проблем, в том числе через создание двусторонних рабочих групп, с обязательным участием представителей деловых кругов, под руководством министров двух стран. Возможным путем решением данных проблем могло бы стать решение о запуске двусторонних инвестиционных проектов с последующем погашением части долга поставками продукции, произведенной на новых российско-монгольских СП.

4. Обе стороны возлагают большие надежды на активизацию работы подкомиссии по региональному и приграничному сотрудничеству. Ведь более 70% общего товарооборота Монголии с Россией приходится на субъекты, входящие в Сибирский федеральный округ РФ. Номенклатуру, как и объемы монгольской продукции, поставляемой в Россию реально увеличить именно через более полное использование потенциала приграничной торговли. Аналогичные процессы можно будет запустить и для российских товаров.

5. Иностранные инвестиции играют весомую роль в социально-экономическом развитии Монголии. С участием российского капитала в Монголии создано около 260 совместных предприятий в сфере строительства и инфраструктуры, в торговле и общественном питании. Ведутся геологические разведки и инженерные изыскания. На наиболее крупные совместные предприятий, такие как, ГОК «Эрдэнэт», «Монголросцветмет» и «УБЖД» приходится более 60% валютных поступлений в страну и 16% доходной части госбюджета Монголии. Автор полагает целесообразным на регулярной основе проводить рассмотрение данного вопроса на уровне Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, в том числе и в плане определения шагов по созданию новых совместных предприятий в различных отраслях.

6. Потенциал торгово-экономического сотрудничества с Россией далеко не исчерпан. При экономически грамотной организации этой работы Россия может значительно увеличить объемы взаимного обмена товарами и услугами с Монголией, в том числе за счет увеличения поставок высокотехнологичной продукции. Россия для Монголии может быть интересна, прежде всего, как огромный рынок для реализации широкой гаммы монгольских товаров, в первую очередь, мясо и продуктов животноводства (кожа, шерсть, конский волос, войлок и др.).

7. Перечисленные наработки и предпосылки расширения и углубления внешнеэкономических связей Монголии с Россией могут быть реализованы только при выполнении ряда важных условий: отыскания источников финансирования, урегулирования платежно-расчетных отношений, решения многочисленных проблем транспортного обеспечения взаимного товарооборота, совершенствования правовой базы внешнеэкономических связей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

Официальные документы:

1. Выступление В.В. Путина в Великом Государственном Хурале Монголии 14 ноября 2000 г. – Дипломатический вестник, 2000, №12, с.26.

2. Гадаад харилцааны яамны 2002 оны уйл ажиллагааны тайлан. №6, 06.03.2003. УБ., с.25-27.

3. Гадаад Харилцаа. №2(126), январь 2003.

4. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве от 14 января 1993 г.

5. Монгол улсын статистикийн эмхтгэл = Статистический ежегодник Монголии. – УБ.: Монгол Улсын Ундэсний Статистикийн Газарт, 2002. – С.200.

6. Пресс-релиз Посольства Монголии в РФ. Март 2003 (на монг. яз. перевод автора).

7. Улан-Баторская декларация. – Дипломатический вестник, 2000, №12, с.27-28.

8. International Financial Statistics Yearbook 2002. – N.Y., UN, p.700.

9. International Financial Statistics. – May 2003, International Monetary Fund, p.668-671.

10. Monthly Bulletin of Statistics. – UB.: National Statistical Office of Mongolia. – 2003. January. – p.78.

Монографии:

1. Андрианов В.Д. Россия. Экономический и инвестиционный потенциал /В.Д. Андрианов. – М.: Финансы и статистика, 1994. – 450 с.

2. Белов Е.А. Россия и Монголия (1911-1919 гг.) /Е.А. Белов. – М.: Институт востоковедения РАН, 1999. – 234 с.

3. Буглай В.Б. Международные экономические отношения: Учебник для вузов /В.Б. Буглай, Н.Н. Ливенцев. – М.: Финансы и Статистика, 2001. – 256 с.

4. Булатов А.С. Мировая экономика/А.С. Булатов. – М.: Юристь, 1999. – 650 с.

5. Бурмистров В.Н. Внешняя торговля Российской Федерации: Учебник для вузов /В.Н. Бурмистров, К.В. Холопов. – М.: Юристь, 2001. – 384 с.

6. Виноградов В.В. Экономика России: учебное пособие /В.В. Виноградов. – М.: Юристь, 2002. – 320 с.

7. Гольман М.И. Изучение истории Монголии на Западе XIII – середина XX в. /М.И. Гольман. – М.: Наука, 1988. – 250 с.

8. Емельяников С.П. Советско-монгольские отношения, 1921-1974 гг. В 2т. /С.П. Емельяников. – М.: МО: Улсын хэвлэлийн газар, 1979.

9. Курс экономической теории: Учебник для вузов/ М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева, С.Н. Ивашковский и др.; Под ред. М.Н. Чепурина. – М.: Киров: «АСА», Киров: Кировская областная типография, 1996. – 320 с.

10. Мирская И.И. Экспортеры и импортеры России: справочник фирм /И.И. Мирская, И.Р. Ашурбейли. – М.: Социум ИнфоПолис, 1999. – 480 с.

11. Международные экономические отношения/ Н.Н. Ливенцев, А.В. Аникин, Э.П. Бабин и др.; Под ред. Н.Н. Ливенцева. – М.: РОССПЭН, 2001. – 512 с.

