55843 (671001), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

РУМО имеет сложную структуру. В его подчинение входит ряд

учебных заведений.

1. Агентство национальной безопасности (АНБ) - является подразделением министерства обороны, хотя работает в контакте с ЦРУ. Согласно исполнительному приказу N12333 АНБ организует и осуществляет сбор информации с помощью радиоэлектронной развед-ки, а также разработку кодов и шифров. АНБ располагает одним из самых крупных в США центров по обработке данных, снабженных са-мыми мощными в США ЭВМ. По данным прессы численность персонала АНБ, включая военнослужащих, составляет более 120 тыс.человек.

Агентство обслуживает около 2 тыс.станций радиоэлектронного перехвата, расположенных по всему миру.

2. Разведывательные подразленения министерства армии США:

1. Разведывательное управление министерства армии. В его структуру входят разведывательные управления штабов сухопутных войск на всех театрах военных действий.

2. Командование разведки и безопасности армии США. В его структуру входят командования безопасности и разведки армии США (соединений и частей американской армии) на театрах военных дей-ствий.

3. Разведывательные подразделения министерства ВВС США

1. Разведывательное управление министерства ВВС, состоящее из центрального аппарата (численность которого по данным прессы в 1988 г. составляла 2300 офицеров) и разведывательные управ-ления на ряде театров военных действий и авиационных командова-ний видов авиации.

2. Национальное управление воздушно-космической разведки США. По данным прессы бюджет этого управления превышает 8 млрд.долл.

3. Командование по вопросам безопасности и радиоэлектронной борьбы ВВС США, в котором по сообщениям прессы за 1983 г. служили более 10 тыс.офицеров.

4. Разведывательные подразделения Министерства ВМС США

1. Разведывательное управление министерства ВМС США и под-чиненные ему подразделения в зонах дейсвий флотов

2. Командование военно-морской разведки США

3. Командование разведки и безопасности ВМС США

4. Разведывательное управление корпуса морской пехоты США

III. 1 Разведывательные организации, входящие в гражданские ведомства США

К разведывательным организациям гражданских ведомств США относятся:

1. разведывательные организации госдепартамента США

2. разведывательные организации министерства торговли США

3. разведывательные организации министерства финансов США

4. разведывательные организации министерства энергетики США

5. разведывательное подразделение ФБР США.

1. Разведка госдепартамента США

Это Управление разведки и исследований государственного департамента (УРИ).

Согласно испольнительному приказу N 12333 УРИ обеспечивает сбор открытыми методами информации, необходимой для проведения внешней политики США, и подготавливает и рассылает разведыва-тельную информацию.

Вместе с тем УРИ координирует с другими членами разведыва-тельного сообщества сбор информации, а также участвует в разра-ботке тайных операций. УРИ опрашивает сотрудников госдепартамента после возвращения их из загранкомандировок с целью получения разведывательной информации, УРИ участвует в разработке нацио-нальной разведывательной программы США.

2. Разведывательные подразделения министерства торговли США

1. Отдел разведывательных связей

2. Отдел разведывательного управления по со-действию экспортным операциям

3. Отдел оценки возможностей зарубежного экс-портного управления

3. Разведывательные подразделения министерства финансов США

1. Отдел разведывательной поддержки - отвечает за сбор и анализ разведывательной информации через возможности министерства финансов, а также за координацию работы с другими организациями разведывательного сообщества.

Сбором информации за рубежом занимается атташе по финансо-вым вопросам дипломатического представительства США.

Согласно исполнительному приказу N 12333 от 1981 г. сбор информации осуществляется открытыми методами. Информация соби-рается о финансовом и валютном положении иностранных государств.

1. Секретная служба министерства финансов - обеспечивает охрану президента и вице-президента, членов их семей, официаль-ных гостей правительства, охрану правительственных зданий и со-оружений. Служба насчитывает 1,5 тыс. сотрудников, она занима-ется сбором разведывательной и контрразведывательной информации о всех американских и зарубежных организациях и лицах, которые могут представлять потенциальную опасность для охраняемых лиц и объектов.

4. Разведывательное подразделение министерства энергетики

1. Отдел оборонной разведывательной информации управления по делам международной безопасности - не имеет свое-го разведывательного аппарата за рубежом, но каждый сотрудник в министерстве эненгетики, выезжающий за рубеж обязан по возвра-щении предоставлять письменный отчет, содержащий собранные им сведения, в Управление по делам международной безопасности.

