96676 (703089), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Наряду с основными наказаниями, как отмечалось выше, УК 1992 г. предусмотрены и дополнительные, которые могут быть применены ко всем террористам или исключительно к иностранцам, независимо от их национальной принадлежности. В качестве дополнительного наказания может быть применено лишение политических прав (права голосовать, права избирать, права осуществлять функции правосудия и т.п.), гражданских и семейных прав. Продолжительность лишения этих прав составляет, согласно ст. 131-26 УК, до 15 лет - в случае совершения террористического преступления и до 10 лет - при совершении террористического деликта.
Виновному в террористическом преступлении лицу может быть запрещено осуществлять общественные обязанности или заниматься профессиональной или социальной деятельностью, при осуществлении которой или в связи с осуществлением которой им было совершено преступление. В этом случае такой запрет может быть окончательным или временным. В случае совершения общеуголовного преступления срок такого запрета (ст. 131-27 УК) составляет до 5 лет, но если речь идет о террористическом преступлении, этот срок увеличивается до 10 лет.
Наконец, осужденному за терроризм может быть запрещено проживать в каком-либо месте на срок до 15 лет, если за аналогичное общеуголовное преступление (ст. 131-31 УК) предусмотрен десятилетний срок, а если за общеуголовный деликт предусмотрено 5 лет запрета, то за террористическое преступление запрет длится до 10 лет (ст. 422-3 УК).
К иностранному террористу, кроме уже названных дополнительных наказаний, применяется запрет на пребывание на французской территории (ст. 422-4 УК). Запрещение иностранцу пребывать на французской территории может быть бессрочным или на срок до 10 лет. Осужденное лицо выдворяется из страны после отбытия основного наказания.
Эта мера, применяемая к лицам, осужденным за терроризм, предусмотрена ст. 131-30 УК. Ее особенность заключается, с одной стороны, в продолжительности запрета - до 15 лет вместо 10 за общеуголовное преступление, с другой стороны - в невозможности учесть исключения, предусмотренные этой же статьей, измененной и дополненной Законом N 93-1027 от 24 августа 1993 г. об иммиграции и условиях въезда, приема и пребывания иностранцев во Франции . Согласно ст. 131-30 УК, осужденный может и не выдворяться из страны, если докажет, что он проживает во Франции с момента достижения десятилетнего возраста, и проживает не менее 15 лет. Осужденный не лишается полностью родительских прав и вправе оказывать реальную помощь своему ребенку, проживающему во Франции. Но для этого он должен состоять в браке не менее шести месяцев, причем совместная жизнь не прекращалась и другой супруг сохранил французское гражданство.
В прежнем Уголовном кодексе, действовавшем во Франции до 1992 г., существовала норма, которой специально предусматривалась ответственность за участие в "ассоциации злоумышленников". Особенностью этой нормы являлось то, что сам факт создания такой "ассоциации злоумышленников", которые объединились для совершения каких-либо преступных действий, в том числе и террористических, уже являлся преступлением. С принятием в 1992 г. нового Уголовного кодекса французский законодатель не отказался от норм, предусматривающих ответственность за участие в "ассоциации злоумышленников", включив в Книгу четвертую специальный раздел "Об участии в объединении преступников" (ст. 450-1 - 450-4).
Положениями этого раздела регулируется общая ответственность за участие в объединении преступников, независимо от того, создано ли оно для совершения общеуголовных преступлений или террористических актов. Наказание за участие в таких объединениях - лишение свободы на срок до 10 лет и штраф до одного миллиона франков.
Статьей 450-3, кроме основного наказания, к участнику преступного объединения применяются и дополнительные:
- временное лишение политических, гражданских и семейных прав . Они могут назначаться на срок до 10 лет в случае осуждения за преступление и на срок до 5 лет в случае осуждения за проступок;
- запрещение состоять на государственной службе или заниматься профессиональной или общественной деятельностью, при осуществлении которой было совершено данное деяние . Это запрещение не распространяется на избирательный мандат или выполнение профсоюзных обязанностей. Оно также неприменимо по делам о проступках, связанных с прессой;
- запрещение проживания . Срок запрещения проживания не может превышать 10 лет в случае осуждения за преступление и 5 лет в случае осуждения за проступок.
