142124 (691335), страница 6
Текст из файла (страница 6)
К компетенции администрации области Администрация области в сфере социальной помощи инвалидам относится: реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории области; принятие нормативных правовых актов о социальной защите инвалидов и контролирование их исполнение; определение направлений в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории области с учетом уровня социально-экономического развития; участие в реализации федеральных программ в области социальной защиты инвалидов;
создание предприятий, учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, государственной службы реабилитации инвалидов, осуществление контроля за их деятельностью; организация и координация деятельности по подготовке кадров в сфере социальной защиты инвалидов; разработка методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов; оказание содействия и помощи общественным объединениям инвалидов; представление на утверждение областной бюджет в части расходов на социальную защиту инвалидов и т.д.[1.7., ст. 7].
К компетенции территориальных органов государственной власти и органов местного самоуправления относятся подобные вопросы в осуществлении социальной поддержки, но у них уже меньше полномочий и прав.
К социальной поддержке инвалидов относится медицинская помощь, которая, включая лекарственное обеспечение, осуществляется бесплатно или на льготных условиях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области. Новосибирской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи инвалидам гарантируются: скорая медицинская помощь; медицинская помощь при социально значимых заболеваниях; отдельные дорогостоящие виды медицинской помощи; медицинская помощь, включенная в систему обязательного медицинского страхования: амбулаторно-поликлиническая помощь, стационарная помощь с проведением реабилитационных мероприятий по медицинским показаниям.
При невозможности осуществления в полном объеме медицинской помощи и реабилитации на территории области, инвалиды имеют право на ее получение в профильных лечебно-профилактических и реабилитационных учреждениях за пределами области в соответствии с действующими нормативными правовыми актами [1.7., ст. 15].
Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты инвалидам, имеющим на нее право в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации, предоставляется в размере не менее 15 кв. метров на 1 человека.
Порядок предоставления дополнительной жилой площади устанавливается администрацией области [1.7., ст. 15.1].
Администрация Новосибирской области, органы местного самоуправления с учетом мнения общественных организаций инвалидов утверждают перечень объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, подлежащих оборудованию и оснащению для свободного передвижения и доступа инвалидов.
Администрация области и органы местного самоуправления по предложению общественных организаций инвалидов могут создавать дополнительные службы по перевозке инвалидов. Представители соответствующих органов социальной защиты и общественных объединений инвалидов решением органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления включаются в состав комиссий по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений, подлежащих оборудованию и оснащению для свободного передвижения и доступа инвалидов[1.7., ст.16].
Органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления оказывают финансовую поддержку средствам массовой информации, созданным в целях освещения проблем инвалидов, в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на социальные программы.
Государственные телекомпании Новосибирской области обеспечивают применение языка жестов, субтитров в информационных телепрограммах. Орган социальной защиты населения администрации области оказывает содействие телекомпаниям в обеспечении сурдоперевода информационных телепрограмм. Учреждения социальной защиты области оказывают помощь инвалидам в получении услуг по сурдопереводам, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами за счет средств соответствующих бюджетов.
Органы государственной власти Новосибирской области совместно с общественными объединениями инвалидов принимают участие в создании телевизионных программ об инвалидах.
Администрация области, органы местного самоуправления содействуют переизданию и выпуску учебно-методической, справочно-информационной, краеведческой литературы в рельефно-точечном шрифте Брайля, звуковом и крупношрифтовом форматах.
Органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения социальной сферы предоставляют в пределах своего ведения бесплатные консультации инвалидам и их законным представителям по вопросам прав и льгот инвалидов. Инвалиды пользуются правом внеочередного приема должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления [1.7., ст. 17].
Органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам необходимые условия для получения образования в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Инвалиды пользуются правом преимущественного приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего образования при условии отсутствия противопоказаний, установленных индивидуальной программой реабилитации, а также успешной сдачи вступительных экзаменов [1.7., ст.19].
Органы исполнительной власти Новосибирской области и в целях развития творческой самореализации инвалидов организуют проведение выставок, концертов, фестивалей спортивных и иных творческих мероприятий для инвалидов. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления в целях развития физической культуры и спорта среди инвалидов могут создавать учреждения по физкультурно-спортивной и оздоровительной работе с инвалидами и оказывать помощь спортивным клубам общественных объединений инвалидов [1.7., ст. 20].
Механизм установления квоты в организациях, размеры и порядок внесения работодателями платы в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты определяется администрацией Новосибирской области. Средства, поступающие в областной бюджет за невыполнение или невозможность выполнения установленной квоты, расходуются на мероприятия по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов [1.7., ст. 20.1].
