141690 (691217), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Создание соответствующих возможностей занятости для подростков необходимо рассматривать в контексте программ занятости для всех трудящихся. Этот вывод имеет важное значение, поскольку усилия по улучшению положения с занятостью и социально-трудовой адаптацией подростков, как в количественном, так и в качественном отношении, должны быть неотъемлемой частью более широких национальных усилий в области оказания социальных услуг населению.
Приоритетная задача социально-трудовой адаптации - формирование условий для участия детей и подростков в общественно полезном труде, повышающем уровень их социальной защищенности. Основным условием, определяющим социальную допустимость занятости несовершеннолетних, является обеспечение сочетания продуктивного и приносящего доход труда с получением профессиональных навыков, знаний и личностным становлением.
Важнейшая роль в процессе социализации подростков принадлежит технологиям оказания услуг в сфере профориентации, которые должны обеспечить согласованный, с точки зрения личности и общества, выбор профессии и места работы. Избранная в соответствии с природными склонностями и одновременно с учетом потребностей рынка труда профессия, когда это касается всей совокупности вступающих в трудовую жизнь молодых людей, способна превратиться в фактор существенного роста эффективности труда, дать молодежи чувство удовлетворенности своей трудовой деятельностью, способствовать предотвращению безработицы.
В условиях рыночных отношений акценты в проф.ориентационной работе должны быть смещены, поскольку необходим учет не только способностей и склонностей молодых людей, их реальных возможностей, но и трудовой конъюнктуры. Необходимо сформировать у молодых убеждение в том, что обоснованный выбор профессии облегчит трудоустройство, позволит достичь необходимого "Заработка и общественного престижа, даст возможность сохранить свое рабочее место. В то же время необоснованно избранная профессия повышает шансы молодых людей попасть в число безработных. Большое количество молодых людей выбирает профессию под влиянием случайных обстоятельств. Основными причинами низкого уровня профориетированости молодежи являются неразвитость сети специализированных центров, нехватка нужных специалистов, невнимание многих предприятий и учебных заведений к этому вопросу. Укрепление и развитие сети Центров социально - трудовой адаптации может реально способствовать решению проблемы профессиональной ориентации молодежи в числе особо сложных и актуальных проблем, стоящих перед Центрами социально-трудовой адаптации, - работа с трудными подростками, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, подростками – наркоманами. В последнее время все острее ощущается потребность в научно-методических материалах и рекомендациях по работе с трудными подростками, учитывающими имеющийся российский и зарубежный опыт.
Совершенствование технологий занятости подростков - проблема, требующие одновременного решения долговременных, перспективных задач, направленных на формирование у несовершеннолетних адекватных мотиваций к труду и позитивных ценностных ориентации, и задач текущих, касающихся трудоустройства ищущих работу подростков и оказания им социальной помощи. Переплетение и взаимообусловленность этих задач предопределяют выбор направлений создания системы социально-трудовой адаптации и занятости подростков, наиболее актуальными из которых нам представляются следующие:
Для расширения сферы приложения труда и развития трудовой занятости детей и подростков необходимо:
1. Уточнить перечень сфер деятельности, являющихся предпочтительными для организации занятости подростков.
2. Установить порядок выделения кредитов из местных бюджетов, предоставляемых образовательным учреждениям в случае, если они создают рабочие места, соответствующие профилю обучения и возможностям учащихся.
3. Расширить практику субсидирования оплаты труда при трудоустройстве учащихся на рабочие места, создаваемые в учебных заведениях, если они соответствуют профилю обучения и возможностям учащихся.
4. Совместно с органами управления образованием и органами труда и занятости изучить возможности организации подростковых производств на базе учреждений профессионального образования и учебно-производственных комбинатов.
5. Провести экспертизу возможности создания детско-взрослых производств на базе действующих учреждений дополнительного образования, досуговых центров (детских клубов).
Заключение
Влияние работы на развитие подростка (физическое, познавательное, эмоциональное, нравственное) - главный критерий, позволяющий установить, когда труд из позитивного фактора превращается в свою противоположность. Наши исследования свидетельствуют, что работа подростков зачастую приводит к недопустимым физическим нагрузкам или социально -психологическому стрессу. Так, 70,3% работающих подростков устает на работе, в том числе 14,6% - очень. Целый ряд оценок подтверждает, что подростки иногда работают слишком продолжительное время. В результате им зачастую не хватает времени для учебы и полноценного отдыха (43% опрощенных). 10,8% работающих подростков "постоянно испытывают недостаток времени для отдыха и учебы". Кроме того, избыточная трудовая занятость учащихся непосредственно влияет на успеваемость, снижая ее Работающие подростки ориентированы на быстрое вступление в трудовую жизнь. Интенсивная работа снижает их потребность в образовании, меняет структуру досуга.
Наличие достоверных данных относительно количества работающих детей также является неотъемлемой частью организации целостной системы занятости. Их достоверность имеет решающее значение в определении приоритетных групп, разработке целей, составлении реалистичных программ и измерении результатов. Система данных не должна быть перегружена излишней информацией, требующей больших затрат на ее сбор и анализ.
Подростки зачастую сталкиваются с неудовлетворительными условиями труда на своих рабочих местах. Трудовая инспекция выявила ряд нарушений трудового законодательства в отношении их на предприятиях.
Необходимость разработки специальных технологий занятости в отношении подростков обуславливается наличием у них существенных особенностей, выделяющих их в специфическую группу общества с соответствующими потребностями и интересами. С одной стороны, у подростков есть те же права, что у взрослых - гражданские, социальные, культурные, политические. С другой - обязанностью общества является защита подростка от выполнения работы, представляющей опасность для его развития.
Поэтому в основе разработки всех технологий занятости подростков должна лежать идея о том, ^ что лишь та работа, которая приносит пользу, стимулируя или укрепляя физическое, умственное, духовное развитие подростка, без ущерба для учебы, досуга и отдыха, является допустимой. В то же время общество обязано в корне 1ресекать такие формы занятости совершеннолетних, когда:
-работа приводит к недопустимым физическим нагрузкам или социано- психологическому стрессу;
-подростки работают полный рабочий день или чересчур продолжительное время;
-работа мешает образованию;
-трудовая деятельность осуществляется при неудовлетворительных условиях труда;
-характеризуется несоответствующей оплатой труда;
-работа имеет недопустимые формы унизительного труда или сексуальной эксплуатации;
-работа мешает всестороннему социальному и психологическому развитию.
Что касается развития законодательной базы, недопустимые формы труда детей в трудной жизненной ситуации не могут быть искоренены только законодательными действиями. Но и без этого решение проблемы невозможно. Контроль за соблюдением законодательства, точно определяющего минимальный возраст для вступления в занятость, получение обязательного (базового) образования, запрещение детского труда на опасных производствах, в опасных условиях труда, когда это мешает получению образования, отнимает здоровье и тормозит развитие детей, должен осуществляться обязательно.
1 Вайзман Н. Реабилитационная педагогика.-М., 1996. с.140-141.
2 Проблемы, методика и опыт социальной реабилитации детей и подростков в современных условиях. М., 1994. с. 47.
3 Социальная помощь детям. М., 1994. с. 86.
4 Филонов Л. Б. Технология установления контакта с дезадаптивированными подростками в процессе их реабилитации // Проблемы, методика и опыт реабилитации подростков в современных условиях. М., 1994. с. 124.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
