36275 (692579), страница 8
Текст из файла (страница 8)
1)обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином);
2)профессиональным (дают юристы — судьи, прокуроры, нотариусы, следователи, адвокаты и т.п.);
3) доктринальным (научное разъяснение юр. норм, даваемое учеными-юристами в статьях, монографиях, комментариях, на лекциях, конференциях; его значение определяется убедительностью и авторитетом тех субъектов, которые осуществляют данное толкование). Неофициальное толкование по форме выражения может быть как устным, так и письменным.
78. Акты толкования права: понятие, особенности, виды
Акт толкования права — это такой правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм.
Особенности актов толкования права состоят в том, что они:
-
представляют собой разъяснение смысла юридических норм;
-
содержат конкретизирующие, а не нормативные предписания;
-
не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормами, которые толкуют;
-
не являются формой и источником права.
В юридической литературе различают следующие виды актов толкования права:
-
в зависимости от типов официального толкования — акты нормативного (аутентические и легальные) и казуального толкования,
-
в зависимости от органов, дающих толкование, — акты органов государственной власти, управления, судебных и прокурорских органов и т.п.;
-
в зависимости от предмета правового регулирования — акты толкования уголовного права, административного, гражданского и т.д.;
-
в зависимости от характера — материальные и процессуальные акты;
-
в зависимости от формы — указы, постановления, приказы, инструкции и т.п.;
-
в зависимости от юридической природы — интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.
79. Понятие, признаки и виды правонарушений
Правонарушение - противоправное виновное деяние лица, носящее общественно опасный характер, причиняющее вред интересам общества, гос-ва, личности.
К признакам правонарушения относятся:
деяние (действие или бездействие); вина; противоправность; вредный результат; причинная связь между деянием и вредным результатом; юридическая ответственность.
Преступлениями называются виновно совершенные общественно опасные деяния, запрещенные Уголовным Кодексом РФ под угрозой наказания.
Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.
Преступления (уголовные правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и юридические последствия.
80. Юридически состав правонарушений
Юридический состав правонарушения - система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.
В юридический состав входят:
-
субъект правонарушения (праводееспособное физ. лицо или соц. организация, совершившие данное деяние);
-
объект правонарушения (это то, на что посягает правонарушение — жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.);
-
субъективная сторона правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям.
-
объективная сторона правонарушения — совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение, к которым относят: деяние; противоправность (формальный аспект); вредный результат (содержательный аспект); причинную связь между деянием и вредным результатом (вредоносный результат должен быть следствием, а само поведение — причиной именно этого результата).
81. Понятие, признаки и основания юридической ответственности
Юридическая ответственность - необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. Эти меры могут быть: личного характера (лишение свободы); имущественного характера (штраф); организационного характера (увольнение).
Признаки юридической ответственности заключаются в том, что она:
-
устанавливается государством в правовых нормах;
-
опирается на государственное принуждение;
-
применяется специально уполномоченными государственными органами;
-
связана с возложением новой дополнительной обязанности;
-
выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;
-
является формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);
-
возлагается в процессуальной форме;
-
наступает только за совершенное правонарушение.
Основания ответственности — это те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной, а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний норм права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием ее является правонарушение. Оно, как известно, характеризуется совокупностью различных признаков, образующих состав правонарушения. Лицо может быть привлечено к ответственности только при наличии в его действии всех элементов состава.
Для реального же осуществления юридической ответственности необходим правоприменительный акт - решение компетентного органа, которым возлагается юридическая ответственность, устанавливаются объем и форма принудительных мер к конкретному лицу. Это может быть приговор суда, приказ администрации и т.д.
82. Цель, функции и принципы юридической ответственности
Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. Функции же определяются целью и вытекают из нее. Среди них можно выделить следующие:
-
штрафную, характеризующую карательную реакцию государства на правонарушение и выражающуюся в наказании виновного лица, причинение ему личных, имущественных либо организационных обременении, в неблагоприятных последствиях;
-
правовосстановительную, позволяющую взыскать с правонарушителя причиненный вред, возместить убытки, компенсировать потери, обеспечивая не удовлетворенный интерес управомоченного субъекта;
-
воспитательную, призванную формировать у субъектов мотивы к правомерному поведению, предупреждать совершение как новых правонарушений со стороны лица, подвергнутого ответственности (частная превенция), так и правонарушений иными лицами (общая превенция).