Заключение
Социальная защита, широкое понятие, которое включает в себя: реализацию государственных социальных гарантий (минимальной заработной платы, минимального размера пенсий, стипендий и других социальных выплат), сохранение существующих и создание новых рабочих мест, поддержку предпринимательства, адресную социальную поддержку городского и сельского населения и других социально-демографических групп, проведение эффективной финансово-кредитной, налоговой политики, структурной перестройки экономики, создание рыночных механизмов.
Целевое предназначение социального защиты состоит, прежде всего, в том, что оно является особой формой удовлетворения потребностей в источниках средств к существованию престарелых и нетрудоспособных. В настоящее время, можно с уверенностью сказать, что программа социальной защиты, занимает ключевое положение в государственном социальном обеспечении.
В общем можно сделать следующие выводы: для поддержания социальной справедливости в обществе, социальная политика предусматривает раздел «социальная защита населения». Социальная защита – это система законодательных, социально- экономических и морально - психологических гарантий, средств и мер, благодаря которым создаются равные для членов общества условия, препятствующие неблагоприятным воздействиям среды на человека, обеспечивающие достойные и социально приемлемое качество их жизни; прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета; защита прав инвалида или нетрудоспособного человека в России пока находится на очень низком уровне. Необходимо создать законодательную и нормативно-правовую базу, чтобы вовлечь инвалидов в нормальный процесс жизни общества, предоставить им рабочие места и обеспечить участие в общественной жизни.
Из всего выше сказанного следует, что сущность социальной защиты состоит в том, чтобы оказать необходимую помощь конкретному человеку в сложной жизненной ситуации, не зависимо от его места жительства, национальности, пола, возраста.
В данной работе рассматриваются такие направления социальной защиты как: защита инвалидов, малообеспеченных слоев населения, методы и функции социальной защиты, денежная и натуральная помощь, социальная защита в Новосибирской области. Совершенствование системы социальной защиты и социальной помощи населению Российской Федерации является сейчас не только благими намерениями, но и насущной необходимостью.
Поставленная мною цель и определенные задачи считаю в своей работе выполненными, сделан и проанализирован необходимый набор информации.
Библиография
1. Источники
1.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
1.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» №178 - ФЗ от 17.17.1999г.
1.3. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №114 – ФЗ от 24.12.1995г.
1.4. ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ от 24.10.1997г.
1.5. Устав Новосибирской области №282 - ОЗ от 18.04.2005г.
1.6. ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,
проживающих в Новосибирской области» № 253 – ОЗ от 29.12.2004г.
1.7. ОЗ «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области» № 45-ОЗ от 12.03.1999г.
2. Литература
2.1. Бабич А.М., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социально-культурной сферы. Казань:Белка, 2004. – с.268.
2.2. Байгереев С.А. Бедность и политика адресной социальной помощи малоимущим семьям. М.:Человек и труд, 1999. – с.197.
2.3. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.:Гелиос – АРВ, 2000. – с.336.
2.4 Гусев А.Н. Социальная политика государства. М.:РАГС, 2001. – с.231.
2.5. Кадомцева С.В. Социальная защита населения. М.:РАГС, 2003. – с. 264.
2.6. Кудрявцев М.В. Социальное обеспечение в Российской Федерации. М.:ИНФА, 1999. – с. 358.
2.7. Кузьмен О.В. Социальная политика государства. Новосибирск.:Морфей, 2002. – с.325.
2.8. Лукина Л.А. Социальная педагогика. Красноярск.:Росмо, 2001. – с. 279.
2.9. Люблинский В.В. Феномен бедности на рубеже ХХI в. М.:РЕНАТА, 2001. – с. 321.
2.10. Михеев В.А. Социальная политика государства. М.:РАГС, 2002. – с.151.
2.11. Холостова Е.Н. Социальная политика. М.:ИНФА, 2003. – с. 274.
www.yandex.ru
www3.adm.ru
www.sovet.ru
Приложение 1
Элементы и организационные формы системы социальной защиты населения
| Социальное страхование | Социальное обеспечение | Социальное обслуживание | Социальная помощь |
| а) обязательное страхование; | а) пенсии; | а) социальные услуги; | а) денежные выплаты; |
| б) добровольное страхование. | б) пособия; | б) социально-трудовая реабилитация. | б) натуральная помощь. |
| в) компенсационные выплаты; | |||
| г) социальные льготы. |
Приложение 2
С
оотношение величины прожиточного минимума и доходов населения в Российской Федерации
1
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