Согласно исполнительному приказу президента N 12333 этот отдел собирает сведения об энергетике иностранных государств, особенно о разработке и производстве ядерного оружия, атомной энергетике.

5. Разведывательное подразделение ФБР - это управление контрразведки ФБР. Оно обязано добывать разведывательную инфор-мацию используя все негласные средства, имеющиеся в его распо-ряжении, как на территории США, так и за рубежом. Оно не только само ведет сбор разведывательной информации об иностранных го-сударствах, но и оказывает помощь в сборе внешней разведыва-тельной информации другим организациям разведывательного сооб-щества.

1Y. 1 Штаб разведывательного сообщества или Центральная разведка.

Координационный орган всей американской разведки. В него входят представители всех разведывательных ведомств США. Возг-лавляет штаб директор центральной разведки, который является по должности директором ЦРУ. Директор Центральной разведки назна-чает директорат. В состав рабочего аппарата Штаба разведки вхо-дит восемь комитетов (по направлениям работы) и несколько уп-равленческих групп.

Бюджет, численность штаба публикуются официально. В 1989 г. бюджет составлял 23,5 млн. долларов при численности 224 человека.

ГЛАВА 3

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В США рагулярно издаются сборники нормативных актов о дея-тельности разведывательного сообщества.

В 1987 г. был издан очередной сборник 1”Compilation 1on intelligence laws and relaited laws and executiwe orders 1of interest to the national intelligence community” В нем - более 100 действующих нормативных актов.

Основные нормативные акты

11. Закон о национальной безопасности 1947 г.

Этим законом был утвержден механизм обеспечения национальной ба-зопасности, состоящий из Совета национальной безопасности, Ми-нистерства обороны и Центрального разведывательного управления. Этим же законом, статьей 102 было учреждено ЦРУ, возглавляемое директором Центральной разведки и подчиняемое Совету националь-ной безопасности, в функции которого входит координация разве-дывательной деятельности всех разведывательных подразделений и идея самостоятельной разведки.

В последующем этот закон был дополнен тремя новыми разде-лами, каждый из которых состоит из ряда самостоятельно принятых законов.

Раздел 5 - в него вошли 2 принятых нормативных акта

1. Закон о надзоре за разведкой, который уста-навливает контроль президента за осуществлением тайных операций.

2. Закон 1988 г., усиливающий подконтрольность президента конгрессу относительно тайных операций.

Раздел 6 - закон о защите личного состава разведки 1982 г. Закон запрещает разглашение всяких сведений о личном составе и агентуре ЦРУ, и предусматривает строжайшие меры наказания, включая очень длительные сроки тюремного заключения, за любое разглашение любым лицом6 включая конгрессменов.

Раздел 7 - об информации ЦРУ 1984 г. Этим законом разведка выведена из под действия закона 1966 г. о свободе информации. Всякая информация о разведке должна публи-коваться после рассмотрения ее ЦРУ.

12. Закон о ЦРУ 1949 г.

В основном закон касается регулирования финансовой деятельности разведки, ее официальной деятельности, в нем есть разделы о защите информации ЦРУ и есть разделы, предусматриваю-щие упрощенную процедуру принятия американского гражданства ли-цами, оказавшими помощь ЦРУ.

13. Закон о пенсиях сотрудников ЦРУ 1964 г.

Все сотрудники государственных учреждений США пользуются общим государственным бюджетным фондом, а для сотрудников ЦРУ этим законом предусматривается специальное пенсионное обеспече-ние.

15. Закон об агенстве национальной безопасности 1959 г.

14. Закон о наблюдении за деятельностью

1иностранных разведок 1978 г.

Есть целый блок законов, регулирующих деятельноть разведок

• это ежегодно принимаемый закон об ассигнованиях на разведыва-тельную деятельность США. В этих законах кроме утверждения соб-ственно бюджетных ассигнований предусматриваются какие-либо но-вые нормы - расширение или изменение прав членов разведыватель-ного сообщества.

Исполнительные приказы президента США.

