26283-1 (707557), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Если ВЭП составляет больше 40% от ЭП, то затем будет не возможно осуществить процесс воспроизводства.

< 1 – коэффициент военно-экономической мобилизации.

Структура ВЭП:

1. трудовые ресурсы (лица занятые в ВПК и т.п.);

2. отрасли народного хозяйства в той их части в какой они прямо или косвенно обеспечивают (или могут обеспечить) военно-экономические потребности;

3. отрасли ВПК. (раньше ВПК выпускал 90% всех телевизоров, 80% - холодильников, 60% - пылесосов и др.

4. сельское хозяйство, в той части которая используется для обеспечения подготовки и ведения войны;

5. транспорт, связь и другие отрасли инфраструктуры;

6. капитальное строительство;

7. стратегические резервы, запасы.

Т.о. ВЭП – это непроизводственная сфера.

8. Военный потенциал: сущность структура, характеристика.

ВП – это возможности государства содержать и совершенствовать вооруженные силы (ВС), повышать их боеспособность, пополнять их обученными кадрами, снабжать современным оружием, военной техникой и всеми видами довольствия в мирное и военное время.

Структура ВП:

1. количество и качество вооружения и военной техники;

2. степень обеспеченности войск материально-техническими средствами в размерах необходимых для ведения современной войны;

3. количество личного состава, его образовательный, психический уровень, военная и военно-техническая подготовка и выучка;

4. наличие обучаемых и готовых к мобилизации ресурсов;

5. структура ВС, соотношение военной техники и людей;

6. уровень разработки военной доктрины и ее соответствие реальной действительности и военной практике;

7. степень подготовки командных кадров, их умение управлять войсками;

8. уровень боеготовности ВС;

9. мобилизационные возможности государства и др.

9. Военно-экономические проблемы военной реформы.

Ориентиры военной реформы:

1) улучшение организационной структуры в армии и на флоте;

2) сокращение численности личного состава;

3) развитие систем управления, обучения, воспитания, оперативной подготовки;

4) совершенствование способов комплектования и др.

10. НТП: сущность, этапы, характеристика.

Рубежи перехода от одного технологического способа производства к другому зависят от развития науки и техники, изменения средств производства. Форма собственности и господствующие производственные отношения могут ускорять или тормозить развитие науки и техники, но они не могут полностью устранить этого объективного процесса.

Выделяют следующие стадии развития технологического процесса в зависимости от организации производства:

1-ая стадия - простейшая кооперация, т.е. простейшая форма объединения работников, выполняющих однородные операции и решающих одну производственную задачу.

2-ая стадия - мануфактура, т.е. кооперация, основанная на разделении труда при отсутствии машин.

3-ья стадия - фабрика, т.е. форма кооперации, базирующаяся на машинном труде, при которой организация труда и распределение рабочих мест по всему технологическому циклу диктуется машиной.

Фабрика и в настоящее время сохраняет основные компоненты организации общественного производства. Но под влиянием научно технического прогресса изменяется технический базис (ЭВМ, дальнейшее обобществление производства и т.п.).

С применением системы машин меняется не только технологический способ производства, но и характер его концентрации.

Происходит комбинирование производства - когда объединяются предприятия разных, но технологически связанных между собой отраслей, в которых продукты одного предприятия служат сырьем для другого. Появляется диверсификация - объединение и одновременное развитие разных, не связанных с друг другом видов производства.

Рассматривая сущность научно-технического прогресса как единого, поступательного процесса развития науки и техники, следует подчеркнуть, что судьба любой экономической системы прежде всего зависит от того, каков тип развития и использования научно-технических достижений.

Различают эволюционные и революционные формы НТП.

Эволюционная форма основана на использовании в производстве одного и того же научно-технического принципа.

Революционная форма означает переход к использованию в производстве качественно новых научно-технических принципов.

Прогресс производительных сил общества включает четыре этапа:

- естественно-технический этап (первобытнообщинный способ производства, использование в качестве орудий труда палки, камня, кости и т.д.);

- технический прогресс (рабовладельческий и феодальный способ производства, использование огня, изготовление орудий труда из метала и т.д.);

- научно-технический прогресс (использование научных знаний в производстве привело в конце 18 - начале 19 в. к техническому и промышленному перевороту, связанному с возникновением крупного машинного производства);

- научно-техническая революция (в результате фундаментальных открытий в естествознании в 50-х годах 20 века и их использовании в производстве произошел скачок в развитии всех компонентов производительных сил общества, возникло автоматизированное производство).

Научно-техническая революция – составная часть (скачок) НТП. НТР представляет собой скачок в развитии производительных сил, переход их в иное качество, на основе коренных сдвигов в научных знаниях.

Научные открытия 20 века:

1946 г. – ЭВМ;

1950 г. – автоматический завод по производству автомобильных поршней;

1950 г. – запуск искусственного спутника;

1954 г. – пуск АЭС;

1960 г. – расшифровка генетического кода и др.

