142125 (691336), страница 4
Текст из файла (страница 4)
По сравнению с 1997 годом более эффективно проводилась работа по трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. В течение 1998 года в службу обратилось 3 тыс. граждан указанной категории, что практически равно аналогичному показателю 1997 года, из них трудоустроено 1,8 тыс. человек, что более чем в два раза выше задания Программы.
Из числа граждан, прибывших из мест лишения свободы, в службу занятости обратилось в поиске работы 1,8 тыс. человек, что в 1,2 раза меньше, чем в 1997 году. Из указанной категории граждан 913 человек трудоустроено, что выше соответствующего показателя Программы в 1,4 раза. Показатель трудоустройства этой категории граждан по сравнению с 1997 годом возрос с 46,1% до 50,3%.
Согласно Программе в 1998 году планировалось направить на профессиональное обучение 10,0 тыс. человек из числа безработных и незанятого населения, фактически служба занятости обеспечила профобучение для 11,3 тыс. человек, что на 13,3 % выше задания Программы. При этом показатель трудоустройства граждан после завершения учебы составил 99,2% против 96,7% в 1997 году.
В отчетном периоде служба занятости продолжила работу по организации профобучения безработных основам предпринимательской деятельности. В течение года 634 человека направлены на специальные курсы организатора малого бизнеса. Всего же мероприятиями по поддержке развития предпринимательства и самостоятельной занятости было охвачено 3628 человек, что составило 106,7% к показателю Программы.
При содействии службы занятости 699 безработных открыли собственное дело, что почти в 2 раза выше задания Программы.
В течение 1998 года областная служба занятости населения осуществляла меры, направленные на повышение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда путем их профессионального информирования, консультирования и оказания психологической поддержки. В отчетном году были оказаны профориентационные услуги 143,8 тыс. человек, что на 10,6% превышает задание Программы.
В 42 районных и городских службах занятости населения (против 36 в 1997 году) организованы и активно работают «Клубы ищущих работу», «Новый старт», «Старт в профессию» и другие программы работы с безработными, направленные на повышение эффективности поиска работы. В занятиях клубов принимали участие 3336 человек (задание Программы 3300 чел.) против 1428 человек в 1997 году. После окончания занятий был трудоустроен каждый второй принявший в них участие.
В рамках оказания дополнительных услуг проведены индивидуальные и групповые консультации для 28,4 тыс. школьников, 12,5 тыс. работников предприятий, подлежащих сокращению.
В работе по межтерриториальному перераспределению рабочей силы местные органы службы занятости организовывали переселение 63 семей против 90 семей по Программе, что объясняется, в основном, отсутствием свободного жилья в местах возможного размещения переселенцев.
Программой предусматривалось направить на «Молодежную практику»700 выпускников учебных заведений. Однако из-за дефицита средств фонда занятости удалось организовать эту практику только для 358 человек, что составляет 51,1% от задания Программы, но в то же время на 31% выше аналогичного показателя 1997 года.
Также из-за недостатка средств и большой задолженности перед Пенсионным фондом, на досрочную пенсию было оформлено всего 727 безработных, что составляет 20,8% от задания Программы, практически не осуществлялись компенсационные выплаты работающим под риском увольнения, частичная компенсация расходов работодателей по оплате труда инвалидов, а также субсидирование занятости длительно безработных граждан.
Следует отметить, что, несмотря на принимаемые меры по взысканию задолженности по страховым взносам с предприятий-должников в фонд занятости, в 1998 году не удалось снизить эту задолженность, которая увеличилась по сравнению с 1997 годом на 43,3 млн. рублей и составила на 1 января 1999 года 127,8 млн. рублей.
В результате в области по ряду районов образовалась 15-месячная задолженность по выплате пособий по безработице, а сумма задолженности составила 43,9 млн. рублей.
В целом, мероприятия, осуществленные в рамках реализации Программы, позволили в 1998 году снять с учета в службе занятости 130 тыс. человек, в том числе 80 тыс. зарегистрированных безработных. По сравнению с началом года число безработных сократилось с 46,9 тыс. человек до 41,4 тыс. человек, а уровень безработицы уменьшился с 2,5% до 2,2%. При этом в 43 районах области уменьшился уровень регистрированной безработицы, а в 37 районах сократилась длительность безработицы.
