61266 (674210), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Процесс создания организаций на палестинской арене шел почти параллельно с формированием институтов ООП. Одной из главных причин начала активной организационной деятельности самих палестинцев, как и в случае создания ООП, следует считать закат идей панарабизма6. Однако если в идее учреждения институтов ООП можно видеть стремление к объединению арабских стран, то наиболее крупные из организаций, возникших на палестинской арене, выступали против идеи объединения, выражая тем самым разочарование по поводу того, что уничтожение Израиля переносится на неопределенный срок. В октябре 1959 г. был создан ФАТХ. У истоков создания организации стояли пять идеологов палестинского движения: Ясир Арафат, Садах Халаф, Халед Аль-Хасан, Халиль Аль-Вазир и Фарук Каддуми. В качестве эмблемы лидеры ФАТХа выбрали два скрещенных ружья и гранату на фоне контуров карты Палестины. В ноябре 1959 г. в Бейруте начал выходить печатный орган новой организации – журнал «Филастинуна» («Наша Палестина»), со страниц которого создатели ФАТХа объясняли принципы своей идеологии.
Беглый взгляд на подробности биографий основателей ФАТХа позволяет понять причину популярности новорожденной организации.
Во-первых, создатели ФАТХа представляли собой новое, молодое поколение в политике. Они все были выходцами из семей мусульманской буржуазии, родившимися и выросшими в Палестине. За исключением Аль-Хасана, все получили образование в университете Каира и были активистами Палестинского студенческого союза – отсюда и приобретение опыта в деятельности организаций подобного рода. Все участвовали в рейдах партизанских отрядов (отрядов т.н. «федаюнов» – по-арабски «воинов»), базирующихся в Газе, на территорию Израиля в 1955 г. и в израильско-египетской войне 1956 г. Неприязнь к фигуре Г.А.Насера и его идеям выработалась у создателей ФАТХа во время политических репрессий, которым подверг их египетский лидер, будь то в Каире (Салах Халаф и Ясир Арафат) или в Газе (Халиф Аль-Вазир)7.
Во-вторых, с самого своего зарождения идеология ФАТХа оперировала понятными и общедоступными формулировками, суть которых сводилась к двум принципам: 1) освобождение Палестины является первостепенной задачей самого палестинского народа, а вовсе не арабских государств; 2) такое освобождение может быть достигнуто исключительно в ходе вооруженной борьбы, а не политическим путем. Исходя из этого, создатели ФАТХа провозгласили принцип невмешательства во внутренние дела арабских государств, боясь идеологической зависимости от арабских режимов. На деле, однако, возникло явное противоречие между этим принципом и тактикой военной борьбы, очень точно описанной одним из идеологов ФАТХа Наджи Алушем как принцип домино: действия палестинских партизанских отрядов на территории Израиля вызывают ответную реакцию со стороны израильской армии, наносящей удары по арабским странам, а последние, будучи таким образом вовлеченными в войну с Израилем, побеждают его и освобождают палестинские земли. Финальный виток всей этой истории виделся идеологам ФАТХа в объединении всех арабских стран, отсюда: «Путь к объединению арабов лежит через освобождение Палестины, а не наоборот».
В поисках идейной и материальной поддержки идеологи ФАТХа обратились к двум генералам, занимающим ключевые посты в сирийском правительстве: к начальнику разведки Ахмаду Сауидани и к командующему военно-воздушными силами Сирии Хафезу Асаду. Последовавшие переговоры привели к началу сирийских поставок оружия ФАТХу и к очень непростым отношениям между Сирией и ФАТХом: достаточно сказать, что непременным условием поставок сирийского оружия было запрещение любой террористической деятельности организации с ее территории.
Между рождением ФАТХа и претворением в жизнь доктрины вооруженной борьбы прошло более пяти лет, наполненных активной подпольной деятельностью9. 31 декабря 1964 г. после продолжительных дебатов было решено провести первый рейд на территорию Израиля. Несколько отрядов ФАТХа, базирующихся на Западном берегу, в Газе и в Ливане, должны были перейти границу Израиля и взорвать главный трубопровод, подающий воду из озера Кинерет. За несколько часов до операции отряд, выходящий из Газы, был остановлен египетскими войсками, из-за чего не принял участия в акции. Вся операция, продолжавшаяся несколько дней, не принесла желаемых результатов. Примечательно, что первый убитый в операции член ФАТХа Махмуд Хиджази погиб не в ходе самой операции, а был застрелен иорданскими пограничниками при возвращении на базу с территории Израиля. С января 1965 г. и до июня 1967 г. – даты начала Шестидневной войны – ФАТХ провел 176 рейдов на территорию Израиля, в результате которых были ранены 29 израильтян.
