LLL (683862), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Вопросы к государственному экзамену (специализация «Налоги и налогообложение)

2003

1. Финансовая система и характеристика её звеньев

Финансовая система - представляет собой совокупность обособленных, но взаимно связанных звеньев финансовых отношений, связанных с образованием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства и предприятий.

I сфера – государственные финансы, её звенья: госбюджет, внебюджетные фонды(пенсионный, фонд соц.обеспечения, фонд занятости, фонд обяз. мед. страхования) и гос. кредит. II сфера – финансы предприятий: ф-сы пр-й , функционирующих на коммерческих началах, учреждений и организаций осуществляющих некоммерческую деятельность, общественных объединений – профсоюзов, полит. партий, обществ. фондов.III сфера – страхование (совокупность особых замкнутых перераспредеительных отношений между его участниками по поводу формирования за счет денежных взносов целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба, нанесенного субъектом хозяйствования, или выравнивания потерь в семейных доходах в связи с последствиями происшедших страховых случаев. Звенья страхования: социальное, личное, имущественное, ответственности, предпринимательских рисков.

1. Основные проблемы и направления совершенствования налогового законодательства.

Финансовая стабилизация зависит от трех критериев:

• развитие налоговой базы, т. е. общая ситуация в экономике, особенно в её базовых отраслях.

• Налоговая система страны: от того насколько оптимально выбраны объекты налогообложения, установлена величина налоговых ставок, отлажен механизм взимания налогов зависит обратное воздействие налоговой системы на налоговую базу.

• Организация и эффективность налоговой службы государства.

Основы налоговой системы РФ заложены в 92г, когда был принят большой пакет законов РФ об отдельных видах налогов.

1. Основные задачи и направления современной бюджетной политики.

Существует 3 концепции бюджетной политики:

• Что бюджет должен быть ежегодно сбалансирован, что снижает эффективность фискальной политики государства, так же он углубляет колебания экономического цикла.

• Бюджет должен быть сбалансирован в ходе экономического цикла, а не каждый год. Чтобы противостоять спаду, правительство должно уменьшать налоги и увеличивать правительственные расходы, сознательно вызывая дефицит бюджета. В ходе инфляционного подъема правительство увеличивает налоги и прав.расходы, положительное сальдо бюджета может быть использовано на покрытие федерального долга, возникшего в период спада. Проблема – спады и подъемы в экономическом цикле могут быть неодинаковы по глубине и продолжительности.

• Идея функциональных финансов. Основная цель – обеспечение неинфляционной полной занятости, балансирования экономики, а не бюджета. Федеральный бюджет – инструмент достижения и поддержания макроэкономической стабильности.

Концепции 2 и 3 лежат в основе финансовой политики, ориентированной на бюджетный дефицит и опирающейся на поте6нциал денежного хозяйства страны.

1. Финансовая политика

Это деятельность гос.органов, направленная на выработку и реализацию мероприятий по мобилизации фин.ресурсов, их распределения и использования для выполнения гос.функций. Гл.целью фин.политики является увеличение объема финансовых ресурсов на базе экономического роста, наращивание гос.финансов, необходимых для более полного удовлетворения потребности общества.

Содержание фин.политики:

• Разработка общей концепции ФП, определение её основных направлений, гл.задач.

• Создание адекватного финансового механизма.

• Управление фин.деятельностью г-ва и других субъектов экономики.(прогнозирование, планирование, оперативное управление, регулирование и контроль)

ФП состоит из 3 взаимодополняющих частей: налоговая п., бюджетно-финансовая, денежно-кредитная.

Налоговая обеспечивает изъятие части ВОП на общегосударственные нужды.

Бюджетно-финансовая – связана с распределением фонда ден.средств г-ва и его использованием по отраслевому целевому и территориальному назначению.

Денежно-кредитная – направлена на повышение роли банковского кредита, в стимулировании заинтересованности хозяйствующих субъектов, в эффективном использовании заемных средств, в формировании финансового рынка.

1. Территориальные финансы

Финансы субъектов РФ состоят из бюджета, внебюджетных фондов и финансовых мероприятий. Местные финансы это финансы местных органов власти или органов управления. Они распределяют, перераспределяют и используют нац.доход в соответствии с теми функциями, которыми они наделены. К компетенции местных органов власти относятся: образование, обеспечение внутренней безопасности, здравоохранение, социальное обеспечение. Доходы местных органов власти складываются из отчислений от федеральных налогов, налогов остающихся в распоряжении местных органов (ПН), местных налогов, субсидий. Финансами в Краснодарском крае управляет законодательная и исполнительная власть. Функциональной службой по финансам является краевой департамент по финансам бюджету и контролю. К финансам края имеют отношение Департамент экономики и прогнозирования, Краевая налоговая инспекция, налоговая полиция, Казначейство, Краевые лицензионная и регистрационная палаты, Территориальное агентство по банкротству, Комитет земельной реформы и землеустройства, Краевой фонд имущества, Пенсионный фонд края, Фонд занятости населения, Центр соц.защиты населения, Биржа труда, Территориальный фонд обяз.мед.страхования, Товарно-фондовые биржи, таможни и нотариальные конторы.

1. Экономическое содержание расходов бюджета.

