VDV-1256 (693251), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В 1996 году продолжался спад в экономике. Валовой внутренний продукт сократился на 6%, объем промышленной продукции — на 5%, продукции сельского хозяйства — на 7%, инвестиции в основной капитал — на 18%. Это сказалось на состоянии банков, размерах их ресурсной базы, направлении средств и в конечном итоге — на устойчивости банковской системы. За истекший год 400 банков, или 20%, получили убытки в сумме 2,8 трлн. руб. Среди действующих банков всем критериям финансовой устойчивости отвечает порядка 35%. Примерно столько же испытывают определенные проблемы, однако их состояние в целом не вызывает опасения.
В связи с тяжелой экономической обстановкой (спад производства, бюджетный кризис, высокие процентные ставки) деятельность коммерческих банков по необходимости сосредотачивается на простейших банковско-кредитных сделках с довольно узкой клиентурой — прежде всего, с пайщиками, учредителями и друг с другом. В этих ограниченных рамках реальное поле деятельности коммерческих банков сокращается, поскольку банки стремятся избежать помещения ресурсов на длительные сроки, опасаясь невозврата средств и их инфляционного обесценения. В то же время, сами заемщики зачастую вынуждены отказываться от услуг банков из-за непомерной дороговизны кредитов. В 1997 году сделана попытка направить банковский капитал в сферу реальной экономики, снизив ставку рефинансирования (с 16 июня 1997 г. — 24% годовых) и доходность по ГКО.
1 см.: Вестник Ассоциации российских банков. – 1997. – №19.
Таблица 4.
Информация о кредитных организациях по состоянию на 01.07.97.
Регистрация кредитных организаций
| на 01.01.97. | на 01.07.97. | |
| 1. Зарегистрировано КО 1 Банком России, всего | 2.589 | 2.576 |
| в том числе:
из них клиринговых центров | 2.576 13 0 | 2.560 16 0 |
| 1.1. Зарегистрировано КО со 100%-ным иностранным участием в капитале | 13 | 14 |
| 1.2. КО, зарегистрированные ЦБ РФ, но еще не оплатившие уставный капитал и не получившие лицензию (в рамках законодательно установленного срока), в том числе:
| 2 1 1 | 1 1 0 |
| 2. Небанковские КО, зарегистрированные другими органами | 12 | 9 |
Действующие кредитные организации
| 3. КО, имеющие право на осуществление банковских операций, всего 3 | 2.029 | 1.841 |
| в том числе:
из них клиринговые центры | 2.007 22 6 | 1.818 23 6 |
| 3.1. КО, имеющие лицензии (разрешения), предоставляющие право на:
разрешения лицензии 4 | 1.914 782 291 89 8 | 1.727 725 269 56 43 |
| 3.2. КО с иностранным участием в уставном капитале, всего из них: со 100%-ным свыше 50% | 152 13 10 | 144 13 10 |
| 4. Зарегистрированный уставный капитал действующих КО, млн. руб. | 18.689.399,5 | 22.558.241,5 |
| 5. Филиалы действующих КО на территории РФ, всего | 39.549 | 39.167 |
| из них: Агропромбанка Сбербанка России | 1.209 34.426 | 1.199 34.426 |
| 6. Филиалы действующих КО за рубежом, всего | 22 | 19 |
| 7. Филиалы банков-нерезидентов на территории РФ | 1 | 0 |
| 8. Представительства действующих российских КО, всего 5 | 182 | 304 |
| в том числе:
| 35 112 35 | 163 109 32 |
Отзыв лицензий и ликвидация юридических лиц
| 9. КО, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций за нарушение банковского законодательства и нормативных актов Банка России | 570 | 743 |
| 10. Внесена запись в Книгу государственной регистрации о ликвидации юридического лица, всего | 351 | 370 |
| в том числе:
| 33 314 294 4 | 50 316 296 4 |
1 КО — кредитная организация. Понятие «кредитная организация» в настоящей информации включает в себя:
-
юридическое лицо, зарегистрированное Банком России и имеющее право на осуществление банковских операций;
-
юридическое лицо, зарегистрированное Банком России, имеющее, но утратившее право на осуществление банковских операций;
-
юридическое лицо, зарегистрированное другими органами (до вступления в силу Федерального закона «О банках и банковской деятельности») и имеющее лицензию Банка России на осуществление банковских операций.