На первых порах – до середины 1966 г. – рейды ФАТХа осуждались арабскими правительствами как наносящие ущерб необходимому объединению и подготовке армий арабских стран к освобождению палестинских земель, сами же члены организации подозревались в связях с израильтянами11. После трех успешных рейдов, проведенных ФАТХом на территории Израиля из сектора Газа в феврале 1965 г. вплоть до Шестидневной войны, египетские власти добились полного прекращения таких провокационных вылазок с египетской территории. Давление, оказанное Г.А.Насером на арабские правительства, имело успех: отныне любая деятельность ФАТХа, ведущаяся с территорий Египта, Иордании и Ливана на территорию Израиля, признавалась незаконной. Сирийская реакция, несмотря на общее положительное отношение Сирии к ФАТХу, была выжидательной и характеризовалась неофициальной финансовой поддержкой организации, с одной стороны, и официальным неодобрением властей, – с другой. В сирийской прессе появились описания ФАТХа как сепаратистской организации, причиняющей вред общему арабскому делу. Когда ФАТХ провел свой первый рейд на территорию Израиля с сирийской границы в июле 1965 г., сирийские власти арестовали на короткий срок членов организации в Дамаске. 23 февраля 1966 г. в Сирии произошел военный переворот. Власть захватило левое крыло партии БААС во главе с Салахом Джадидом, которому относительная свобода ФАТХа приходилась не по душе. Джадид пытался сместить Арафата, назначив на его место капитана сирийской армии Юсефа Араби, но потерпел неудачу. В мае 1966 г. сирийский лидер приказал арестовать всю правящую верхушку ФАТХа. Наиболее осторожной была в этот период политика короля Иордании Хусейна. Так и не примирившись со статусом ООП, угрожающим прочности устоев хашимитской династии, он стал свидетелем рождения еще одной организации с такими же воинственными планами. Усугублял положение еще и тот факт, что начавшиеся вслед за рейдами ФАТХа контратаки израильской армии били по слабо укрепленным арабским населенным пунктам Западного берега, не затрагивая хорошо защищенный форпост сирийской армии – Голанские высоты. Не желая вступать в открытый конфликт с палестинцами, Хусейн в этот период усилил критику планов и амбиций ООП, смотря сквозь пальцы на продолжающиеся рейды ФАТХа с иорданской территории.
С середины 1966 г. наступил второй этап в отношении арабских стран к деятельности обеих организаций. Лидеры арабского мира начали приветствовать деятельность ФАТХа. Как следствие, ухудшилось отношение к ООП и ее лидеру – Ахмаду Шукейри. Проверка временем показала Г.А.Насеру, что, во-первых, действия ФАТХа приводили к локальным контратакам со стороны Израиля, неспособным вырасти в более серьезный вооруженный конфликт, и, во-вторых, наиболее страдала от этих рейдов Иордания, а не Египет. Последовавшие в этот период две встречи лидеров ФАТХа с начальником египетской разведки Салахом Насером и с представителями Арабского социалистического союза и более теплое отношение к действиям ФАТХа в египетской прессе были первыми признаками изменения позиции Египта по отношению к организации. Вслед за Египтом и Сирия изменила отношение к ФАТХу, освободив его лидеров из тюрем и увеличив финансовую поддержку. При этом сирийские власти не оставили попыток подчинить себе ФАТХ или, в качестве альтернативы, создать конкурирующую организацию. Так, в это время к организации примкнул капитан сирийской армии Ахмад Джибриль, опытный подпольщик, глава ячейки, называвшей себя «Национальный Фронт Палестины». Не прижившись среди лидеров ФАТХа, в 1967 г. Джибриль вышел из него, получив финансовую помощь сирийских властей, и примкнул к так называемому Народному фронту освобождения Палестины», созданному Джорджем Хабашем сразу после Шестидневной войны.
Как это случалось и раньше, когда Египет и Сирия выступали единым фронтом, Иордания стремилась занять противоположную сторону. С середины 1966 г. Хусейн открыто выступил против ООП и против ФАТХа. В послании Г.А.Насеру от 14 июля 1966 г. он писал: «Мы не видим больше возможности для кооперации с ООП, по причине отклонения ее руководства от целей, для достижения которых она была создана». Израильская операция возмездия в поселении Аль-Самоуа и последовавшие за этим мощные пропалестинские демонстрации населения Западного берега привели к первому вмешательству иорданских войск и жестокому подавлению демонстраций (например, в городе Наблус 21 ноября 1966 г.). В этот же период проводятся массовые аресты членов ФАТХа в Иордании.