Они выражают экономические отношения, связанные с распределение и использованием централизованного фонда денежных средств государства. Расходная часть бюджета должна решать три основные задачи: финансирование потребностей социально незащищенных слоев населения, обеспечение потребностей фундаментальных научных исследований (космос, экология, противоэпидемиологические исследования), финансирование систем управления и обороны страны в пределах разумной достаточности. Расходы по 2002: гос.управление и местное самоуправление – 2,91%; судебная власть – 0,98%; международная деятельность – 2,2; национальная оборона – 14,59; правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства – 8,92; фундаментальные исследования и содействие НТП – 1,56; промышленность, энергетика, строительство – 2,96; сельское х-во и рыболовство – 1,38; охрана окружающей среды и природных ресурсов – 0,5; транспорт, связь, информатика – 0,36; предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий – 0,45;образование – 4,11; культура, искусство – 0,53; здравоохранение – 1,64; социальная политика – 22,1; обслуживание гос.долга – 14,64; финансовая помощь бюджетам других уровней – 13,64; космос – 0,5; военная реформа – 0,85; дорожное хозяйство – 3,5%.

1. Внебюджетные фонды РФ

Внебюджетные фонды государства – это совокупность финансовых ресурсов имеющих целевое назначение и находящихся в распоряжении центральных и региональных органов управления. Они решают 2 важные задачи: финансирование соц.услуг населению (соц.фонды) и обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики. К соц.фондам относятся: пенсионный фонд, фонд соц.страхования, гос. Фонд занятости, обяз.мед.страхования. Экономических фондов около 10, важнейшие из которых федеральный и территориальные дорожные фонды, фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.

Пенсионный фонд –выплата пенсий, пособий, единовременные выплаты, мат.помощь; источники формирования страховые взносы работодателей, -//- работающих, ассигнования из бюджета для выплаты пенсий военнослужащим и их семьям.

Государственный фонд занятости – выплата пособий по безработице.

1. Формы финансового оздоровления экономики

Основные направления фин. оздоровления экономики.

• Нормализация взаимоотношений пр-й с бюджетом и гос.внеб.фондами.

• Повыш. собираемости налогов и сборов, увеличение налоговых поступлений в бюджет.

• Повышение эффективности использования предприятиями выделенных фин.средств гос.поддержки.

• Определение и использование наиболее эффективных форм госрегулирования эк-ки и оптимальных масштабов их внедрения для преодоления неплатежеспособности пр-й и формирования сильных субъектов рынка.

• Урегулирование взаимной просроченной задолж-ти пр-й.

• Созд условий для нормализац воспроизводства об. Ср-в.

• Стимулирование накопления капитала для инвестиций в развитие производства

• Поддержка реформ пр-й, обесп-х их реструктуризацию, для повышения эффективности деятельности.

• Содействие формированию платежеспособности рынка сбыта продукции отечественных производителей

• Создание условий для вывода из «теневого» оборота финансово-хозяйственных операций, а предприятий из-под влияния криминальных структур.

Одним из механизмов проведения гос. политики в сфере фин.оздоровления пр-й является межведомственная балансовая комиссия, она рассматривает фин.состояние предприятий и состояние расчетов с фискальной системой крупнейших организаций-налогоплательщиков РФ. Создана в 1996г. обследовано более 500 предприятий.

1. Роль земельного налога в повышении эффективности использования земельных ресурсов.

Земельный налог относится к местным налогам, которые устанавливаются местными органами власти, и поступают в доход местных бюджетов. Плательщиками земельного налога являются предприятия, организации и граждане РФ и иностр.граждане, которым предоставлена земля в собственность, владение, пользование или в аренду на территории РФ. Объектом налогообложения являются земельные участки. Земельный налог взимается в расчете на год с облагаемой налогом земельной площади. Он учитывается в доходах соответствующих бюджетов отдельной строкой и используется исключительно на след.цели: финансирование мероприятий по землеустройству; ведение земельного кадастра и мониторинга; охрана земель и повышение их плодородия; освоение новых земель; компенсация собственных затрат землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные мероприятия и % на их использование. Нормативная цена земли – показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения, исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.

1. Сущность акцизов и их роль в формировании бюджета.

Акцизы – вид косвенных налогов на товары преимущественно массового потребления. Сумма акциза включается в конечную цену товара и тариф. Они установлены на ограниченный перечень товаров и играют двоякую роль: с одной стороны – это один из важных источников дохода бюджета, с другой – это средство ограничения потребления подакцизных товаров (в основном социально-вредных) и регулирование спроса и предложения товаров. Акцизом облагается вся стоимость товаров включая мат.затраты, соответственно сумма акциза включается в цену указанного товара. В расчетных документах сумма акциза выделяется отдельной строкой. Суммы налога, исчисляемые налогоплательщиком при реализации подакцизных товаров и предъявленные покупателю, относятся у налогоплательщика на расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на доходы организаций. Подакцизные товары: спиртные напитки, табачные, ювелирные изделия, природный газ, бензин, автомобили.

1. Оборотный капитал предприятия

Оборотный капитал – это средства, обслуживающие процесс хоз.деятельности, участвующие одновременно и в процессе производства , и в процессе реализации продукции. В обеспечении непрерывности и ритмичности процесса производства и обращения заключается основное назначение оборотного капитала. По функциональному назначению подразделяются на оборотные производственные фонды и фонды обращения.

Об.пр.фонды обслуживают сферу производства, полностью переносят свою стоимость на вновь созданный продукт, при этом изменяют свою первоначальную форму (в течении одного производственного цикла).

Характеристики

Список файлов реферата