Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Много документов, особенно в Москве, погибло в Отечественную войну 1812 г. Так, многие дела Коллегии иностранных дел, Разрядно-Сенатского, Поместно-Вотчинного и Межевого архивов были уничтожены или испорчены французами. Упорядочение сохранившихся дел происходило в последующие десятилетия крайне медленно.

В начале XIX в. в Военном министерстве были созданы два исторических архива: Военно-топографическое дело (позже получил название Военно-ученый архив) и Московское отделение инспекторского департамента (позже назывался архив Главного штаба). Вместо Государственного архива Коллегии иностранных дел в июне 1834 г. был создан Государственный архив Министерства иностранных дел. Важнейшее событие произошло в 1852 г., когда был создан Московский архив Министерства юстиции (МАМЮ), так как впоследствии именно этот архив стал своеобразным методическим центром, определявшим работу архивов.

Реформирование судебной системы России привело к созданию специальных судебных органов.

Все эти изменения сказались и на состоянии архивной сферы в стране.

Таким образом, начиная со второй четверти XIX в. в ряде наиболее важных министерств происходит концентрация документов и создание единого архива.

В 1820 г. «Общее губернское учреждение» регламентировало создание архива при каждом местном учреждении, но недостаток финансов, приспособленных помещений и подготовленных для архивной работы чиновников на практике приводил к тому, что архивы на местах были в заброшенном состоянии, поэтому многие документы погибли. [3, с.94-95]

4. Архивная деятельность в начале и середине XX века

В годы Первой мировой войны (1914—1918) многие архивы понесли существенные потери, так как не были своевременно эвакуированы; сократились и без того малые ассигнования на нужды архивного дела в стране.

После свержения монархии в марте 1917 г. были предприняты попытки чиновниками государственного аппарата уничтожить документы, компрометирующие действия властей. Наибольший ущерб был нанесен архивам полицейских охранных отделений, судов. Уничтожались важные документы, и в первую очередь — агентурные.

Таким образом, хотя в дореволюционном Россииском государстве и сложилась значительная сеть архивов, над ними не было единого руководящего органа, все они находились в подчинении различных ведомств. Дореволюционная Россия была одним из немногих европейских государств, в котором не произошла централизация архивного дела, хотя подобные проекты предлагались правительству учеными.

И все-таки, несмотря на имевшиеся недостатки в работе исторических архивов, они сыграли важную роль в сохранении наиболее ценных исторических документов, которые дошли до наших дней.

После Октябрьской революции на бывшей территории Российской империи образовалось 13 стран. Пять из них (прибалтийские страны, Польша и Финляндия) стали независимыми. В других, в том числе и в Украине после ликвидации УHP, сформировалась и утвердилась советская форма государственности. [4]

И в самом деле, за 74 года Советской власти был построен крепкий и консервативный административно-командный аппарат. Все основные вопросы решались под контролем Коммунистической партии. Республики, которые вошли в Советский Союз, формально были равноправными, но реально доминировала Российская. В 1969—1970 гг. была разработана и утверждена серия общесоюзных стандартов управленческой документации. С 1972 г. в СССР начали действовать единые правила подготовки и оформления организационно-предписывающих документов и единые правила работы с документами В 1975 г. был принят ГОСТ 6.15.1-75 Унифицированные системы документации. Система организационно-распорядительной документации. Основные положения». Согласно с ними определялись требования к унифицированным формам организационно-предписывающих документов. Общее научно-методическое руководство унификацией и стандартизацией документов, разработка соответствующих унифицированных систем документации (УСД) и унифицированных форм документов возлагалась на Госстандарт. Последним из этой пачки стандартов стал ГОСТ 6.38-90. Эти нормативные документы также сыграли позитивную роль.[5, с.30]

В 20-х годах разработки в отрасли теоретического судопроизводства осуществлял специально созданный в 1926 г. Государственный институт техники управления (просуществовал до 1932 г.). Наибольшим достижением деятельности ученых и практиков 20-х годов XX в. считается разработка ими правил организации архивной части судопроизводства в государственных, профессиональных и кооперативных учреждениях и организациях РСФСР (в 1928 г.) и проекта «Общих правил документации и документооборота» (1931 г.), которые предусматривали внедрение единой организации судопроизводства для всех учреждений. [6]

5. Развитие архивного дела в независимой Украине

8 декабря 1991 г. руководители трех республик (РСФСР, УССР, БССР), входивших в состав СССР, тайно собрались в Беловежской пуще и заявили, что СССР прекращает свое существование; соответственно была прекращена деятельность органов СССР. Так прекратил свое существование Союз Советских Социалистических Республик и началась история независимой Украины.

Выражая волю и стремление украинского народа, Верховная Рада Украины 16 июля 1990 г. приняла Декларацию о государственном суверенитете Украины, в которой провозгласила неотъемлемое право украинской нации на самоопределение, верховенство и самостоятельность, полноту и неделимость власти правительства республики в пределах ее территории. После попытки государственного переворота в России 19 августа 1991р. Верховная Рада Украины, исходя из права на самоопределение, предусмотренного Уставом ООН и другими международно-правовыми документами, осуществляя Декларацию о государственном суверенитете Украины, 24 августа 1991р. провозгласила независимость Украины и создания самостоятельного Украинского государства — Украины.

В настоящее время на территории Украины действуют 32 архива. С заданием руководства архивным строительством справляется Центральное архивное управление (Укрцентрархив).

Сети архивных учреждений: а) Укрцентрархив; б) центральные архивы; в) местные архивные органы.

Таким образом, в настоящее время продолжается процесс развития архивного дела в Украине, Перестройка государства невозможна без возрождения и развития культуры документационного обеспечения управления. За годы создания новой Украины накоплен определенный опыт практического решения разнообразных по объему, характеру и значению управленческих задач. Получено немало оригинальных решений, обусловленных особенностями переходного периода управления, становлением экономики, внедрением разных форм предпринимательства. Введена в строй Примерная инструкция по делопроизводству в министерствах и ведомствах Украины, органах государственной власти, местного и регионального самоуправления, разработан Государственный стандарт Украины по делопроизводству и архивного дела, введено в строй государственный классификатор управленческой документации, государственный классификатор профессий, декретами Кабмина Украины представлено законодательство о нормативных документах (технические нормы), Минстатом Украины утвержденные новые типовые формы документов, приобрел силу Закон Украины «Про державну службу», разработана Программа развития архивного дела на период до 2016г включительно.

Заключение

В создании суверенной Украины можно отметить как определенные достижения, так и имеющиеся трудности, ощутимые недостатки, неиспользованные возможности. Хочется верить, что богатый кадровым и научно-техническим потенциалом украинский народ сможет преодолеть все препятствия и стать на цивилизованный путь развития благодаря программной самоорганизации, в которой право и культура документационного обеспечения управления и развития архивного дела будут занимать ведущее место.

Литература

1. Алексеева Е. В.Архивоведение: М.: Издательский центр «Академия», 2004. — 276с.

2. Палеха Ю. Управлінське документування: Навч. посібник: У 2 ч. ч. 1. К.: Вид-во Європ. ун-ту, 2003.— 383 с.

3.Чудакова М.О. Беседы об архивах. М.: Мол. Гвардия, 1980. – 224с.

4.І. Матяш. Вивчення історії архівної справи в Україні (20-30рр.) //Історія України №13 2000р.

5. Крайская З.В., Челлини Э.В. Архивоведение. М.: Инфра-М, 1999. —230с.

6. І.Матяш Вивчення історії архівної справи в Україні (20-30рр.) // Історія України №14 2000р.

Характеристики

Список файлов реферата