96068 (702881), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Напомним также, что участники III Конференции ООН по морскому праву с самого начала согласились относиться к будущей Конвенции как к «пакету» договоренностей. Так что все части этой Конвенции составляют взаимосвязанное целое
3. Оценка и перспективы на будущее
Регулирование мирного разрешения международных споров в космическом праве является следствием особенностей самого этого права До сих пор космическая деятельность осуществляется почти исключительно государствами, и правоотношения по повод} этой деятельности есть преимущественно межгосударственные
20 International Law Association Pans Conference 1984 P 10—31
отношения Эти отношения пока еще остаются во многом политическими, поэтому для разрешения возникающих разногласий более полезны такие средства, которые позволяют принимать, кроме правовых, также и политические решения Отсюда следует, что переговоры в различных формах есть и будут оставаться самым действенным средством мирного урегулирования споров, возникающих в ходе космической деятельности.
Тот же вывод напрашивается и в связи со значением космоса для военных целей, где субъектами ответственности выступают не юридические или физические лица, а государства Как для оценки правомерности военной деятельности в Мировом океане государства не склонны обращаться к услугам третьей стороны (и в частности, к судебным и арбитражным органам), так и военная деятельность в космосе, очевидно, нескоро станет объектом разбирательства в порядке судебных процедур
Большие материальные средства, вкладываемые в космическую деятельность, а также потенциально большая опасность от последствий космической деятельности делают необходимым создание надежных средств разрешения споров о материальной ответственности ее участников Однако вряд ли в ближайшем будущем можно ожидать широкого признания юрисдикции какого-либо судебного или арбитражного оргаша в отношении споров о такой деятельности или создания специального суда по космическому праву с широкими полномочиями.
Это утверждение базируется и на том, что разрешение споров всегда находится в самой непосредственной зависимости от состояния правового регулирования области отношений, обслуживаемой данной системой мирного урегулирования Судебные арбитражные органы приемлемы там, где, во-первых, достаточно хорошо развито материальное право, относительно которого мо возникать споры, и, во-вторых, где существует доверие между партнерами21
Обычно судебные органы успешно действуют там, где он составляют часть единого с политическими органами механизма сотрудничества В этом случае государства стремятся к достижению одних и тех же политических целей Примером здесь может служить Суд Европейских сообществ В юридических терминах такая ситуация может быть описана как натичие одного и того же интереса у разных субъектов общения
Новые явления в разрешении опоров станут возможными только с ходом приватизации космоса22, при согласии государств
21 См Golsong H To which Extent and for which Subject Matters is it Advisable to Create and Develop Special Judicial Bodies with a Jurisdiction Limited to Certain Regions or to Certain Subject Matters//Judicial Settlement of International Disputes Berlin, Heidelberg New York 1974 P 99— 11Ґ
22 См Верещетин В С Приватизация космической деятельности и ее правовые последствия — Правовые проблемы полетов человека в космос М , 1986 С 180—198
7—371 97