Уголовный кодекс 1992 г. сделал возможным применение уголовной ответственности за террористические преступления и к юридическим лицам. Об уголовной ответственности юридических лиц за участие в преступном объединении будет сказано ниже в связи с их участием в террористических актах.
Очевидно, что французский законодатель в данном случае, не выделяя террористическое из числа общеуголовных объединений, признал тем самым, что и то, и другое объединение в равной мере опасно для общества. Ситуация существенным образом изменилась, когда в июле 1996 г. французский законодатель ввел в главу 1 "О террористических актах" раздела II Книги четвертой УК Франции нормы, предусматривающие уголовную ответственность за участие в преступных формированиях. Тем самым в очередной раз было подтверждено, что терроризм в любом своем проявлении является особым, более опасным видом преступления.
Законом N 96-647 от 22 июля 1996 г. об ужесточении наказания за терроризм и покушения на лиц, наделенных государственной властью или осуществляющих общественную службу, а также о положениях, относящихся к судебной полиции , в УК Франции был внесен ряд существенных изменений и дополнений в плане расширения и углубления борьбы с терроризмом.
Наиболее важными из них являются две статьи: 421-2-1 и 421-5. Первая вводит новый состав, который образует террористический акт. Согласно этой статье, к террористическому акту отнесено участие в сформированной группе или объединении, созданных с целью подготовки террористических актов, упомянутых в ст. 421-1 и 421-2. Подготовка может выражаться в одном или нескольких совершенных или совершаемых действиях. Статья 421-5 за подобные действия предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет и штраф до полутора миллионов франков. К виновному в этом преступлении может быть применен период безопасности, предусмотренный в ст. 132-23 УК, продолжительность которого составляет половину срока наказания или, если речь идет о пожизненном заключении, 18 лет.
Таким образом, этими дополнениями законодатель выделил террористическое объединение из числа уголовных объединений и вывел его за рамки раздела V, предусматривающего ответственность за участие в объединении преступников, включив его в состав раздела II "О терроризме".
Уголовный кодекс 1992 г. впервые, как и в случае с экологическим терроризмом, установил уголовную ответственность юридических лиц за совершение ими как общеуголовных преступлений, так и террористических. Положение ст. 121-2 УК предусматривает, что юридические лица, за исключением государства, несут уголовную ответственность за исполнение преступления (ст. 121-4), покушение на преступление (ст. 121-5), за соучастие в преступлении (ст. 121-6 и 121-7), а также в случаях, предусмотренных законом или регламентом, и за преступления, совершенные в пользу юридических лиц их органами или представителями.
Другими словами, к уголовной ответственности может привлекаться юридическое лицо, являющееся официальной структурой (коммерческим обществом, ассоциацией, политическим объединением и т.п.), созданное для совершения террористической деятельности, хотя внешне оно может заниматься какой-либо коммерческой деятельностью. Террористическая деятельность может также совершаться под прикрытием юридического лица каким-нибудь его служащим. Такая же ответственность для юридических лиц предусмотрена и в случае участия служащего в преступных объединениях, не созданных для совершения террористических актов.
Из анализа положений Уголовного кодекса Франции, касающихся ответственности юридических лиц, можно сделать следующий вывод. Для привлечения юридического лица к уголовной ответственности достаточно того, чтобы преступление было совершено его руководящими органами или представителями. Это означает, что преступное деяние должно быть совершено либо одним, либо несколькими лицами, которые официально и законно представляют юридическое лицо либо являются уполномоченными законом или уставом лицами (законными представителями). То есть наказывается то юридическое лицо, отношениями с которым по поводу совершенного преступления связан террорист, или юридическое лицо, в котором он официально числится и в интересах которого он действует.