В американской юридической теории и практике эти исполнительные приказы рассматриваются как разновидность нормативных актов исполнительной власти, составляющая часть федерального права и имеют обязательную силу для всех без исключения прави-тельственных ведомств США.

Наиболее важным из исполнительных приказов президента о деятельности разведки является приказ N 12333 от 1981 г. Он определил состав разведывательного сообщества и задачи его членов

ГЛАВА 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

До настоящего времени Разведывательное сообщество имело вышеописанную структуру, но сейчас, в связи с распадом СССР, из-менениями в Восточной Европе и другими событиями мирового масштаба, а также в связи со множеством громких провалов и скандалов подготавливается коренная реорганизация разведки.

Но в любом случае разведка останется важнейшей составляю-щей частью американского государства.

Выступая 4 января 1994 года в штаб-квартире ЦРУ перед сот-рудниками американской разведки, президент США Б. Клинтон зая-вил: “На разведку возлагается уникальная миссия. Никто не знает это лучше тех, кто имеет честь работать в овальном кабинете Бе-лого дома. Передавая на хранение в ЦРУ свое фото с автографом, президент Трумэн сделал на ней такую надпись: “Центральному разведывательному управлению, без которого не может обойтись президент США, от человека, знающего об этом не понаслышке”. Каждый мой день начинается с вопросов о событиях, происшедших накануне и в течение ночи. Подобно моим предшественникам, я вы-нужден искать ответы на эти вопросы, обращаясь в первую очередь к разведывательному сообществу, поскольку именно оно предупреж-дает меня и всю нацию о возникающих укрозах, указывает на наи-более важные тенденции в развитии ситуации в мире”.

Далее президент отметил: “Деятельность разведки сегодня очень важна. Завершение “холодной войны” укрепляет безопасность США, ведь именно разведка, действуя самыми разными путями, по-могла одержать победу в этом противостоянии, и, конечно, неслу-чайно один из осколков Берлинской стены находится как памятник на территории ЦРУ. Но и нынешний, обновленный мир остается пол-ным опасностей и, судя по многим событиям, становится даже бо-лее сложным и более трудным для правильного понимания происхо-дящих процессов. Администрация испытывает острую потребность в более деятальной информации о развитии этнических конфликтов, нарастании воинствующего национализма, угрозе терроризма, а также распространении всех видов оружия массового уничтожения. Точная и заслуживающая доверия разведывательная информация слу-жит ключом к пониманию каждой из этих проблем и без нее затруд-нено принятие выверенных решений по кризисным ситуациям или по долгосрочным процессам в мире”.

БИБЛИОГРАФИЯ

Аллен Даллес - “Искусство разведки”,М.”Международные отношения” - МП “Улисс”,1992

Ким Филби - “Моя тайная война”, Военное изательство Министерства обороны СССР, Москва – 1982

Хайнц Фельфе - “Мемуары разведчика”, Москва, Издательство политической литературы, 1988

Макгэффин Уильям и Нолл Эрвин - “Секреты” Белого дома”, Москва, “Международные отношения”, 1971

Яковлев Н.Н. - “ЦРУ против СССР”, Москва, “Молодая гвардия”, 1983

Кузнецов В.С. - “Руководители ЦРУ и их политика.

1947-1987гг. Душанбе, Ирфон, 1988

Асеевский А. - “ЦРУ: шпионаж, терроризм, зловещие планы”, Москва, Издательство политической литературы, 1983

Алексеев А. - “безопасность от Атлантики до Урала и далее”. Международная жизнь, N 2, 1993 г.

Джордж Гинсбергс - “Российско-американское сотрудничество в борьбе с преступностью” (там же)

Мизин В., Ознобищев С. - Параметры безопасности в эпоху после “холодной войны”. Международная жизнь, N 7, 1993 г.

Dr. Ray S. Cline “The CIA under Reagan Bush & Casey”, Washington, Acropolis books ltd. 1981

“Compilation on intelligence laws and relaited lows and executiwe orders of interest to the national intelligence

community”, New-York, 1987

Richelson J. “The U.S. Intelligence Community. - Cambrige, M.A. Bellinger, 1989 Congressional Quarterly - 1988 - Sept.

U.S. News and World Report. - 1986 - June 16 Washington Post. - 1986 - May 19 Los Angeles Times - 1975 - 1.8

Характеристики

Список файлов реферата