Основными задачами, которые предстоит решать областной службе занятости в 1999 году, являются:
• развитие гибкости рынка труда и повышение уровня занятости населения;
• содействие в трудоустройстве граждан, в первую очередь, женщин, молодежи, инвалидов и других, слабо конкурентных на рынке труда категорий населения;
• предупреждение массовой безработицы и смягчение социальных последствий высвобождения рабочей силы;
• повышения эффективности и качества профобучення и профессиональной ориентации безработных и незанятого населения;
• повышения стимулов к активному поиску работы безработными;
• материальная поддержка безработных и членов из семей.
2.3 Совершенствование пенсионного обеспечения
В сфере пенсионного обеспечения и автоматизированной обработки информации стоят следующие задачи:
-
организация контроля за правильным назначением и целевым расходованием средств на выплату государственных пенсий совместно с региональным отделением Пенсионного фонда РФ, Управлением федеральной почтовой связи, Нижегородским банком Сбербанка России, Государственной экспертизой условий труда;
-
участие в реформировании пенсионного обеспечения, готовности областной пенсионной базы данных для перехода к страховой пенсионной системе;
-
улучшение организации управления пенсионным обеспечением;
-
обеспечение развития единой системы автоматизированной обработки информации для органов социальной защиты населения районного, городского, областного уровня, включающей в себя комплексы «Пенсии», «Пособия», «Соцпомощь».
В условиях обострившегося дефицита средств на выплату пенсий и постоянных перерасчетов пенсий принятые меры (децентрализации начисления и выплаты пенсий и пособий, разработка и внедрение собственного программно-аппаратного комплекса «АРМ-пенсионного инспектора», создание альтернативных почтовому ведомству служб доставки пенсий) подтвердили своевременность и необходимость перестройки пенсионной службы области.
В соответствии с действующим законодательством представление пенсионных прав гражданам Нижегородской области осуществляется на основании Федеральных законов.
На 1 января 2002 года на территории области проживает 1062183 получателей государственных пенсий (за исключением пенсионеров по линии силовых структур) , 637370 получателей государственных ежемесячных пособий на детей, 3547 получателей опекунских пособий на опекаемых детей - круглых сирот.
| Пенсии | Ежемесячные пособия | Опекунские пособия |
| 106183 | 637370 | 3547 |
За 1998 год назначено вновь:
-
54722 - трудовых и социальных пенсий,
-
из них:
-
6361 - в связи с особыми условиями труда,
-
466 - за работу на Крайнем Севере,
-
2369 - за выслугу лет.
Пересчитано пенсий:
-
в связи с введением Закона об исчислении пенсий с учетом индивидуального коэффициента – 597736,
-
по вновь представленным документам – 423229.
Число получателей пенсий и их средние размеры
| Категория пенсионеров | Общая численность | % от общей численности | Средний размер пенсии с учетом компенсации, руб. |
| Всего получателей пенсий | 1062183 | 100 | 395,02 |
| В минимальном размере | 86987 | 8,2 | 227,03 |
| в т.ч. получатели пенсий | |||
| - по старости | 800230 | 75,3 | 420,46 |
| - по инвалидности | 163988 | 15,4 | 356,24 |
| - за выслугу лет | 12276 | 1,2 | 352,15 |