12. Основы теории переходной экономики: Учебное пособие для вузов/ М.Н. Чепурин, Г.Н. Котов, Е.А. Киселева и др.; Под ред. М.Н. Чепурина. – Киров: Кировская областная типография, 1996. – 320 с.

13. Устинов И.Н. Мировая торговля: Статистическо-энциклопедический справочник /И.Н. Устинов. – М.: Экономика, 2002. – 848 с.

14. Устинов И.Н. Внешнеэкономические связи России: Статистическо-аналитический справочник /И.Н. Устинов. – М.: Международные отношения, 2000. – 500 с.

15. Чимитдоржиев Ш.Б. Исследования по истории и культуре Монголии /Ш.Б. Чимитдоржиев; Бурятский институт общественных наук. – Новосибирск: Наука, 1989.

16. Яскина Г.С. Монголия и внешний мир /Г.С. Яскина. – М.: Институт востоковедения РАН, 2002. – 370 с.

17. Ганзориг Д. К вопросу об урегулировании задолженности Монголии перед Российской Федерацией /Д. Ганзориг. – Россия и Монголия: новый взгляд на историю взаимоотношений в ХХ веке. М.: ИВ РАН, 2001.

18. Монголын эдийн засаг: шилжилтийн эдин засгийн гарын авлага = Экономика Монголии: пособие по переходной экономике/Б. Вальтерс, П. Лувсандорж, Ф. Никсон и др.; Под ред. Б. Вальтерс. – Улаанбаатар, Манчестер: Адмон, 1999. – 379 с.

19. Эрдэнбат Э. Рыночные реформы и открытая политика Монголии (1990-1997). /Э. Эрдэнбат. – М., 1997. – с.74.

20. Manly D. Doing Business in Mongolia: a guide for European companies /D. Manly, B. Hurenbaatar. – Mongolia, Ulan-Bator: MBDA & Tacis, 1996. – p.159.

21. Griffin, K. Poverty and the Transition to a Market Economy in Mongolia. /K. Griffin. – Report for UNDP, 1998.

22. Koch, E. Report of Small and Medium Size Business in Mongolia /E. Koch. – UB.: TACIS SMENON Report, 1997.

23. Lavigne M. The economic of Transition: Form Socialist Economy to Market Economy / M. Lavigne – London: Macmillan, 1995.

Аналитические статьи:

1. Ермаченков И.Ф. Монголия – наш деловой партнер /И.Ф. Ермаченков, Б.П. Булгаков // КОРИНФ. – 2001. – №26. – С.2-24.

2. Гольман М. И. Весна обновления /М. И. Гольман // Азия и Африка сегодня. – 1999. – №11. – С.18-23.

3. Грайворонский В.В. Новая концепция национальной безопасности Монголии и России. – Монголия – актуальные вопросы национальной безопасности. Сб. ст. М.: Российский институт стратегических исследований, 1998.

4. Грайворонский В.В. Десять лет по пути реформ /В.В. Грайворонский // Азия и Африка сегодня. – 2001. – №1. – С.12-17.

5. Лузянин С. Еще не утраченный партнер /С. Лузянин // Независимая Газета. – 2002. – 25 марта.

6. Моисеев Л. Россия и Монголия становятся ближе друг к другу /Л. Моисеев // Проблемы Дальнего Востока. – 2001. – №1. – С.15-19.

7. Скосырев В. Интернационал сокращают /В. Скосырев // Время. – 2003. – 19 марта.

8. Скосырев В. Мы много должны друг другу /В. Скосырев, Керженцев Н. // Время. – 2003. – 12 марта.

9. Соколинский В. Трансформация восточного общества: опыт Монголии /В. Соколинский, Н. Сонинтамир // МЭ и МО. – 2001. – №3. – С.104-110.

10. Соколинский В. Перестройка в соседней стране: опыт, проблемы, перспективы /В. Соколинский, Н. Сонинтамир // Азия и Африка сегодня. – 2000. – №12. – С.8-13.

11. Пономарев Д. Российских металлургов зовут в Монголию приватизировать «Эрдэнэт» /Д. Пономарев // Коммерсантъ. – 2003. – 25 апреля.

12. Пономарев Д. Россия нашла аргументы для монголов /Д. Пономарев // Коммерсантъ. – 2003. – 3 апреля.

13. Пономарев Д. Россия теряет «Эрдэнэт» /Д. Пономарев // Коммерсантъ. – 2003. – 9 марта.

14. Шинкарев Л. Лучше по своей прихоти нуждаться, чем по чужой воле преуспевать /Л. Шинкарев // Известия. – 2003. – 22 февраля.

15. Яскина Г.С. Прагматизм – основа обновления отношений /Г.С. Яскина // Азия и Африка сегодня. – 2002. – №6. – С.16-21.

Интернет-источники:

1. Официальный сайт МИД Монголии.

http://www.extmin.mn/

1. Официальный сайт МИД РФ.

http://www.mid.ru/

1. Страницы Посольства РФ в Монголии.

http://www.ln.mid.ru/ns-rasia.nsf/

1. Страницы, посвященные Монгольско-Российской Ассамблеи по развитию экономического сотрудничества. http://www.ex.ru/mongolia_assembly.html

2. Обзор российских СМИ: Россия – Азия.

http:|//www.russiananalitica.ru/

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

УЛАН-БАТОРСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

Характеристики

Список файлов реферата