60022 (673497), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Холодний криза взимку 1930/31 року становище в країні ставало відчайдушним: Кількість безробітних наближалося до десяти мільйонам, а за кожним з них стояла сім'я.
У кінці березня 1931 ФДР рекомендував легіслатурі штату створити комісію з вивчення питання про запровадження страхування по безробіттю. А в кінці серпня слід пропозицію створити тимчасову надзвичайну адміністрацію допомоги в штаті Нью-Йорк. Пропозиції ФДР були прийняті.
Широка, по кризовій міркою, допомогу в штаті Нью-Йорк, оглушлива реклама, яку постарався створити їй ФДР, владної діяли на розуми Америки.
По всій країні виникають клуби «Друзів Рузвельта». Влітку 1931 року Д. Фарлі об'їздив майже всю країну, з'ясовуючи, що потрібно ще зробити для подальшої популяризації магічного імені Ф. Рузвельта.
Прихильники А. Сміта, а їх ще залишалося чимало, відкрили злісну компанію під гаслом «Зупинити Рузвельта!».
22 січня 1932 Франклін Делано Рузвельт офіційно заявив, що він виставляє свою кандидатуру на пост президента. Він заручився підтримкою могутнього газетного короля У. Херста, газети якого читали мільйони американців. У команді Ф. Рузвельта з'являються професора Р. Таргвелл і А. Берлі, що прийшли в «мозковий трест» з відносно чіткими ідеями про причини кризи і способи їх усунення. Бойове хрещення ідеї «мозкового тресту», сприйняті Ф. Рузвельтом, отримали в його мові з національної радіомережі 7 квітня 1932.
У 1932 році було завершено будівництво нового будинку Рузвельтів, що отримав згодом назву «маленького Білого дому».
Ідейний збагачення кандидата йшло в ногу з відмінно поставленої організаційною роботою. Про його підтримку на конвенті заявляли самі різні діячі партії - від крайніх правих до лібералів.
27 червня конвент відкрився. Була прийнята платформа демократичної партії, написана відомим М. Пальмером за участю К. Хелл і відповідно до поглядами Ф. Рузвельта. Всі з нетерпінням чекали 30 червня, коли починалося висування кандидатів. У цей день на конвенті були виставлені кандидатури 11 осіб, у тому числі Рузвельта, Сміта, Гарнера, Бейкера. Лише 1 липня при четвертому голосуванні Рузвельт був схвалений кандидатом у президенти від демократичної партії 945 голосами. За давнім американським політичним традиціям кандидат у президенти ще 60 днів після конвенту не повинен проявляти ніякої ініціативи. Лише після закінчення цього терміну до нього з'явилася депутація від конвенту, що повідомила новину, яку він нібито не знав: його висунули в президенти. У 7.25 Ранку 2 липня тримоторний літак стартував з Олбані в Чикаго. На борту знаходилися ФДР з дружиною, синами Еліотом і Джеймсом, Розенман, секретарі та охорона. Вперше в історії США кандидат у президенти користувався літаком.
«Мозковий трест» засів за підготовку промов. Він поповнився п'ятдесятирічним генералом Х. Джонсоном, рекомендованим Барухом.
До відкриття компанії, проте, ФДР потрібно було закрити задавнену виразку - зайнятися корупцією Таммані. Ще в середині 1931 року він санкціонував розслідування комісією легіслатури судової влади Нью-Йорка У розпал передвиборної боротьби Рузвельт провів три тижні в задушливій кімнаті в Олбані, особисто допитуючи мера Нью-Йорка Уокера. Інформація про розслідування в Олбані не сходила з перших сторінок газет, коментатори ворожили про ступінь покарання для Уокера - звільнення або просто суворий догану губернатора. ФДР не міг зважитися. Раптово прийшла телеграма. Уокер сам подав у відставку.
Політичний клімат в США в 1932 році визначався не політичними інтригами, а настроєм мас; останні Левел з кожним новим місяцем. Небезпека для традиційного способу правління в США, як бачили її ФДР та особи, які розділяли його погляди, таїлась і зліва, і справа. Де вихід?
І Ф. Рузвельт знайшов вихід. Всі його передвиборні виступи пронизувала думка: необхідні зміни, а проте для того, щоб зробити Америку ще більше американської, підтримати похитнулися підвалини капіталізму. У ході компанії Рузвельт виголосив шістнадцять великих промов, підготовлених «мозковим трестом».
Але на питання про те, як конкретно буде втілюватися в життя його чудова філософія, Ф. Рузвельт різні й ухильні відповіді. він говорив про введення федерального регулювання фінансових операцій банків і компаній, обіцяв поліпшення ведення справ залізничним компаніям, закликав до ліквідації бідності, але при цьому не повідомляв як це буде досягнуто. Коротко кажучи, бажаючий міг вкласти у виступ ФДР той сенс, який був йому ближче. Так і проходила компанія.