| - по случаю потери кормильца | 55665 | 5,1 | 231,89 |
| - социальные пенсии | 28438 | 2,7 | 242,19 |
| - военнослужащие и их семьи | 3283 | 0,3 | 295,24 |
2.4 Данные о численности пенсионеров за 1998 год
| №№ п/п | Наименование районов и городов | Всего пенсионеров | В т.ч. работающих | Кол-во пенс-ров, вышедших на пенсию в 1998 г | Кол-во пенс-ров, умерших в 1998 г. |
| 1 | Арзамасский | 17616 | 837 | 811 | 916 |
| 2 | Ардатовский | 9563 | 661 | 493 | 428 |
| 3 | Б-Болдинский | 4666 | 310 | 217 | 210 |
| 4 | Б-Мурашк-ий | 4262 | 503 | 184 | 201 |
| 5 | Бутурлинский | 5761 | 421 | 379 | 241 |
| 6 | Вадский | 4489 | 326 | 298 | 212 |
| 7 | Варнавинский | 4837 | 308 | 308 | 215 |
| 8 | Вачский | 10812 | 530 | 532 | 537 |
| 9 | Ветлужский | 7236 | 363 | 336 | 394 |
| 10 | Вознесенский | 6979 | 470 | 315 | 340 |
| 11 | Воротынский | 9364 | 390 | 388 | 500 |
| 12 | Воскресен-ий | 10651 | 418 | 304 | 532 |
| 13 | Володарский | 13559 | 2271 | 883 | 670 |
| 14 | Гагинский | 6011 | 344 | 254 | 259 |
| 15 | Д-Констан-ий | 8428 | 657 | 475 | 423 |
| 16 | Дивеевский | 5874 | 486 | 381 | 240 |
| 17 | Княгининский | 3724 | 318 | 239 | 172 |
| 18 | Ковернинский | 7287 | 457 | 308 | 325 |
| 19 | Кр.Баковский | 8089 | 566 | 506 | 407 |
| 20 | Кр.Октябр-ий | 6030 | 469 | 165 | 232 |
| 21 | Лукояновский | 13394 | 933 | 540 | 617 |
| 22 | Лысковский | 15626 | 975 | 595 | 751 |
| 23 | Навашинский | 10302 | 792 | 403 | 465 |
| 24 | Первомайс-ий | 8776 | 554 | 462 | 421 |
| 25 | Перевозский | 5233 | 391 | 223 | 231 |
| 26 | Пильнинский | 10727 | 473 | 397 | 552 |
| 27 | Починковский | 13620 | 829 | 515 | 694 |
| 28 | Семеновский | 17985 | 1448 | 905 | 950 |
| 29 | Сергачский | 13198 | 990 | 458 | 628 |
| 30 | Сеченовский | 7209 | 576 | 259 | 321 |
| 31 | Сосновский | 8738 | 720 | 366 | 384 |
| 32 | Спасский | 5890 | 381 | 302 | 246 |
| 33 | Тонкийский | 3839 | 275 | 225 | 175 |
| 34 | Тоншаевский | 5953 | 413 | 368 | 289 |
| 35 | Уренский | 10293 | 895 | 615 | 548 |
| 36 | Чкаловский | 9576 | 823 | 408 | 400 |
| 37 | Шаранговский | 4585 | 214 | 249 | 224 |
| 38 | Шатковский | 10589 | 873 | 611 | 505 |
| 39 | Шахунский | 15289 | 1071 | 714 | 735 |
| 40 | Сокольское | 6169 | 404 | 248 | 287 |
| 41 | г. Арзамас | 23880 | 3937 | 1619 | 915 |
| 42 | г. Балахна | 27135 | 3594 | 1563 | 1258 |
| 43 | г. Богородск | 22160 | 2108 | 1037 | 1064 |
| 44 | г. Бор | 41429 | 4982 | 1265 | 1918 |
| 45 | г. Выкса | 27924 | 4755 | 1248 | 1213 |
| 46 | г. Городец | 31143 | 5889 | 1453 | 1313 |
| 47 | г. Дзержинск | 86043 | 25197 | 4851 | 3293 |
| 48 | г. Кстово | 32395 | 5957 | 1675 | 1740 |
| 49 | г. Кулебаки | 17585 | 1083 | 652 | 777 |
| 50 | г. Павлово | 36755 | 4097 | 1990 | 1561 |
| 51 | Автозавод-ий | 83427 | 21096 | 5132 | 3595 |
| 52 | Канавинский | 42003 | 9176 | 2862 | 1835 |
| 53 | Ленинский | 46201 | 10288 | 1767 | 2063 |
| 54 | Московский | 39512 | 9103 | 2114 | 1654 |
| 55 | Нижегород-ий | 33218 | 8363 | 1772 | 1312 |
| 56 | Приокский | 26075 | 6012 | 1594 | 1001 |
| 57 | Советский | 43672 | 10028 | 2660 | 1639 |
| 58 | Сормовский | 49400 | 10738 | 2729 | 2216 |
| Всего по обл. | 1062183 | 1724441 | 54722 | 47277 |
По сравнению с 1997 г. количество пенсионеров, вышедших на государственную пенсию в 1998 году сократилось на 7948 человек (13%).