Выделяют следующие основные принципы юридической ответственности:
-
справедливость (призвана соразмерно наказывать виновного);
-
гуманизм (запрет устанавливать, применять такие меры наказания, которые унижают человеч. достоинство);
-
законность (требует, чтобы юр. ответственность возлагалась на виновное лицо строго по закону);
-
обоснованность (заключается в объективном и аргументированном исследовании обстоятельств дела);
-
неотвратимость (означает неизбежность наступления юридической ответственности);
-
целесообразность (предполагает соответствие наказания).
83. Виды юридической ответственности
Юридическую ответственность классифицируют по следующим основаниям:
1) в зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответственность, выделяется:
-
уголовная (применяется только за преступления);
-
административная (наступает за совершение административного проступка - штраф, лишение спец. права).
-
гражданская (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера).
-
дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины).
-
материальная (наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению).
2) в зависимости от органов, возлагающих юридическую ответственность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами.
84. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юр. ответственность
К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую ответственность, можно отнести следующие:
-
невменяемость (лицо не может отдавать отчета в своих действиях);
-
необходимая оборона (имеет место при защите личности и прав обороняющегося);
-
задержание лица, совершившего преступление (имеет место при задержании лица, совершившего преступление, для доставления органам власти и пресечения совершения им новых преступлений);
-
крайняя необходимость (допустима в случаях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного)
-
физическое и психическое принуждение (допустимо в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями);
-
обоснованный риск (допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели);
-
исполнение приказа или распоряжения (допустимо в случаях действия лица во исполнение обязательных для него предписаний путем причинения вреда охраняемым законом интересам);
-
малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности;
-
казус (случай)
85. Понятие, основные элементы механизма правового регулирования
Механизм правового регулирования — система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.
Можно выделить следующие основные элементы механизма правового регулирования
1) норма права;
2) юридический факт или фактический состав;
3) правоотношение;
4) акты реализации прав и обязанностей;
5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент).
В качестве своеобразных дополнительных элементов механизма правового регулирования могут выступать акты официального толкования норм права, правосознание, режим законности и др.
86. Эффективность правового регулирования
Эффективность правового регулирования - это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью.
В современных условиях можно выделить следующие направления повышения эффективности правового регулирования.
-
Совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права (с учетом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать.
-
Совершенствование правоприменения "дополняет" действенность нормативного регулирования, а значит, и в целом механизм правового регулирования.
-
Повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования, на процесс укрепления законности и правопорядка.
87. Законность: понятие и принципы
Законность — система требований, направленных на соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов. Принципы законности:
-
ее единство (понимание и применение нормативных актов должно быть одинаковым на всей территории страны);
-
верховенство конституции и закона (подчиненность конституции и законам всех иных нормативных и индивидуальных правовых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);
-
гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не могут быть реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией, с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе);
-
связь с культурой (от культурного уровня общества и должностных лиц зависит состояние законности, и наоборот, соблюдение законодательства является одним из существенных условий и показателей культурного уровня общества);
-
целесообразность (обход закона под предлогом целесообразности, пользы, выгоды недопустим; целесообразность должна быть в рамках закона);
•презумпция невиновности «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда»).
88. Гарантии законности: понятие и виды
Гарантии законности — это средства и условия, обеспечивающие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятственное осуществление прав граждан и интересов общества и государства.
Выделяют следующие виды гарантий законности:
-
социально-экономические (степень экономического развития общества, уровень его благосостояния, многообразие форм собственности, экономическая свобода и т.п.);
-
политические (степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей и т.п.);
-
организационные (деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов — прокуратуры, суда, милиции и т.д.);
-
общественные (сложившийся в стране комплекс профилактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства);
-
идеологические (степень развития правосознания, распространения среди граждан юридических знаний, уважения к требованиям права, уровень нравственного воспитания в обществе);
-
специально-юридические (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устранения и пресечения нарушений правовых требований). К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в законодательстве специальные принципы (например, презумпции невиновности), институты (возбуждения уголовного дела), процедуры (порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел), средства (поощрений и наказаний и т.п.).
89. Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка и демократии
Правопорядок — это основанное на праве реальное состояние общественных отношений, характеризующее степень удовлетворения участниками этих отношений разнообразных интересов и потребностей с помощью юридических средств, а также характер исполнения ими правовых обязательств, вытекающих из закона или заключенных соглашений.
Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:
-
с одной стороны, подлинная демократия невозможна без законности и правопорядка, без которых первая превращается в хаос, различные злоупотребления;
-
с другой стороны, законность и правопорядок не будут социально ценными (т.е. не будут приносить людям пользу) без демократических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и правопорядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в общественной жизни.
90. Правовой нигилизм и правовой идеализм