Вибори 8 листопада 1932 принесли блискучий тріумф Ф. Рузвельту. Він отримав 22,8 млн. голосів, Г. Гувер - 15,7 млн. голосів. Інші партії, разом узяті, зібрали 1160 тис. голосів. У штаб-квартиру в Нью-Йорку, де ФДР очікував результатів голосування, кинулися поздоровляти. ФДР радісно зустрічав їх, поруч стояли агенти секретної служби - відтепер його незмінні супутники до самої смерті. Він представив «двох», хто більше ніж, будь-хто інший в Сполучених Штатах, відповідальний за велику перемогу, - Л. Хоу і Д. Фарлі. «Прийшов найбільший день у моєму житті», - зізнався Рузвельт.
Тоді в США президент, обраний у листопаді, вступав на посаду 4 березня наступного року. Ще чотири місяці ФДР належало залишатися приватним громадянином.
У середині 1932 року він планував по завершенні виборів відвідати Європу. При зрілому міркуванні він вирішив не покидати країну.
Тим часом у країні вибухнула нечувана фінансова катастрофа: американці, з відчаєм спостерігали за банкрутством банків - до 1933 року закрилося понад 5 тис. банків, - кинулися в що залишилися, вилучаючи свої заощадження. Фінансова криза, що призвів до того, що на початку березня всі без винятку банки виявилися закритими остаточно, глибоко паніку фінансово-промислових магнатів США.
У комітеті сенату У. Грін, профбюрократ, що мав за плечима десятки років зради інтересів робітників, пригрозив «загальним страйком», якщо не буде покращено становище трудящих.
Надії розгубленій пануючої еліти зосередилися на Рузвельта.
День 4 березня 1933 видався вітряним і холодним. Близько полудня біля виходу з Капітолію з'явився голова Верховного суду Ч. Юз. Йому потрібно було прийняти присягу президента. Рівно о дванадцятій з'явився Ф. Рузвельт. Блідий, надзвичайно серйозний, він повільно йшов під руку з Джеймсом до трибуни. «Обстановку, яка супроводжувала зміну уряду в Сполучених Штатах, - писав А. Крок, - можна порівняти з атмосферою, що панувала в обложеній столиці під час війни ».
У день вступу на посаду Ф. Рузвельт зібрав членів призначеного ним кабінету. Держсекретарем був призначений К. Хелл. Д. Ропер, особистий друг Рузвельта, отримав портфель Члени »мозкового тресту» отримали урядові призначення. А поняття «мозковий трест» стало застосовуватися до всіх, хто в той чи інший час був близький до президента.
Президент - особистість історична і веде особистий щоденник, вирішив ФДР. Перші два дні президентства він заповнював щоденник. На третій день кинув назавжди.
Вільнодумство конгресу довелося не до душі Рузвельту. Рузвельт дисциплінував депутатів-демократів. Був встановлений нечуваний в історії конгресу комітет: країна розбивалася на 15 округів. Конгресмени-демократи кожного округу вибирали представника до комітету, а останній спостерігав за тим, хто як голосує.
З весною 1933 року ніколи не припинявся рух фермерів прокинулося з новою силою. Дрібний власник вставав горою на захист свого закладеного і перезаставленою майна - фермерська заборгованість оцінювалася в 12 млрд. доларів. Рузвельт 16 березня запропонував конгресу компромісний план, за яким уряд гарантував виплату відсотків з фермерської заборгованості на суму не понад 2 млрд. доларів. Це призвело до того, що продаж з аукціонів майже припинилася, заставні продовжувалися. Банкіри обурювалися: Вторгнення уряду призвело до того, що замість 16% і більше з суми позики вони могли отримувати 5%.
За день до початку загальної фермерської страйку конгрес прийняв Закон про регулювання сільського господарства - AAA (Agricultural Adjustment Act). У ньому викладалися заходи з обмеження посівних площ і поголів'я худоби в інтересах відновлення рівня цін на сільгосппродукцію.
Закон про відновлення національної промисловості - NIRA (National Industrial Recovery Act), який набрав чинності 16 червня 1933, як у дзеркалі, відобразив сум'яття умів адміністрації з приводу пожвавлення економічної діяльності.
Глибокої восени 1933 року Г. Уоллес відправився в поїздку по сільськогосподарських районах. Девальвація долара сприяла підвищенню цін.
До кінця 1934 року господарська кон'юнктура в Сполучених Штатах дещо покращилася, і підприємці стали деякою мірою перейматися надмірним втручанням NIRA і AAA. У травні 1935 року рішенням Верховного суду NIRA був визнаний неконституційним, а пізніше, в січні 1936 року, Верховний суд ліквідував і AAA, посилаючись на те, що встановлення податку на фірми, переробні сільськогосподарські продукти суперечить конституції.