2 Указываются КО, имеющие статус юридического лица на отчетную дату, в том числе КО, утратившие право на осуществление банковских операций, но еще не ликвидированные как юридическое лицо.
3 Указываются КО, зарегистрированные Банком России и имеющие право на осуществление банковских операций, а также небанковские КО, зарегистрированные другими органами и получившие лицензию Банка России на осуществление банковских операций.
4 Выдаются с декабря 1996 г. в соответствии с письмом Банка России от 03.12.96. №367.
5 В число представительств российских КО за рубежом включены представительства, по которым поступили в Банк России уведомления об открытии и о намерении их открыть за рубежом.
Таким образом, сохраняются такие специфические черты кредитно-банковской деятельности, как абсолютное преобладание краткосрочных кредитов, отвлечение крупных ресурсов на финансирование бюджетного дефицита, неупорядоченность безналичных расчетов при их явном преобладании наличным платежам.
В условиях снижения темпов инфляции и замедлении темпов падения курса рубля появляется возможность активизировать работу по привлечению депозитов. Необходимо расширить ассортимент депозитных и сопутствующих им услуг, по крайней мере, до уровня и качества Сбербанка, имея в виду, что по масштабам филиальной сети и массовости вкладчиков этот банк еще долгое время будет оставаться вне конкуренции. Для расширения базы депозитных операций коммерческих банков потребуется создать экономические условия, делающие невыгодным обмен рублей на иностранную валюту. По данным Центробанка, только в 1995 г. население России превратило в валюту 135 трлн. руб., скупив 30 млрд. долларов США. Если бы ЦБ РФ добился экономическими методами хотя бы некоторого ограничения обмена рублей на доллары, у населения появился бы определенный рублевый резерв, пригодный для привлечения на банковские депозиты. Тем более последние обеспечивают более значительный доход, чем вложение в наличные доллары.
3. Пути совершенствования деятельности коммерческих банков.
Осуществление экономических реформ Федеральным Правительством России основано на маневрировании ограниченными финансовыми ресурсами через сеть коммерческих банков с включением в этот процесс как отечественного, так и иностранного государственного и частного капитала. Главная проблема заключается в том, что не располагая достаточными финансовыми ресурсами для развития экономики, Правительство России ограничено в своих действиях по привлечению западного частного капитала вследствие противоречивости действующего и нового банковского законодательства в части мер по отношению к отечественным банкам (защиты от конкуренции). Доходность коммерческих банков (в условиях устойчивых инфляционных ожиданий) росла, однако, долги погашались инфляцией, преобладала дешевизна заемных средств и их безадресность.
В результате высоких темпов инфляции доходность банков в 1996 г. стала быстро снижаться вследствие:
-
возрастания доли безнадежных долгов из-за неплатежеспособности крупных заемщиков и роста недоверия населения к банкам;
-
роста трудностей в привлечении нового капитала к крупномасштабным заемщикам;
-
жесткого контроля над коммерческими банками со стороны Центрального Банка, неподкрепленного соответствующими финансовыми гарантиями и распределением национальных и региональных рисков;
-
отсутствия независимой от ЦБ системы лицензирования и сертификации банков, персонала и технологий, стимулирующих развитие системы.
Это далеко не полный список причин депрессивного состояния банков. Однако его достаточно для того, чтобы понять, что если с рынка ушел крупный заемщик, то со снижением уровня инфляции необходимо искать другого, не менее крупного заемщика. К такому заемщику относится обширная сфера жилищного строительства. Для того, чтобы привлечь вклады населения в строительство жилья, а следовательно, и в банки, необходимо разработать эффективные механизмы погашения долгов, расширить услуги для населения и одновременно застраховать вклады от инфляции под государственной гарантией. Решение этих проблем позволило бы банкам выжить, привлекая все формы сотрудничества с клиентом: увеличение числа видов счетов, выпуск бессрочных, накопительных облигаций под землю и недвижимость. Вкладчик в банке должен иметь выбор: либо приобретать срочные ценные бумаги для получения процентов, либо вкладывать средства в бессрочные ценные бумаги с целью получения жилья.
Таким образом, банковская система России — это стратегическое звено социально-экономической инфраструктуры общества. Свободное предпринимательство и конкуренция коммерческих банков должны сопровождаться развитием системы экономического районирования, сертификации качества работы на рынке ценных бумаг, капитала, товарном рынке.















