99374 (705104), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Объем услуг, оказанных гостиницами и другими средствами размещения Чувашской Республики, за первое полугодие 2004 года составил 64,9 млн. рублей. Это выше полугодового показателя 2003 года на 24%. Годовой показатель объема оказанных услуг 2003 года превышает годовой показатель 2002 года на 21%. Объем оказанных санаторно-оздоровительных услуг за первое полугодие 2004 года составил 65,1 млн. рублей. Данный показатель превышает показатель соответствующего периода 2003 года на 17%. Следует отметить, что объем оказанных санаториями республики услуг в 2003 году упал на 19% по сравнению с 2002 годом. Этот негативный факт был вызван существенным снижением выделения средств на оздоровление в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации.
Неблагополучна ситуация в сфере строительства и содержания придорожных кемпингов. Предприятия придорожного сервиса предлагают услуги низкого качества. Они небольшие по размеру и не отвечают требованиям гигиены, предъявляемым автотуристами. Крайне редко представлены пункты придорожного сервиса с высоким уровнем и разнообразием предлагаемых услуг. Необходимо проведение комплекса мероприятий по облагораживанию территорий предприятий придорожного сервиса, улучшению их санитарно-гигиенического состояния, обучению персонала правилам сервиса. Перечисленные мероприятия призваны привлечь автотуристов, в том числе транзитных, в пункты придорожного сервиса на территории Чувашской Республики и стимулировать дополнительные денежные затраты.
В г. Чебоксары насчитывается 20 ресторанов и баров. Большинство из них предлагает блюда русской кухни и стандартные условия обслуживания. Зачастую в них нет переводов меню на иностранные языки, обслуживают посетителей недопустимо медленно. Слабо представлена чувашская кухня. Во многих ресторанах нет системы расчета по кредитным карточкам.
Экологический и сельский туризм
Чувашская Республика обладает огромным потенциалом для развития экологического и сельского туризма - лесами, богатым разнообразием животного и растительного мира. Акцентирование внимания на развитие экологического и сельского туризма при наличии мирового спроса на данные виды туризма очень актуально. Волжские и сурские пляжи, привлекательный природный ландшафт являются притягательными моментами для развития экологического туризма. Но в настоящее время остро стоит вопрос о насыщении объектов экологического туризма. В частности, отмечается недостаточное содержание и развитие дорог, необустроенность экологических зон прогулочными тротуарами или их плохое состояние, отсутствие и беспорядочная разбросанность торговых рядов, низкое инвестирование сектора экологического туризма.
Развитие сельского туризма неотъемлемо связано с развитием экологического туризма. Привлечение туристов из городов-мегаполисов, обеспечение их экологически чистыми сельскохозяйственными продуктами из приусадебных хозяйств и предоставление туристам комплекса мероприятий по активному отдыху и знакомству с местными культурными традициями призваны привести к подъему уровня жизни в сельской местности, воспитанию культуры у сельских жителей, интегрирование их быта в современную инфраструктуру. Особый интерес для европейских туристов представляют архитектурные особенности строительства изб чувашей. Но для развития этого вида туризма необходимо обеспечить туристам комфортабельные условия проживания с соблюдением всех гигиенических норм содержания гостевых хозяйств. Необходимо проведение обучающих семинаров для владельцев гостевых домов с выездом специалистов и обеспечением информационной пропаганды рентабельности сельского туризма.
Молодежный и спортивный туризм
Молодежный туризм требует к себе особого внимания. На территории Чувашской Республики имеется достаточное количество туристских баз, построенных по принципу коллективного размещения в номерах, с удобствами на территории, которые на сегодняшний день испытывают затруднения по заполняемости вследствие морального и физического износа основных средств и низкого качества предлагаемых услуг. Требуются инвестирование строительства новых и реконструкция имеющихся молодежных гостиниц-хостелов. Финансовое положение студенческой и учащейся молодежи, их нетребовательность к условиям проживания дают возможность переориентации туристских баз под молодежные лагеря с предоставлением комплекса анимационных, туристских, спортивных и развлекательных мероприятий.
В Чувашской Республике регулярно проводятся соревнования по туристским спортивным многоборьям, а именно: пешеходному, водному, горному туристскому многоборью. Также проводятся соревнования по спортивному ориентированию, 4 раза в год собираются туристские слеты. Имеются все необходимые природные ресурсы для проведения вышеназванных мероприятий, кроме условий для проведения экстремальных туристско-спортивных соревнований. Прослеживается положительная динамика вовлечения населения всех возрастных групп в сферу спортивного туризма. Спортивно-оздоровительный туризм - это самостоятельная и социально ориентированная сфера; эффективное средство духовного и физического развития личности, позволяющее гармонично решать задачи оздоровления личности и сохранения природы средствами спортивного туризма. В течение последних трех лет в Чувашской Республике наблюдается устойчивый рост увлекающихся спортивно-оздоровительным туризмом. По данным Федерации спортивного туризма Чувашской Республики, в 2004 году, по сравнению с 2001 годом, число занимающихся спортивным туризмом выросло в 2,25 раза, число участников соревнований по туристскому многоборью – в 1,5 раза. Растет количество туристских клубов и секций. Направление спортивного туризма наиболее притягательно для социально незащищенных слоев населения: людей с ограниченными физическими возможностями, сирот, семей с низкими денежными доходами, детей, молодежи и семьи в целом. К сожалению, уровень развития спортивно-оздоровительного туризма в республике не соответствует требованиям времени. Мало внимания уделяется спортивному туризму во многих районах республики. В виду отсутствия пропаганды туристско-спортивных мероприятий в районах Чувашской Республики на соревнования по спортивным туристским многоборьям привлекается недостаточное количество молодежи.