Черты НТР:

1. происходили глубокие процессы интеграции науки и производства, возникли новые формы организации производства (научно-производственные объединения, межотраслевые технологические комплексы и т.д.);

2. наука стала непосредственной производительной силой;

3. революция в подготовке кадров и всей системы образования;

4. коренное изменение в системе управления;

5. универсальность, комплексность и системность, электрификация, автоматизация, развитие новых источников энергии, новых материалов (композиционных);

6. создание и внедрение новых технологий, изменение роли человека, изменение организации производства труда;

7. военная направленность НТР (из 500 тыс. чел. – 20% военные)

НТР носит противоречивый характер:

• неравномерность НТП в современном обществе;

• сохранение определенное время малопроизводительного труда;

• крупные структурные сдвиги сказываются на мобильности распределения рабочей силы;

• проблемность надежности, опасность использования НТР в военных целях;

• увеличивается нагрузка на природу (глобальные проблемы современности);

• противоречивые последствия в социально-экономических системах;

• кризисы, безработица;

• усиление психологической нагрузки на человека др.

НТР влияет на обороноспособность по основным направлениям:

11. Основные направления использования достижений науки и техники в военной экономике.

Нацелены на обеспечение первоочередного развития тех отралей науки и техники, которые дают возможность в короткие сроки и наиболее эффективноудовлетворять как гражданские, так и оборонные потребности страны.

К ним относятся:

- автоматизация и элелектронизация производства на базе компьютеров;

- развитие биотехнологии;

- внедрение гибкой технологии, позволяющей быстро перестраивать производство;

- использование атомной и термоядерной энергии;

- получение материалов с заданными свойствами и др.

В области обороноспособности:

- оснащение ВС новейшим вооружением и военной техникой, использование передовых технологий и материалов.

12. Экономическая мобилизация: сущность, содержание.

Мобилизация экономики заключается в переводе ее с мирного на военное положение в целях удовлетворения потребностей в вооружении, военной техники и других материальных средствах в интересах строительства ВС и ведения боевых действий.

Для этого предусматривается:

- организация производства по планам войны;

- перестройка работ транспорта, связи, капитального строительства;

- развертывание НИОКР с учетом вновь возникших оборонных задач;

- проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования ВЭ и н/х в целом.

Особенности мобилизации экономики:

- перенесение большей части мобилизационных мероприятий на предвоенный период (начало войны);

- возрастание значения материальных резервов и запасов, требующихся для обеспечения развертывания и снабжения военной промышленности;

- заблаговременное достижение высокой мобилизационной готовности ВЭ и всего хозяйства;

- осуществление в мирное время мероприятий по повышению устойчивого функционирования н/х во время войны.

Потребности ВС удовлетворяются и могут удовлетворятся следующим образом:

- обеспечение необходимого уровня запасов вооружения, военной техники и других материальных средств;

- создание организационно-экономических условий для быстрого наращивания производства вооружения и военной техники имеющейся военно-промышленной базой;

- переход всего н/х на военные рельсы в ходе длительной войны.

Основные принципы ЭМ:

- относительная непрерывность;

- высокая маневренность силами и средствами;

- преемственность организации и управления;

- сосредоточение усилий на решающих участках.

Т.о. ЭМ включает:

а) мероприятия по мобилизационной подготовке;

б) непосредственно процесс перевода экономики с мирного на военное положение.

13. Проблемы экономической мобилизации в современных условиях.

Главная проблема: сокращение сроков перевода оборонных отраслей и всего хозяйства с мирного на военное положение.

Трудности:

- увеличение производственного цикла современного оружия (примерно 24-26 месяцев для континентальног ТВД);

- нет единого взгляда по вопросам мобилизационного обеспечения н/х и, в частности, на сохранение и развитие мобилизационных мощностей в экономике РФ. Есть мнение, что повышение мобилизационных мощностей недопустимо, так как при этом из производства выпадает часть технологий и мощностей из-за конверсии;

- развал организационных структур мобилизационной работы, недостаточное внимание со стороны общества, экономический кризис, нарушение связей, многообразие формы собственности, отсутствие законодательной базы и др.

В итоге мобилизационный потенциал РФ под угрозой распада.

14. Сущность, функции и структура управления военной экономикой.

Военно-экономическое управление представляет собой сложное экономическое явление, включающее в себя две взаимосвязанные системы: управляемую и управляющую, с помощью которых обеспечивается удовлетворение материальных потребностей связанных с вооруженной защитой отечества.

Управляемая система - военная экономика.

Управляющая система - органы в экономическом управлении (Тейлор, Форд, Стюард, Соколов, Вознесенский).

ВЭУ присущи следующие функции:

- планирование;

- организация;

- регулирование;

- контроль и учет производства и распределения.

Производство, распределение и потребление материальных средств в необходимых для обороны страны количествах.

Черты ВЭУ сводятся к следующему:

- с учетом характера войны и экономическими возможностями страны цель управления ВЭ сводится к мобилизации всех сил и средств для материального обеспечения вооруженной борьбы;

- методы управления ВЭ отличаются усилением централизации военного руководства всеми сторонами военно-экономической деятельности;

- перестройка ВЭУ на военный лад (Вознесенский, «Экономика в годы ВОВ»);

- сокращение промежуточных звеньев и управляющего аппарата.

В современных условиях эффективно управлять хозяйством значит опираться на определенные принципы и методы управления государством.

ВЭУ опирается на систему, принципы, методы и средства экономического управления. Отличие заключается в специфике, которая обуславливается характером войны и способами ее обеспечения.

Тщательный учет новых требований военной стратегии к экономике является непременным условием заблаговременной подготовки ВЭУ к обороне.

15. Основные направления совершенствования управления военной экономикой в современных условиях.

Характеристики

Список файлов реферата