Уголовная ответственность юридического лица возникает также, когда террористы используют в террористических целях помощь, предоставленную им юридическим лицом. Помощь в этом случае может быть самой разнообразной: предоставление своего названия, офиса, использование деловой репутации, помещения, предоставление товаров, материалов, документов, денежных средств и т.д. Юридическое лицо и его органы могут быть наказаны вместе с физическими лицами - с исполнителями и соучастниками.
К виновному в названных преступления юридическому лицу применяются такие же наказания, что и за совершение им общеуголовного преступления. Это может быть штраф, размер которого, однако, увеличивается в пять раз по сравнению с тем, который предусмотрен за совершение аналогичного преступления физическим лицом (например, если за экологический терроризм, повлекший смерть, для физического лица предусмотрен штраф в размере пяти миллионов франков, то для юридического лица он составит двадцать пять миллионов).
Кроме того, помимо штрафа к нему может быть применено одно или несколько наказаний, предусмотренных ст. 131-39 УК. Во-первых, юридическое лицо может быть ликвидировано. Если же ликвидация предприятия будет признана нецелесообразной, то ему может быть запрещено осуществлять те профессиональные функции, при исполнении или в связи с исполнением которых было совершено преступление. Не исключен в этом случае и судебный контроль за деятельностью юридического лица. Могут быть закрыты окончательно или временно все или одно из отделений предприятия, использовавшихся для совершения инкриминируемых действий. Возможно исключение его из участия в частноправовой сделке, заключаемой с государственными организациями. В число наказаний, предусмотренных ст. 131-39 УК, входит запрет на привлечение сбережений населения, на выдачу чеков или использование аккредитивов. Предмет, который послужил или был предназначен для совершения преступления, или предмет, который явился результатом преступления, конфискуется. И наконец, принятое судебное решение по этому делу может быть опубликовано в средствах массовой информации.
Самым строгим наказанием из всех перечисленных является ликвидация юридического лица, поскольку она рассматривается как эквивалент смертной казни для физического лица. Поэтому ликвидация, как правило, применяется только в исключительных случаях: "когда юридическое лицо было создано или отклонилось от своей деятельности с тем, чтобы совершить инкриминируемый ему террористический акт". Столь суровое для юридического лица наказание необходимо, так как немыслимо существование юридического лица, деятельность которого направлена на совершение террористических актов.
Французский законодатель, принимая эти нормы, учитывал, что заинтересованные лица могут попытаться восстановить ликвидированное предприятие. В этом случае для лиц, предпринявших такую попытку, ст. 434-43 - 434-47 предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение наказаний, вынесенных в отношении юридического лица. Виновные в этом преступлении физические лица могут понести наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет и штрафа до 200 000 франков, а юридическое лицо - перечисленные выше наказания, за исключением его ликвидации.
Угрожающий характер в последние годы принимают и преступления, связанные с наркотиками. Сегодня наркобизнес - это одно из основных направлений деятельности организованной преступности в мире. Ужесточаются меры по борьбе с этим социальным злом, а также с лицами и преступными сообществами, совершающими такие преступления. Кроме того, государством поощряются действия виновных, направленные на отказ от совершения преступления, а также содействующие успешному ходу следствия. В этом плане заслуживают внимания положения Кодекса здравоохранения Франции и Закона о борьбе с незаконной продажей наркотиков, принятого 31 декабря 1987 г. и внесшего ряд изменений и дополнений в этот Кодекс.
Так, согласно его ст. Л. 627, к уголовной ответственности (лишение свободы на срок от 10 до 20 лет) привлекаются лица, виновные в незаконном ввозе, вывозе и производстве наркотиков.
Предусматривается тюремное заключение на срок от 2 до 10 лет и штраф от 5000 до 50000000 франков для тех, кто облегчает приобретение, потребление наркотиков, а также выписывает или использует фальшивый рецепт для их приобретения. Как законченное преступление наказывается покушение на него.
В случае, если названные действия облегчают возможность употребления наркотиков несовершеннолетними, виновный наказывается тюремным заключением на срок от 5 до 10 лет.