Образование
В настоящее время в Чувашской Республике находятся два учебных заведения по подготовке кадров туристской отрасли, которые расположены в г. Чебоксары, – Филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г. чебоксары (далее – Филиал СПбГИЭУ в г. Чебоксары) и государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Петровский колледж - филиал в г. Чебоксары»:
Курс обучения в Филиале СПбГИЭУ в г. Чебоксары академический и готовит специалистов в основном в сфере менеджмента и управления, Петровский колледж ориентирован на приобретение студентами практических навыков в туристском сервисе. Научное и кадровое сопровождение реализации Программы ложится на Филиал СПбГИЭУ в г. Чебоксары. Как базовое высшее учебное заведение по подготовке кадров для туристской сферы Чувашской Республики и соседних регионов, Филиал является научным и кадровым центром в области туризма. В республике сложилась система многоступенчатого туристского образования (школа – колледж – институт). Недостаток квалифицированных организаторов в сфере туризма является одним из основных факторов, негативно влияющих на развитие туризма в Чувашской Республике. В связи с этим одной из основных задач реализации Программы является совершенствование подготовки администраторов, организаторов туризма и анимационных мероприятий по всем приоритетным направлениям развития туризма в Чувашской Республике.
Турфирмы Чувашской Республики
По состоянию на 1 октября 2004 г. на территории Чувашской Республики официально зарегистрировано 65 туристических агентств, имеющих лицензии на право ведения турагентской деятельности и 6 туроператорских фирм:
в г. Чебоксары – 60 турагентства;
в Ядринском районе – 2 турагентства, из них 1 туроператор;
в Мариинско-Посадском районе – 2 турагентства;
в г. Канаше – 1 турагентство.
Показатели объема услуг, оказанных населению туристскими фирмами Чувашской Республики, за первое полугодие 2004 года превысили годовой показатель 2003 года. Так, если за 2003 год объем оказанных туристских услуг туристическими фирмами в 1,5 раза превысил показатель 2002 года и составил более 16,5 млн. рублей, то полугодовой показатель 2004 года уже превышает годовые итоги на 3,47 млн. рублей, что на 16% выше итогов прошлого года (диаграмма 1).
Диаграмма 1
О
бъем оказанных туруслуг
От деятельности турфирм в 2003 году в виде налогов во все уровни бюджета поступило более 860 тыс. рублей, за первое полугодие 2004 года налоговые поступления в бюджет составили 893 тыс. рублей. Приведенные показатели говорят о росте покупательской способности населения Чувашской Республики, что свидетельствует об улучшении экономической ситуации в республике и росте благосостояния граждан. Но приходится констатировать, что деньги, затраченные на путешествия и отдых, в основном вывозятся из республики. За первое полугодие 2004 года из республики вывезено более 17 млн. рублей. В то же время показатели въездного туризма, организованного турфирмами, по сравнению с выездным ничтожно малы. К основным потокам туристов, прибывающим в Чувашскую Республику, относятся:
– круизные туристы;
– бизнес-туристы;
– отпускники, в основном останавливающиеся в сельской местности;
– туристы, приехавшие на лечение и оздоровление в республиканских здравницах;
– внутренние туристы, концентрирующиеся на событийных мероприятиях;
– спортивные делегации;
– транзитные автотуристы.
Список приведенных реальных туристов дает направление развитию туризма в республике на первом этапе реализации Программы.
Хотя деятельность туроператоров Чувашской Республики и направлена на развитие въездного и внутреннего туризма, но их усилия и финансовое состояние не позволяют должным образом выдвигать имеющийся турпродукт на российский и мировой туристические рынки.
Одновременно с этим можно констатировать, что в сфере государственного управления развитием туризма в Чувашской Республике в настоящий момент существует ряд серьезных проблем.
Субъектам туристской отрасли в процессе своей деятельности приходится взаимодействовать с различными организациями, не имеющими единых подходов и требований, что создает дополнительные административные барьеры и тормозит процесс развития отрасли.
Отсутствует и единая политика в сфере развития туризма в районах и городах Чувашской Республики, что приводит к несогласованности действий республиканских и муниципальных органов государственной власти, у последних отсутствуют специализированные структуры, занимающиеся развитием туризма. Это разрывает вертикальные связи и осложняет работу органа управления туризмом республики.
Отсутствует отработанный и эффективный механизм планирования и контроля за созданием новых туробъектов с учетом специфики Чувашской Республики, сроками возведения, соответствием нормам предельно допустимых нагрузок на природную среду и конкурсный подход к выделению территорий, предназначенных для строительства туробъектов и рекреационной деятельности.
Основные принципы развития туризма в Чувашской Республике были сформулированы и отражены в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 октября 1998 г. № 317 «О Концепции развития туризма в Чувашской Республике на 1998-2003 годы». В результате выполнения мероприятий Концепции в Чувашской Республике заложены основы для дальнейшего развития туристской отрасли, позволяющие создать систему государственного регулирования и стимулирования развития туризма и закрепить обозначившиеся в ходе реализации Концепции позитивные тенденции в формировании современного конкурентоспособного туристского комплекса Чувашской Республики. Предложенная Программа является логическим продолжением в основном выполненной Концепции развития туризма в Чувашской Республике на 1998-2003 годы.
Список литературы
http://www.cheboksary.ru
http://www.culture21.ru
http://gov.cap.ru
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ на развитие туризма 2005-2010гг в Чувашии
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru/













