Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Тем не менее, следует констатировать, что пока внимание налоговых полицейских привлечено главным образом к собственно налоговым нарушениям.

В настоящее время одним из основных видов деятельности для налоговой полиции является участие в налоговых проверках самостоятельно или совместно с органами налоговой службы.

Налоговая полиция наделена достаточно широкими возможностями для выявления и пресечения правонарушений. Существуют три основных вида деятельности: оперативно-розыскной, проверочный и проведение дознания. При проведении любого из этих видов деятельности налоговая полиция может использовать права, оговоренными в законе «О федеральных органах налоговой полиции». Первым здесь указано право органов налоговой полиции проводить в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия с целью выявления и пресечения уклонения от уплаты налогов | 22. 146 |.

Налоговая полиция может пользоваться при исполнении служебных обязанностей правами, предоставленными законодательством должностным лицам налоговых органов и агентам валютного контроля, осуществлять в необходимых случаях проверки налогоплательщиков (в т.ч. контрольные) после проверок, проведенными должностными лицами органов государственной налоговой службы РФ, в полном объеме с составлением актов по результатам этих проверок. Полиция может приостанавливать операции налогоплательщиков по счетам в банках и кредитных учреждениях на срок до одного месяца в случаях непредставления документов, связанных с исчислением и уплатой налогов.

Полиция вправе получать безвозмездно получать от министерств, ведомств, а также предприятий, учреждений и организаций, физических лиц информацию, необходимую для исполнения возложенных на органы налоговой полиции обязанностей, за исключением случаев, когда законом установлен специальный порядок получения такой информации. Полученная полицией информация используется исключительно в служебных целях и разглашению не подлежит. Такая в высшей степени конфиденциальная информация может представлять большой интерес для тех, к кому она попасть не должна и одним из мест возможной утечки информации как раз и явятся те организации, которые достаточно легко (без возбуждения уголовного дела) могут ею завладеть. Вероятно, поэтому деятельность по борьбе с коррупцией в самой системе полиции, внутри этой системы выделена в особое направление. Это является определенной гарантией соблюдения требований о неразглашении предпринимательских тайн.

Работа по выявлению коррупционеров в собственных рядах активно осуществляется в ФСНП России. В прошлом году управлением собственной безопасности выявлено более трех сотен таких нарушений, из которых около 80 совершили работники налоговой полиции, а остальные сотрудники налоговых органов.

Законодательством предусмотрена мера поощрения граждан, сотрудничающих с налоговой полицией. Лицу, предоставившему информацию о налоговом преступлении или нарушении, может быть выплачено вознаграждение в размере до 10 % от сокрытых сумм налогов, сборов и др. обязательных платежей.

Также нужно указать еще два направления оперативной работы предусмотренных и выделенных законодательством. Разрешено привлечение граждан с их согласия к сотрудничеству для выявления фактов, форм и методов совершения преступлений. Возможна также и разведка, т.е. работа налоговых «штирлицев» в ближайшем окружении недобросовестных налогоплательщиков. Такое внедрение происходит с санкции директора Федеральной службы или его первого заместителя.

Если до декабря 1995 г. налоговая полиция была только органом дознания, то сейчас по делам перечисленной выше категории полицейским разрешено проводить предварительное следствие самостоятельно.

Действия сотрудников налоговой полиции могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в вышестоящие органы налоговой полиции. Закон предусматривает порядок разрешения споров, связанных с решениями, принимаемыми органами налоговой полиции при проведении проверок, если выводы полицейских противоречат заключениям, сделанным сотрудниками налоговой службы.

Для осуществления надзора за деятельностью ФСНП в Генеральной прокуратуре созданы специальные подразделения. Так, в частности, за расследованием уголовных дел надзирают сотрудники одного из отделов управления по надзору за расследованием преступлений Генпрокуратуры.

Заключение.

И в заключение, хотелось бы подвести итог по данной работе.

Во-первых, необходимо отметить, что одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе и российского, является обеспечение устойчивого сборов налогов.

Устойчивое соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и современностью поступления налогов в бюджетную систему РФ и платежей в государственные внебюджетные фонды. Контроль за соблюдением налогового законодательства в России осуществляет в соответствии с законом «О государственной налоговой службе РФ» от 21 марта 1991 г.

Посредством контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременность и эффективность выполняемого задания, а также законность операций и действий, осуществленных должностными лицами при выполнении задания, выявление внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в работе, включая привлечение к ответственности соответствующих должностных лиц за нарушение законности, допущенную халатность при выполнении установленных заданий.

Также хотелось бы отметить, что по срокам выполнения контроль принято подразделять на оперативный и периодический, а по источникам данный контроль подразделяется на документальный и фактический.