Относительная сила ООП в этот период определялась тремя факторами, отсутствующими у ФАТХа: поддержкой Г.А.Насера, личностью Ахмада Шукейри и вовлечением палестинских масс в ряды организации, при этом поддержка ФАТХа, оказываемая ему арабскими странами, находилась еще на очень низком уровне. История ФАТХа могла так и закончиться там, где она началась, и он не вырос бы в мощную авторитарную организацию, способную угрожать монополии ООП на представительство палестинцев. Но случилось по-другому. Часть успеха лежит, безусловно, в самой концепции военной борьбы, образно выраженной Арафатом в представлении израильского общества как коммерческой фирмы, раз за разом терпящей убытки в течение долгого времени. Поэтому в 60-е годы, да и по сей день, палестинское национальное движение поражает своей способностью вести настоящую партизанскую войну против Израиля в течение весьма продолжительного времени. В этой войне идеология играет важную роль. Но настоящий ключ к загадке успешного развития ФАТХа следует искать в тщательной продуманности любого военного и политического шага организации. С самого начала идеологи ФАТХа относились к ООП не столько как к конкуренту на арабской арене, сколько как к возможности собственного продвижения наверх путем проникновения в ее ряды. Еще в начале 1964 г. лидеры ФАТХа встретились в Каире с А.Шукейри и предложили ему секретное координирование дипломатической деятельности ООП и военных актов ФАТХа. Связь между организациями, по мнению лидеров ФАТХа, осуществлялась бы через представителей ФАТХа, которые назначались бы А.Шукейри как члены исполнительного комитета ООП. Салах Халаф объяснил А.Шукейри, что «организация, созданная усилиями сверху, не будет иметь никакой действенной силы, если она не базируется на широкой народной основе» 13. Шукейри понял желание руководства новоиспеченной организации влиться в ряды ООП и отказался совершить сделку. Второй подобной попыткой со стороны лидеров ФАТХа явилось послание от имени организации второму съезду ПНС, проходившему с 31 мая по 4 июня 1965 г. в Каире, в котором приводилось требование превращения ООП в «революционную организацию», т.е. в военную организацию по типу ФАТХа. Послание получило широкое хождение среди участников съезда и привело к горячим дискуссиям на самом съезде что заставило Г.А.Насера в своей речи призвать к большему сплочению рядов ООП. На этом же съезде было решено воплотить в жизнь предыдущее решение первого съезда ПНС о создании «Армии Освобождения Палестины» (АОП). Ее командиром стал офицер кувейтской армии, генерал Ваджих Аль-Мадани.
Непрекращающиеся попытки лидеров ФАТХа повлиять на будущее состава ООП, с одной стороны, и ослабление поддержки Г.А. Насера, с другой, привели к изменению позиции А. Шукейри по отношению к соперничающей организации. В середине 1966 г. А. Шукейри встречался с лидерами ФАТХа, призывая их координировать свои действия с ООП. Но представители ФАТХа отклонили предложение А. Шукейри. Как и раньше, они были заинтересованы в управлении ООП, а не в простой координации действий между организациями. Выразив желание, по его словам, «объединить действия федаюнов и подорвать режим Хусейна», 27 декабря 1966 г. А.Шукейри объявил о создании «Революционного совета» и «Совета освобождения», одной из первичных задач которых было бы превращение АОП в «революционную армию». На деле оба этих совета существовали исключительно на бумаге.
Попытки привлечения ФАТХа в ряды ООП, предпринимаемые А. Шукейри, не принесли желаемых результатов, уже не за горами виднелось окончание его политической карьеры. Так была закрыта первая страница истории существования Организации Освобождения Палестины.
Итоги Шестидневной войны кардинально изменили сложившийся в предыдущий период баланс сил. Раньше в арабском мире существовал непоколебимый консенсус относительно убеждения, что именно войска арабских армий освободят Палестину, спор шел только относительно времени начала такого освобождения – до или после объединения арабских стран. Тогда еще была жива панарабская легенда, утверждающая возможность такого объединения. Разгром арабских армий израильскими войсками и занятие Израилем обширных территорий Западного берега и сектора Газы существенно изменили картину. Во-первых, к окончательной цели «освобождения палестинских земель» добавилась промежуточная цель, сформулированная как «ликвидация израильской агрессии 1967 г.». Эта новая цель могла быть достигнута двумя путями – путем возвращения захваченных земель в новой войне или с помощью мирных переговоров с Израилем. Арабский мир в этот период был разделен на два новых лагеря: Сирия и Ирак стояли за новую, народно-освободительную – по определению идеологов партии БААС – войну с Израилем, Египет и Иордания представляли более умеренную линию, согласно которой возможно «политическое решение» возникшей проблемы оккупированных территорий. Таким образом, Г.А.Насер стал союзником короля Иордании Хусейна в этом вопросе, а знаменитое решение арабской встречи в верхах в Хартуме 2 сентября 1967 г. («нет – миру с Израилем, нет – признанию Израиля, нет – переговорам с Израилем») критикуется Египтом как не отвечающее действительности15. Во-вторых, разгром арабских армий привел к серьезному идеологическому кризису на арабской арене и, как следствие, к мощному подъему палестинского национального движения как самостоятельного фактора в деле борьбы арабских стран с Израилем. Иначе говоря, последствия Шестидневной войны выявили важность идеологии военной борьбы партизанского толка, пропагандируемой лидерами ФАТХа, в то время как «политическое решение» любого вида, выдвигаемое Египтом и Иорданией, на этом этапе выглядит хоть и более реалистичным, но менее популярным решением, с точки зрения палестинских лидеров.
Последствиями этих изменений, произошедших после Шестидневной войны, на палестинской площадке стало образование новых палестинских организаций, усиление ФАТХа и занятие его членами важных постов в ООП цель, к которой его лидеры шли несколько лет.