Рузвельт опинився на роздоріжжі. Він піддавався значного тиску як зліва, так і праворуч. Вибори 1934 року в конгрес, коли демократи збільшили своє представництво, показали, що народ ратифікував його політику.
Опозиція Рузвельту виникла у керівництві самої демократичної партії. У 1934 році була заснована Ліга американської свободи, що згуртувала у своїх рядах старих ненависників ФДР і нових ворогів президента.
Народні маси, проте, чекали від Рузвельта не слів, а справ. Їх тиск не можна було послабити політичним маневруванням. Терміново потрібні нові позитивні заходи.
У січні він повідомив конгресу, що «федеральний уряд повинен покінчити з усім цим справою надання допомоги» нужденним, запропонувавши замінити її планом забезпечення роботою, асигнувавши на нього 4,9 млрд. доларів, що становило менше половини мінімальних потреб, визначених прогресивними діячами.
У щорічному посланні конгресу 4 січня 1935 ФДР висловився відверто: «Серед наших цілей я ставлю на перше місце безпеку чоловіків, жінок і дітей нашої країни».
Влітку 1935 року стало очевидно, що фашистська Італія готується напасти на Ефіопію. Визначаючи позицію США до агресії, конгрес прийняв об'єднану резолюцію. Суть її полягала в тому, що в разі виникнення війни між двома іншими державами президент, оголосивши про це прокламацією, забороняє експорт озброєння і боєприпасів з США до цих країн.
31 серпня 1935 Рузвельт підписав об'єднану резолюцію строком на півроку.
Прийшов 1936 рік, прийшла і чергова компанія з виборів президента. Три роки предварялся в життя «новий курс». В актив записано чимало, але в країні 9 млн. безробітних. Багато представників великого капіталу паплюжили президента, за найбільш консервативними підрахунками, 85% газет виступали проти ФДР. Однак це, як з'ясувалося пізніше, відображало погляди нерозумною частини привілейованого меншини.
Народ загалом схвалював зроблене президентом. Федеральні і місцеві органи допомоги залишили відчутний слід. Закон про соціальне забезпечення та Закон Вагнера відкривали краще майбутнє. В організованому робочому русі намітилися серйозні зрушення. Комітет з організації виробничих профспілок почав активну компанію, пов'язуючи її успіх з переобранням ФДР.
У компанії 1936 року він доклав зусиль, щоб довести, що його політика не має нічого спільного з комуністичними цілями, як звинувачували президента праві політики. В серпні - вересні 1936 року Рузвельт провів три секретні наради з К. Хелл і директором ФБР Е. Гувером. Президент наказав встановити пильне спостереження за Комуністичною партією. Але офіційного письмового розпорядження Е. Гувер так і не отримав.
ФДР виступив на виборах як кандидат всього народу і лише формально як висуванець демократичної партії. «У цій компанії лише одне питання, - заявив ФДР Р. Молі, - це я сам, і народ повинен бути або за мене, або проти мене ». З цієї точки зору противники президента самою логікою ФДР зараховувалися до розряду ворогів народу. Старий прийом Рузвельта - звертатися до народу, а не тільки до прихильників демократичної партії - визначив стратегію його виборчої компанії. Передвиборна кампанія Ф. Рузвельта перетворилася на тріумф.
На початку листопада 1936 року він повернувся в Гайд-парк очікувати підсумків виборів. У старому будинку зібралися його сім'я, найближчі друзі і помічники. Всі вони були впевнені у перемозі й сперечалися лише про розміри більшості при переобранні.
Перше президентство Рузвельта.
Листопадові Вибори 1936 року дали нечуване більшість Ф. Рузвельту. За нього було подано 27752309 голосів, Ландон зібрав 16682524 голосу. Партія «Союз» отримала близько одного мільйона, соціалісти - двісті тисяч і комуністи - вісімдесят тисяч голосів. З 1820 року, коли у США існувала «ера доброго згоди» - практично однопартійна система, жоден президент не мав такої більшості - 60,8 відсотка. ФДР переміг в 46 штатах, отримавши 523 виборщики і тільки 8 виборщиків були проти.
Восени 1937 року США вразив нову економічну кризу. З вересня 1937 року по літо 1938 промислове виробництво скоротилося на одну третину, кількість безробітних збільшилася з 4,9 млн. у 1937 році до 9,6 млн. до літа 1938 року. Упав дохід фермерів, підскочило число заявок про надання допомог.
На рубежі 1937 і 1938 років Вашингтон лихоманило. Проходили незліченні наради в урядових відомствах, скликалися конференції представників великого і дрібного бізнесу. У кінці 1937 - початку 1938 року відкрилася маловідома сторінка державної діяльності Ф. Рузвельта - він став нескінченно, в переважній більшості випадків негласно, радитися з представниками найбільших монополій.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