Таким образом, контроль в налоговой деятельности – это метод руководства компетентного органа государственного управления за соблюдением налогоплательщиками требований налогового законодательства.

Правовую базу составляют множество законов, главным из которых является закон «О Государственной налоговой службе РФ».

Также следует отметить, что в настоящее время Налоговый кодекс РФ предусматривает три самостоятельные формы налогового контроля:

• учет налогоплательщиков;

• налоговые проверки;

• налоговый контроль за расходами физических лиц.

Основным методом налогового контроля является документальная проверка налогоплательщиков.

Документальная проверка юридических лиц осуществляется в соответствии с годовыми планами работы инспекции и квартальными графиками проверок, составляемыми по каждому участку работы..

Налоговые органы при проверке первичных документов и учетных регистров применяют сплошной или выборочный метод.

Налоговая практика выявила два основных фактора, которые влияют на полноту сбора налогов в бюджеты. Это – отсутствие средств на счетах у плательщиков и преднамеренное уклонение налогоплательщиков от уплаты налогов в бюджет.

Также хотелось бы отметить, что наиболее новым и эффективным органом налоговой проверки является налоговая полиция.

Но несмотря ни на что в настоящее время необходимо проводить совершенствование органов налогового контроля, системы налогового контроля. И лишь в этом случае будет достигнут баланс в бюджете и российская экономика сможет подняться на более высокий уровень. Следовательно, будет достигнута стабильность финансовой системы.

Список используемой литературы.

1. Бахрах Административное право М.: «БЕК», 1993. – с.125

2. Брызгалин Налоги и налоговое право. М.: «Финансы и статистика», 1995. – с.103-107

3. Брызгалин А., Зарипов В. «Комментарии основных положений НК РФ» //Хозяйство и право. – 1999. - №7. – с.14-17

4. Брызгалин А., Зарипов В. «Комментарии основных положений НК РФ» //Хозяйство и право. – 1999. - №8. – с.25-27

5. Васькин В.Н. «Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при выездной налоговой проверке» //Налоговый вестник. – 2000. – декабрь. – с.81-82

6. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР 1991 г. № 15. – с.492

7. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР 1992 г. № 33. - с.429.

8. Вечернин Д. «Налоговый контроль» //Законность. - 1999. - №8. – с.8-10

9. Виговский Е.В., Виговская М.Е. «О предпринимательской деятельности и налоговом контроле за расходами физических лиц» //Консультант. – 2000.- №17. – с.47-53

10. Виговский Е.В., Виговская М.Е. «О предпринимательской деятельности и налоговом контроле за расходами физических лиц» //Консультант. – 2000. - №18. – с.48-54

11. Гуреев Российское налоговое право М.: «БЕК», 1993. – с.240-247

12. Денисов Д. «Налоговый контроль за расходами физических лиц» //Налоги. – 2000. - №1. – с.7-15

13. Евмененко Т.О. «Налоговый контроль и ответственность налогоплательщиков» //Бухгалтерский учет. – 2000. - №3.- с.40-48

14. Кикин А.Ю., Яни П.С. «Неуплата налогов преступна» //Налоговый вестник. - 2000. – октябрь. – с.149-150

15. Крамаровский Ревизия и контроль М.: «Финансы и кредит», 1988. – с.52-55

16. Кулеш В.А. Законные способы оптимизации налоговых платежей М.: «Финансы и статистика», 1995. – с.12-15

17. Макарьева В.И. Проверка предприятий и организаций налоговыми органами М.: «Перспектива», 1997. – с.7-10

18. Максимов М.В. «Банки как агенты налогового контроля» //Консультант. – 2000. - №4. – с.63-67

19. Налоги / Под ред. Черника Д.Г., М.: «Финансы и статистика», 1998. – с.239-251

20. Налоги в России: сборник нормативных документов М.: «Юридическая литература», 1994. – с. 15-20

21. Советское административное право М.: «Юридическая литература», 1888. – с.345

22. Соловьев И.Н. «Незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов: соотношение, характеристика, практика, ответственность» //Налоговый вестник. – 1999. – декабрь. – с.140-148

23. Фомина О. «Учет налогоплательщиков, как средство осуществления налогового контроля» //Аудитор. – 1999. – декабрь. – с.35-39

24. Хачатрян А.Г. «Налоговый контроль как деятельность налоговых органов и вопросы правового регулирования» //Юрист. – 1998. - №8. – с.24-28

25. Что и как проверяет налоговая инспекция? М.: «Юридическая литература», 1994. – с.9-18

Приложения

Таблица 1

С января 2000 г. действуют следующие ставки для исчисления подоходного налога с физических лиц.

Таблица 2

Существует следующая административная ответственность.

Характеристики

Список файлов реферата